2025年4月17日 總第844期
值日編輯：劉派 楊春雪
審核：王若桐 范家菀 喻琬淋
執(zhí)行主編：陳卓
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印孟貿(mào)易情況。圖源：網(wǎng)絡(luò)
印航運(yùn)新聞、《印度時(shí)報(bào)》4月16日?qǐng)?bào)道，孟加拉國(guó)國(guó)家稅務(wù)局（NBR）4月13日宣布立即實(shí)施針對(duì)印部分產(chǎn)品的進(jìn)口禁令。孟方最新禁令封堵進(jìn)口印產(chǎn)紗線、新聞紙、陶瓷衛(wèi)浴、不銹鋼制品等34類商品，并關(guān)閉貝納波爾（Benapole）等五個(gè)印孟邊境陸路口岸的紗線貿(mào)易通道，但尼泊爾、不丹同類產(chǎn)品仍可通行。孟海關(guān)消息人士稱，該禁令旨在“保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，防止貨物非法再出口，目標(biāo)是確保孟紡織、造紙、陶瓷等行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力”。此前，印官方不再允許孟經(jīng)印陸地海關(guān)站（Land Customs Stations，LCSs）對(duì)第三國(guó)出口貨物，這推高孟貨物出口成本，保護(hù)印出口流暢度，但這激化了印孟矛盾。分析稱，該禁令恐再次沖擊印孟關(guān)系。以紗線貿(mào)易為例，印一直是孟最大的紗線供應(yīng)國(guó)，因此新禁令將促使孟生產(chǎn)商轉(zhuǎn)向從中國(guó)等其他國(guó)家進(jìn)口紗線。然而，該禁令也引發(fā)孟國(guó)內(nèi)制造商不滿，因?yàn)槊贤ㄟ^海港從中國(guó)進(jìn)口紗線通常需要2-3周時(shí)間，且運(yùn)費(fèi)較高。相比之下，通過陸路自印進(jìn)口紗線僅需2-5天即可抵孟。
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2024財(cái)年，印市場(chǎng)電動(dòng)汽車銷量排名。圖源：autocarpro網(wǎng)站。
《今日商業(yè)》4月7日?qǐng)?bào)道，印商工部長(zhǎng)戈亞爾（Piyush Goyal）表示，目前印不會(huì)向比亞迪“敞開大門”。4月7日，戈亞爾出席印度全球論壇（India Global Forum）時(shí)，回應(yīng)“印是否會(huì)像對(duì)待特斯拉那樣，為比亞迪進(jìn)軍印度鋪紅毯”的問題。戈亞爾表示，“必須謹(jǐn)慎選擇投資者，同時(shí)牢記國(guó)家戰(zhàn)略安全利益”，并強(qiáng)調(diào)“第三國(guó)傾銷”等不公平行為損害印市場(chǎng)。值得注意的是，新德里電視臺(tái)（NDTV）等媒體3月27日?qǐng)?bào)道，比亞迪計(jì)劃在印中南部特倫甘地邦首府海德拉巴投資8500億盧比（Rs 85,000 Crore，100億美元）建立電動(dòng)汽車工廠。然而，比亞迪發(fā)表聲明否認(rèn)在印建廠計(jì)劃，稱媒體報(bào)道不實(shí)，并強(qiáng)調(diào)尚未與印達(dá)成任何協(xié)議。分析人士表示，比亞迪近年來持續(xù)探索在印建廠，但印投資限制妨礙其建廠生產(chǎn)電動(dòng)汽車與電池，當(dāng)前仍主要依賴自華進(jìn)口。
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圖源：《印刷報(bào)》
《印刷報(bào)》4月16日?qǐng)?bào)道，印智庫(kù)“全球貿(mào)易研究倡議”（GTRI）表示，美對(duì)華加征關(guān)稅或短期內(nèi)推動(dòng)印中小制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大出口。GTRI最新報(bào)告指出，美對(duì)華加征關(guān)稅導(dǎo)致美市場(chǎng)出現(xiàn)巨大缺口，而燈具、鎖具、塑料制品等印中小制造業(yè)企業(yè)有望填補(bǔ)缺口。數(shù)據(jù)顯示，2024年美相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口總額達(dá)1480億美元（USD 148 billion），其中自華進(jìn)口占72%（1059億美元），而自印進(jìn)口僅占2.9%（43億美元）。報(bào)告指出，印潛力較大的出口產(chǎn)品包括煙花、塑料餐具、廚具、鎖具、手動(dòng)工具（如鉗子和扳手等）、吹風(fēng)機(jī)、電熱取暖器等。報(bào)告認(rèn)為，若印政府在出口激勵(lì)、產(chǎn)品認(rèn)證、融資等方面采取措施，印中小制造業(yè)企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)張。例如，印塑料制造商Dadra & Nagar Haveli、鋼產(chǎn)品制造商達(dá)曼（Daman），以及古吉拉特邦的塑料制造產(chǎn)業(yè)集群有望補(bǔ)位。報(bào)告建議，印需加速布局抓住機(jī)遇：一是提高已獲美進(jìn)口認(rèn)證產(chǎn)品的出口商品稅收減免（RoDTEP）和退稅率。二是印商工部工業(yè)與內(nèi)部貿(mào)易促進(jìn)司（DPIIT）應(yīng)協(xié)助優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群，以滿足美方質(zhì)量和合規(guī)要求。三是印官方應(yīng)建立授權(quán)小組，指導(dǎo)印中小制造業(yè)企業(yè)完成美方認(rèn)證、監(jiān)管需求。
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2024年，印美進(jìn)出口貿(mào)易主要產(chǎn)品。圖源網(wǎng)絡(luò)
《印度教徒報(bào)》4月14日?qǐng)?bào)道，印或加大力度自華進(jìn)口原材料，以創(chuàng)造低價(jià)出口優(yōu)勢(shì)，更好應(yīng)對(duì)特朗普“對(duì)等關(guān)稅”。印官員透露，印官方要求各部召集行業(yè)人士談判，聚焦擴(kuò)大自華進(jìn)口受美關(guān)稅壓制的原材料，旨在以壓低成本、創(chuàng)造低價(jià)出口優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)本國(guó)商品出口。據(jù)悉，印官方對(duì)是否加強(qiáng)自華進(jìn)口尚處于“觀望狀態(tài)”，僅采取監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展、收集反饋、跟蹤進(jìn)出口數(shù)據(jù)的措施。但是，印企迫切希望挽救本土制造業(yè)，已與中企談判降價(jià)、利潤(rùn)分成、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等貿(mào)易合作。例如，印一涂料企業(yè)正與中企談判進(jìn)口關(guān)鍵原材料鈦白粉（titanium dioxide）。又如，印貿(mào)易救濟(jì)總局（DGTR）建議對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收為期200天的12%臨時(shí)保障稅，以減緩進(jìn)口廉價(jià)鋼材對(duì)國(guó)內(nèi)鋼廠造成的沖擊。
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圖源：半島電視臺(tái)
印《論壇報(bào)》4月15日?qǐng)?bào)道，巴政府2月15日啟動(dòng)“綠色巴基斯坦倡議”（GPI）引發(fā)水資源分配爭(zhēng)議，恐加劇巴社會(huì)撕裂與經(jīng)濟(jì)政治風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)悉，倡議計(jì)劃引入外資在旁遮普省南部將荒漠改造為農(nóng)田，并配套智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，旨在確保糧食安全，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)減貧。然而，該倡議計(jì)劃擬新建6條運(yùn)河，引流印度河灌溉旁遮普省農(nóng)田，恐加劇下游信德省缺水危機(jī)，引發(fā)強(qiáng)烈反對(duì)。數(shù)據(jù)顯示，信德省1999-2023年間缺水率達(dá)40%，遠(yuǎn)超旁遮普省的15%，已致每年1800萬英畝農(nóng)田荒廢。此外，新運(yùn)河恐破壞印度河三角洲（大部份位于信德省，少部份位于印古吉拉特邦庫(kù)奇地區(qū)）生態(tài)，威脅數(shù)百萬漁民生計(jì)，加劇失業(yè)和糧食安全危機(jī)。目前，信德省已爆發(fā)多輪示威活動(dòng)，該省主要執(zhí)政黨巴人民黨（PPP）堅(jiān)稱總統(tǒng)扎爾達(dá)里（Asif Ali Zardari，PPP成員）未批準(zhǔn)修建運(yùn)河，但政府消息人士稱“情況并非如此”。分析認(rèn)為，項(xiàng)目未經(jīng)巴共同利益委員會(huì)（CCI）批準(zhǔn)強(qiáng)行推進(jìn)，或涉嫌“漂綠”（以虛假環(huán)保宣傳掩蓋實(shí)際環(huán)境危害）。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)瀕危、安全形勢(shì)惡化背景下，此舉激化省際矛盾，加劇社會(huì)撕裂。巴政府亟需采取“全政府參與”方式，考慮各方利益，共商解決方案。
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圖源：《印刷報(bào)》
《印刷報(bào)》4月16日?qǐng)?bào)道，印喀拉拉邦警察計(jì)劃采購(gòu)印俄共同研產(chǎn)的AK-203突擊步槍，旨在推進(jìn)該邦警察武器現(xiàn)代化。喀邦警察3月31日公開招標(biāo)槍支，消息人士透露，此次招標(biāo)預(yù)計(jì)采購(gòu)250支AK-203，總價(jià)值2250萬盧比（Rs. 2.25 crore）。如采購(gòu)成功，喀邦警方將成全球首個(gè)列裝該步槍的非軍事機(jī)構(gòu)。據(jù)悉，AK-203采用7.62×39毫米彈藥，適配30發(fā)及50發(fā)彈匣，殺傷力更強(qiáng)，且更適應(yīng)多種作戰(zhàn)環(huán)境，由印俄合資企業(yè)“印俄步槍私人有限公司”（Indo-Russia Rifles Private Limited，IRRPL）生產(chǎn)。該企業(yè)由俄國(guó)防出口公司（Rosoboronexport）、卡拉什尼科夫集團(tuán)（Kalashnikov Group）、印先進(jìn)武器與裝備有限公司（AWEIL）、印軍火有限公司（MIL）合資組建，充分結(jié)合俄方技術(shù)與印方產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)。目前，俄駐印使館已確認(rèn)IRRPL參與競(jìng)標(biāo)。對(duì)內(nèi)方面，印陸軍已列裝10萬支AK-203，另有7萬支的訂單。此外，其他邦或效仿喀邦，為警察、特戰(zhàn)隊(duì)采購(gòu)該步槍。對(duì)外方面，印1月曾提議對(duì)尼泊爾出口AK-203，以推動(dòng)地區(qū)伙伴武器標(biāo)準(zhǔn)化。
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中孟貿(mào)易數(shù)據(jù)。圖源：《每日星報(bào)》
《南華早報(bào)》4月13日發(fā)表題為《中國(guó)如何幫助孟加拉國(guó)擺脫印度束縛？》的文章指出，中國(guó)可通過推動(dòng)基建互聯(lián)互通、助力孟成為東盟“領(lǐng)域?qū)υ捇锇椤?、推?dòng)孟加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》三方面促孟發(fā)展，并擺脫對(duì)印依附，同時(shí)孟在外部助力下也須推動(dòng)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革，深度融入東南亞和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。本文作者阿斯瑪·哈立德（Asma Khalid）系美史汀生中心訪問學(xué)者。
哈西娜執(zhí)政時(shí)期，孟對(duì)印形成深度依賴格局。印孟加強(qiáng)鐵路、公路、港口互聯(lián)互通，極大便利孟對(duì)印及印東北各邦交流。當(dāng)前印孟間共有5條連接主要城市的公交路線。2023年，印資助的孟巴里亞區(qū)阿卡烏拉-印東北部特里普拉邦阿加爾塔拉（Akhaura-Agartala）鐵路落成，將印西孟邦加爾各答至阿加爾塔拉的乘車時(shí)間由31小時(shí)縮短至10小時(shí)。此外，孟還向印開放第一大港吉大港與第二大港勐拉港（Mongla）。同時(shí)，印對(duì)孟提供80億美元信貸額度。盡管印孟在經(jīng)濟(jì)、軍事、戰(zhàn)略層面聯(lián)系日益緊密，但孟與東南亞及亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系依然薄弱，這阻礙亟需穩(wěn)定政局和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的孟加拉國(guó)發(fā)展。
尤努斯此次訪華為深化中孟經(jīng)貿(mào)合作與安全協(xié)作帶來新契機(jī)。訪華期間，中國(guó)承諾為孟提供21億投資、貸款、贈(zèng)款，致力于加強(qiáng)港口現(xiàn)代化改造、工業(yè)區(qū)開發(fā)、推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展。相較于印，中國(guó)在兩方面具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：一是中國(guó)投資模式往往突破傳統(tǒng)政治聯(lián)盟的框架限制。二是中國(guó)擁有雄厚財(cái)政實(shí)力，能夠推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。作為孟最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)可在三方面發(fā)揮關(guān)鍵作用：
首先，通過“一帶一路”建設(shè)擴(kuò)大孟與東南亞以及其他區(qū)域的互聯(lián)互通，并助孟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。截至2023年，中國(guó)在“一帶一路”框架下向孟35個(gè)項(xiàng)目投資超44.5億美元，其中10個(gè)項(xiàng)目已處于實(shí)施階段。這些工程有望顯著提升孟對(duì)外互聯(lián)互通水平。同時(shí)，中國(guó)在紡織、能源等領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移將助力孟加拉國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。此外，中方還將探索將中緬經(jīng)濟(jì)走廊延伸至孟的可能性。
其次，借助中國(guó)對(duì)東盟體系的影響力，推動(dòng)孟獲取對(duì)話伙伴地位。自2017年起，孟持續(xù)爭(zhēng)取成為東盟“領(lǐng)域?qū)υ捇锇椤保╯ectoral dialogue partner），尋求在貿(mào)易、安全等領(lǐng)域與東盟開展合作。中國(guó)作為東盟重要合作伙伴，可在2025年馬來西亞擔(dān)任輪值主席國(guó)時(shí)為孟爭(zhēng)取更多支持。
最后，支持孟加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。孟預(yù)計(jì)2026年脫離聯(lián)合國(guó)“最不發(fā)達(dá)”國(guó)家（LDC）名單，而RCEP作為全球最大自貿(mào)協(xié)定，可極大拓展孟出口產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入和貿(mào)易規(guī)模。研究顯示，若無法擁有RCEP成員資格，在遭受RCEP貿(mào)易沖擊的場(chǎng)景下，孟成衣行業(yè)可能面臨GDP縮減1.5%、出口下滑12%的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)系RCEP重要成員國(guó)，可助力孟加入該協(xié)定。
值得注意的是，除外部支持外，孟仍需推進(jìn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性改革。未來一個(gè)時(shí)期，孟改革目標(biāo)包括加速出口產(chǎn)品多元化，提升勞動(dòng)力素質(zhì)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化貿(mào)易物流體系，確保產(chǎn)品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，吸引非傳統(tǒng)領(lǐng)域外資等。唯有內(nèi)外政策協(xié)同發(fā)力，方能使孟抵御外部沖擊，深度融入東南亞和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
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巴政府發(fā)出警告，或再次對(duì)阿富汗實(shí)施跨境反恐行動(dòng)
本期編輯：郭好嘉
本期審核：范家菀
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