關(guān)于中俄天然氣合作，一直是外界關(guān)注的話題。就在不少人以為“中俄哈天然氣管道項(xiàng)目”基本敲定時(shí)，中方給出了否定答案。
【中國(guó)駐俄羅斯大使張漢暉】
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道，最近中國(guó)駐俄羅斯大使張漢暉在一次媒體采訪中表示：通過(guò)哈薩克斯坦天然氣管道向中國(guó)輸送俄羅斯天然氣是不現(xiàn)實(shí)的。
這一表態(tài)無(wú)疑讓外界對(duì)中俄能源合作的下一步產(chǎn)生了諸多猜測(cè)。我們不妨站在現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略的角度，深入分析一下：為什么這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)不下去？張大使所說(shuō)的兩個(gè)問(wèn)題，到底意味著什么？又釋放了哪些深層信號(hào)？
俄羅斯推進(jìn)中俄哈天然氣管道，其實(shí)不難理解。
俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯對(duì)歐洲的天然氣出口大幅減少，損失慘重。面對(duì)西方制裁，俄羅斯迫切需要開辟替代市場(chǎng)，而中國(guó)是唯一一個(gè)體量足夠、需求穩(wěn)定的能源大買家。
目前，俄中之間只有“西伯利亞力量一號(hào)”在穩(wěn)定供氣，而“西伯利亞力量二號(hào)”因涉及蒙古、地形復(fù)雜、施工難度大，一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。于是俄方想出一條“抄近路”的方案——借助中亞已有的中哈管線網(wǎng)絡(luò)，把西伯利亞的天然氣輸送到中國(guó)。
對(duì)俄羅斯而言，該管道項(xiàng)目的好處顯而易見：成本低、見效快、不必新修上千公里的管道。而對(duì)于哈薩克斯坦而言，該管道同樣好處多多：一方面，哈國(guó)可以通過(guò)該管道項(xiàng)目獲得可觀的過(guò)境費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施投資；另一方面，該管道項(xiàng)目也能讓哈方通過(guò)扮演“橋梁”角色，在中俄之間提升自己的戰(zhàn)略地位。
因此，俄羅斯的這一想法率先得到了哈方的支持。不久前，哈方面明確表示，已在“原則上”與俄方就管道相關(guān)事宜達(dá)成共識(shí)，還表示將“全力支持”該項(xiàng)目推進(jìn)。
但中俄哈天然氣項(xiàng)目事關(guān)三國(guó)，只有俄哈同意顯然不夠，關(guān)鍵的決定權(quán)，在中國(guó)手里。
【中俄哈天然氣管道只有俄哈同意還不夠】
此次張大使的表態(tài)，無(wú)疑給了答案：這個(gè)想法“基本不現(xiàn)實(shí)”。張大使指出，從俄羅斯經(jīng)哈薩克斯坦向中國(guó)輸送天然氣“存在兩個(gè)現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題”：
第一個(gè)問(wèn)題：管道早就滿負(fù)荷運(yùn)行了。
中國(guó)從中亞三國(guó)——尤其是土庫(kù)曼斯坦——進(jìn)口天然氣，主要依賴一條貫穿哈薩克斯坦的中亞天然氣管道。這條管道分A、B、C三線，連同中國(guó)境內(nèi)的西氣東輸主干網(wǎng)，早已承擔(dān)著中亞氣和中國(guó)西部本地氣的運(yùn)輸重任。
張大使指出，這條管道“已經(jīng)超載”，也就是說(shuō)，它的運(yùn)力已經(jīng)飽和，再往上加一點(diǎn)負(fù)荷，都可能影響現(xiàn)有供應(yīng)的穩(wěn)定性，更別提承接俄羅斯新增的出口需求了。
第二個(gè)問(wèn)題：要想推進(jìn)，只能新修一條管道，但現(xiàn)實(shí)太骨感。
理論上，當(dāng)然可以新建一條管道，從哈薩克斯坦境內(nèi)再鋪一條直通中國(guó)的天然氣通道。但張大使明確指出：這“有點(diǎn)遠(yuǎn)”，并直言“這不現(xiàn)實(shí)”。
什么意思？不僅僅是距離遠(yuǎn)，背后牽扯到的是巨額的資金投入、長(zhǎng)期的回報(bào)周期、復(fù)雜的三方協(xié)調(diào)機(jī)制、哈薩克斯坦的立場(chǎng)態(tài)度，以及最關(guān)鍵的：中國(guó)自己還有很多天然氣資源沒(méi)用完，為什么要投入那么大代價(jià)幫俄羅斯“解圍”？
這兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，俄羅斯目前都解決不了。事實(shí)上，這并不是中方第一次對(duì)中俄天然氣合作提出“現(xiàn)實(shí)考量”。
【中方對(duì)與俄天然氣管道持謹(jǐn)慎態(tài)度】
在“西伯利亞力量二號(hào)”項(xiàng)目談判中，中方也一直沒(méi)有給出明確的開工時(shí)間表。雖然俄方一再表達(dá)積極態(tài)度，甚至總統(tǒng)普京親自力推，但中方的表態(tài)始終謹(jǐn)慎——項(xiàng)目要“可持續(xù)、市場(chǎng)化、互利共贏”，言外之意就是：不急，有更優(yōu)化的選擇。
而這次張大使說(shuō)得更加直接，甚至可以說(shuō)是“打預(yù)防針”。從國(guó)家利益角度來(lái)看，這是非常理性的態(tài)度：中國(guó)的能源安全戰(zhàn)略講究的是“多元化、可控性、高性價(jià)比”，并不愿意被某一國(guó)“捆綁”。再加上國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量不斷提升、LNG進(jìn)口渠道日益多元，中國(guó)完全有底氣“慢慢談、不著急”。
中俄是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，但這種伙伴關(guān)系不是“你有難我必救”，而是“互利共贏”。從大國(guó)博弈的角度看，中國(guó)始終堅(jiān)持“以我為主”的節(jié)奏，不會(huì)因?yàn)槎砹_斯的急迫就草率上馬一個(gè)代價(jià)高、收益低、風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目。這正是中國(guó)外交和對(duì)外合作的一大特色：理性、冷靜、長(zhǎng)期主義。
總而言之，中俄哈天然氣管道項(xiàng)目看似是一個(gè)“機(jī)會(huì)”，但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比理想骨感。中國(guó)已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)和明確表態(tài)告訴俄羅斯——這個(gè)“繞道方案”，咱們恐怕要緩一緩，甚至可以說(shuō)，可能性很小。
未來(lái)中俄能源合作還有很多可能，但不在這條路上。
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