從面積來看,俄羅斯遠東地區(qū)將近700萬平方公里,地上地下蘊藏的各類資源相當(dāng)豐富。
然而就是這樣一片富庶之地,多年來的人口一直未突破804萬,近年來甚至下滑到了600萬人左右。
從土地面積和人口的比例來看,相當(dāng)于1萬平方公里的土地上只有1個人。從這一點就能看出來,遠東的苦寒真的是名不虛傳。

歷史上,無論是沙俄還是蘇聯(lián),以及后來的俄羅斯,都沒有對這一地區(qū)進行系統(tǒng)開發(fā),最終導(dǎo)致這片土地如今還在沉睡。

那么問題來了,是俄羅斯不想開發(fā)遠東嗎?還是說開發(fā)的成本遠遠大于潛在的收益呢?中國能不能開發(fā)這片土地上富庶的資源呢?
遠東的問題,還得從沙俄時期的歷史遺留問題開始說起。

毛皮吸引了大量殖民者
遠東,就是我國傳統(tǒng)上所說的北海之北,蘇武當(dāng)年牧羊,就是在這一地區(qū)??嗪?,確實是遠東的底色。
但是,歷史上的沙俄并不怕冷,主要原因恐怕就在于,沙俄最早生活的東歐地區(qū),相對于別的地方也是天寒地凍。

寒冷,讓沙俄的的很多貴族富商,極度渴求毛皮貿(mào)易,就這樣,沙俄越過了烏拉爾山,一步步深入到了西伯利亞腹地。
整個遠東地區(qū),生產(chǎn)黑貂、水獺、旱獺、狐貍等軟毛皮野獸,這些毛皮質(zhì)地不錯,賣到東歐乃至西歐相當(dāng)受歡迎。

從1581年開始,沙俄的斯特羅干諾夫家族,正式率領(lǐng)私人武裝,進攻當(dāng)時的西西伯利亞汗國。沙俄就此拉開了東擴的帷幕。
到1586年,沙俄基本上控制了西伯利亞地區(qū)。又經(jīng)過半個多世紀的經(jīng)營,整個西伯利亞,成了沙俄繼續(xù)向東擴張的基地。

不過請注意,此時的沙俄在這一地區(qū)攫取的主要利益還是毛皮以及木材。由于氣候惡劣,再加上人煙稀少,沙俄即使想開發(fā)這里,也是有心無力。
推動移民墾殖政策
沙俄隨后一路向東,終于在1689年和清王朝在黑龍江流域相遇。俄國擴張的腳步,已經(jīng)系統(tǒng)深入到了遠東腹地。

彼時的沙皇,試圖經(jīng)營這一地區(qū),于是就推出了系統(tǒng)性的墾殖政策。比如,受雇于沙皇的探險家白令,當(dāng)初在向遠東腹地深入時,曾帶著龐大的隊伍,一路前進一路營建城市。
可惜,由于氣候太過于惡劣,除了極少數(shù)幾個據(jù)點慢慢聚集起了人口,多數(shù)據(jù)點隨著探險隊的離開都荒廢了。

眼看這種辦法沒效果,沙皇后來又推動懲罰性的墾殖政策,就是把一些罪犯、政治犯等流放到遠東來開墾。
這種強制性的措施,確實在一定程度上推動了遠東地區(qū)人口的增長。但從根本上來看,由于這些罪犯都是非自愿來到遠東的,在苦寒之地又思念家鄉(xiāng),自然生產(chǎn)效率就不高。

到19世紀初期,整個遠東地區(qū),除了大片的原始森林,實際上還是無人狀態(tài)。
怎么辦?從19世紀60年代開始,沙皇又想到了利用減免稅收等政策,吸引居民到遠東地區(qū)定居。

接下來20多年的時間,總共移民才14000多人,不能說沒有規(guī)模,而是說這個規(guī)模小到幾乎可以忽略不計了。
直到后來西伯利亞鐵路的建成,才在一定程度上促進了遠東地區(qū)的發(fā)展。不過,回顧沙俄時期,沙皇對遠東的開發(fā),整體上并不怎么成功。

最本質(zhì)的原因,遠東地區(qū)氣候苦寒是一方面,另一方面恐怕還是由于俄國總體的人口不夠多。
反觀當(dāng)時的清王朝,在康熙和乾隆時期,我國的東北地區(qū)實施封禁政策,朝廷不允許外來人向這一地區(qū)大規(guī)模遷徙。

到了清王朝中后期,朝廷的封禁漸漸廢弛,向東北遷徙的人口越來越多。有人可能會反駁,東北地區(qū)雖然也寒冷,但相比于遠東地區(qū)好了很多。
這確實是一個原因,但不能否認的是,我國主要還是因為人太多,其他地區(qū)的土地已經(jīng)承載不了那么多的人口,才導(dǎo)致大量底層人向東北遷徙。

清末民初,東北地區(qū)遷入的人口規(guī)模數(shù)十萬計甚至上百萬。對比之下,遠東地區(qū)的人口依舊少得可憐。
所以從整體來看,沙俄時代對遠東的開發(fā)是不成功的。那么,蘇聯(lián)接手后的情況好轉(zhuǎn)了嗎?

維持了一個世紀的發(fā)展
20世紀初期,蘇聯(lián)并沒有特別看重遠東,只是將這里定性為自然資源基地。一直到到20世紀30年代后,蘇聯(lián)要大力發(fā)展工業(yè),這一時期的遠東開發(fā),才真正提上了日程。
相對于沙俄時代,蘇聯(lián)高效的組織架構(gòu),可以在短時間內(nèi)向遠東地區(qū)調(diào)配更多人力。在人口增加的基礎(chǔ)上,蘇聯(lián)開始大規(guī)模開采遠東地區(qū)的自然資源。

隨著采礦和軍用機械制造產(chǎn)業(yè)的構(gòu)筑,遠東地區(qū)的發(fā)展,才慢慢進入了一個良性循環(huán)的階段。
蘇聯(lián)對遠東的高強度開發(fā),不夠一個世紀,加上后來的俄羅斯,整個遠東的發(fā)展才維持了一百多年的熱鬧局面。

但是隨著蘇聯(lián)后來的解體,遠東地區(qū)的發(fā)展又一次“人走茶涼”。所以從本質(zhì)上來看,蘇聯(lián)對遠東地區(qū)的開發(fā),更多的是依靠行政手段的趨勢,在遠東龐大的地區(qū)內(nèi),并沒有建立起有效且龐大的經(jīng)貿(mào)發(fā)展體系。
所以蘇聯(lián)一解體,遠東就又回到了原來冷冷清清的狀態(tài)。不過,等俄羅斯繼承蘇聯(lián)家業(yè)的時候,遠東地區(qū)的人口,好歹到800萬了。

只是俄羅斯沒有意識到,往后的30多年里,遠東的人口又開始持續(xù)下降了。
俄羅斯的不成功開發(fā)
俄羅斯對遠東的開發(fā)之所以不成功,原因就是失去了蘇聯(lián)高行政效率的加持后,僅僅依靠政策的扶持和政府的呼吁,并不能改變遠東越發(fā)畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),以及人口持續(xù)流失的局面。

從時間線來看,上世紀90年代葉利欽執(zhí)政時期,俄羅斯政府出臺了一系列支持遠東發(fā)展的政策,但由于俄的經(jīng)濟整體糟糕,其他地區(qū)都發(fā)展不起來,又怎么可能會兼顧到苦寒之地的發(fā)展。
到了普京時期,雖然俄羅斯又出臺了多種政策,但還是無法扭轉(zhuǎn)遠東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越發(fā)的畸形。

總體來看,俄羅斯政府對遠東承諾的撥款,一直是口惠而實不至。平均撥款規(guī)模,低于承諾金額的6%,這導(dǎo)致遠東的現(xiàn)代化發(fā)展十分緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是談不上。
在這種局面下,遠東地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步畸形。整個遠東地區(qū),石油和煤炭的儲量都在百億噸級以上,森林覆蓋率更是占到了俄羅斯總森林資源的31%。

此外,這里還有豐富的錫礦、金剛石等別的礦產(chǎn)資源。然而到現(xiàn)在為止,遠東地區(qū)的產(chǎn)業(yè),依舊是賣原材料為主,當(dāng)?shù)貨]有輕工業(yè)和制造業(yè),人們生活所需的大部分物品,幾乎全都依賴進口。
產(chǎn)業(yè)越發(fā)的畸形化,自然也就留不住人,近30年來,遠東地區(qū)的人口在持續(xù)流失。

10年勞動力下降67萬
上世紀90年代初,遠東地區(qū)的人口還有800萬人左右,僅僅過了十幾年的時間,遠東地區(qū)的城市人口就只剩489萬,農(nóng)村人口更是只剩170萬。
整個地區(qū)的人口只有659萬,十幾年的時間減少了145萬人,人口損失率高達20%。

到了2008年,遠東地區(qū)的人口又下降到只剩628萬人,人口開始負增長,遠東的各個聯(lián)邦州,人口下降的幅度最小也接近了30%。
從2014年到2025年,遠東地區(qū)的勞動力人口,又下降了將近67萬。在這種情況下,不要說發(fā)展遠東,就連過去打造起來的資源型產(chǎn)業(yè),也無法維持下去了。

流失的人口,除了已經(jīng)變成負數(shù)的增長率、自然死亡的人口,大部分人都遷移回了歐洲地區(qū)。
也就是說,從沙俄時代開始,政府辛辛苦苦往遠東地區(qū)遷移人口,可到最后,這些人的多數(shù)后代,還是愿意返回俄羅斯的傳統(tǒng)地區(qū)。

等于說,忙了幾百年的時間,還是沒有多少俄國人,愿意在這片土地上真正的生活。
此前,俄羅斯也曾推出過轉(zhuǎn)向東方的政策,可不管從哪個角度去看,俄羅斯的文化和思維習(xí)慣,都更偏向于西方。

在這種局面下,遠東地區(qū)的開發(fā)本就是不成功的,所以人們選擇逃離,也就是再正常不過的事情了。
至于遠東的未來,俄羅斯只有一種選擇。

和中國進行合作
因為俄烏沖突,俄羅斯現(xiàn)在面臨著嚴重的外交孤立局面,要想打破困局,俄羅斯接下來開發(fā)遠東,就不能再以單純的亞歐平衡眼光來看待這片土地了。
在經(jīng)濟發(fā)展上,我國東北的產(chǎn)品,可以大規(guī)模的銷往遠東各地。而利用遠東的各個濱海港口,也能讓我國在東北亞地區(qū)擁有新的出???。

具體到合作上,東北地區(qū)和俄羅斯遠東的經(jīng)貿(mào)一直在增長。比如黑龍江,和俄羅斯的進出口總額已經(jīng)超過了700億元。
黑龍江主要從俄羅斯進口石油、煤炭、木材、糧食等產(chǎn)品。出口到俄羅斯的,主要是服裝、食品、機電產(chǎn)品等各類輕工業(yè)商品。

在對俄投資上,東三省里的黑龍江也是投資最多的,黑龍江在俄投資建設(shè)的園區(qū)有18個,累計上繳的稅費已超過2億美元,解決了3800多人的就業(yè)問題。
隨著各項合作的不斷深入,未來雙邊的經(jīng)貿(mào),還會進一步增加。

結(jié)語
俄羅斯在遠東地區(qū)的開發(fā),從歷史到現(xiàn)在,每個階段都沒有徹底成功。氣候是一個根本性的因素,還有一個因素就是俄羅斯的人口體量,沒有大到一定程度。
因為從本質(zhì)上來看,如果一個國家人口龐大,哪怕是環(huán)境相當(dāng)惡劣的地區(qū),也往往會保持不小的人口規(guī)模。

對比之下,俄羅斯的人口并沒有達到哪種程度。所以對人們來說,既然國內(nèi)有更好的地方可以生存,為何偏偏呆在苦寒之地呢?
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