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據(jù)頂端新聞報(bào)道，2024年7月至今，三河市區(qū)“公共衛(wèi)生間”“人民公園”及“三河市融媒體中心”等門頭陸續(xù)由原來的紅色改為綠色，三河市中醫(yī)醫(yī)院“門診”“急診”等標(biāo)識(shí)牌也由原先的紅色變?yōu)榘咨?/p>
2024年12月4日，三河市自然資源規(guī)劃局發(fā)布了《三河市城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》，其中列出了廣告牌匾設(shè)計(jì)的負(fù)面清單，要求除國際國內(nèi)連鎖品牌，不允許用紅藍(lán)底色或字樣；字體不允許用通用電腦體，應(yīng)該有設(shè)計(jì)；牌匾內(nèi)容不允許有廣告內(nèi)容；牌匾顏色不得簡單一致，應(yīng)有變化；牌匾一般應(yīng)有亮化效果，商業(yè)街區(qū)和示范路必須亮化；材質(zhì)選擇應(yīng)中高端等。
更讓人想不到的是，三河市兒童醫(yī)院紅十字招牌一度被換成綠色，綠色紅十字已被卸下，“兒童醫(yī)院”四個(gè)字為白底綠邊。
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2025年4月15日，廊坊市聯(lián)合調(diào)查組通報(bào)：針對三河市“廣告牌匾禁用紅藍(lán)黑底色”等問題，廊坊市聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)初步核查，媒體反映的主要問題基本屬實(shí)。目前已對三河市委主要負(fù)責(zé)人免職處理，并責(zé)成三河市委、市政府深刻反思，汲取教訓(xùn)，全面整改。
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在“禁色令” 實(shí)施期間，大量商家被迫更換招牌，耗費(fèi)了大量資金。不少商戶的招牌反復(fù)整改，甚至陷入 “無牌經(jīng)營” 的困境，經(jīng)濟(jì)損失與經(jīng)營阻礙雙重打擊。如今 “禁色令” 已被認(rèn)定錯(cuò)誤，商家的這些損失不能無人買單。讓商家自行承擔(dān)顯然不合理，動(dòng)用納稅人的錢賠償也并非良策。誰來承擔(dān)這個(gè)損失？是否會(huì)有一個(gè)妥善處理方式？
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頂端新聞?dòng)浾吡私獾?，目前三河市泃陽鎮(zhèn)已解除“三色禁令”，牌匾換回費(fèi)用由政府承擔(dān)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，已完成改色的1820塊招牌直接損失達(dá)364萬元，若全面恢復(fù)原色，總成本或超千萬元。這筆巨額賬單背后，是《行政許可法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》被虛置的警示。
三河市“廣告牌匾禁用紅藍(lán)黑底色”事件，歷經(jīng)半月輿論發(fā)酵，最終以市委主要負(fù)責(zé)人被免職、政府承諾承擔(dān)商戶損失收場。這場由權(quán)力任性引發(fā)的公共治理危機(jī)，不僅暴露了地方行政決策的深層癥結(jié)，更成為觀察中國城市治理現(xiàn)代化進(jìn)程的典型樣本。
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這自然是折騰。
漢代政治家賈誼說：“天下牧民之道，務(wù)在安之而已。”這個(gè)道理兩千年不變。
今天這個(gè)干部上門，明年那個(gè)文件下發(fā)，后天又換了種花樣，干部們來來去去只想刷政績，美化簡歷，農(nóng)民還怎么“安”，哪還有積極性？
如今我們回頭看，“不折騰”真的是大智慧。
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當(dāng)然，三河事件其實(shí)也是一個(gè)法治的體現(xiàn)。
當(dāng)講述“法律面前人人平等”時(shí)，我們常常引用一個(gè)德國紅磨坊的故事：1866年，德國皇帝威廉一世發(fā)現(xiàn)在他的波茨坦行宮邊上豎立著一座破舊的紅磨坊（用來磨面粉），感到大煞風(fēng)景，于是派人把它拆了。磨坊主人到法院狀告皇帝。法院判決皇帝違法，于是磨坊被恢復(fù)并保留至今。
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就我看來，我們要建立三重機(jī)制：一是行政決策合法性審查前置制度，防止“紅頭文件”突破法律邊界；二是政企溝通數(shù)字化平臺(tái)，確保政策制定前商戶異議即可觸發(fā)復(fù)核程序；三是營商環(huán)境保障，避免“權(quán)力犯錯(cuò)全民埋單”。
當(dāng)然，更重要的是加強(qiáng)我們的行政復(fù)議、行政審判，商戶能就政府的不當(dāng)行政行為進(jìn)行復(fù)議、訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院能夠依法監(jiān)督行政機(jī)關(guān)，撤銷其違法決策。
這才是法治的應(yīng)有之義。
2025年4月18日星期五
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