文︱周八駿
特朗普重返白宮不足三個(gè)月，其對(duì)外戰(zhàn)略便和盤托出。
美國國務(wù)卿魯比奧1月接受媒體專訪時(shí)稱，最終世界將回到多極世界，地球不同地區(qū)存在多個(gè)大國。這是特朗普政府關(guān)于世界格局的基本觀點(diǎn)。為此，特朗普政府采取“拉俄打中”的新策略，努力離間中國和俄羅斯，企圖形塑美中俄三大國分立而以美國居首的世界格局。
外媒3月29日?qǐng)?bào)道，美國國防部長赫格塞思在向國防部內(nèi)部發(fā)送的秘密備忘錄中稱，“中國是（美國）國防部的唯一持續(xù)存在的威脅，阻止中國（大陸）對(duì)臺(tái)灣形成既成事實(shí)的‘奪取’──同時(shí)防御美國本土，是國防部唯一首要情景?！辫b于人員和資源的限制，美國將減少在歐洲、中東等地軍事存在并接受由此帶來的“風(fēng)險(xiǎn)”。這是特朗普政府關(guān)于美國軍事戰(zhàn)略。
特朗普政府以上兩方面戰(zhàn)略是內(nèi)洽的。即使俄烏沖突不能按特朗普的意愿結(jié)束，美國也將顯著收縮在北約和歐洲的軍事力量，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲。
然而，4月2日特朗普宣布，美國向所有貿(mào)易伙伴開征所謂“對(duì)等關(guān)稅”，從而，其對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，同其上述兩方面戰(zhàn)略形成矛盾。
美對(duì)外戰(zhàn)略力不從心
以上兩方面戰(zhàn)略承認(rèn)美國力不從心，但是，力不從心的美國居然向全球絕大多數(shù)國家開打關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)。按前兩方面邏輯來推斷，特朗普應(yīng)是僅向中國等極少數(shù)國家開征所謂“對(duì)等關(guān)稅”。4月2日前特朗普就是僅向中國以及加拿大、墨西哥等個(gè)別國家以及鋼鋁汽車等個(gè)別商品加征進(jìn)口關(guān)稅。是什么因素導(dǎo)致特朗普4月2日作出如此嚴(yán)重的舉措？
特朗普1月20日就職演說透露，這是其早就謀劃的一招。當(dāng)時(shí)，特朗普稱──“我將立即開始全面改革我們的貿(mào)易體系，以保護(hù)美國工人和家庭。我們不會(huì)通過向我們的公民征稅來使其他國家富裕，而是將通過向其他國家征關(guān)稅和稅收使我們的公民富裕?！?/strong>
聽特朗普就職演說的絕大多數(shù)人也許都不明白，特朗普所說“我將立即開始全面改革我們的貿(mào)易體系”是指世界貿(mào)易組織為代表的全球多邊貿(mào)易體系，但是，特朗普的心腹是明白的。
《金融時(shí)報(bào)》4月7日刊登美國總統(tǒng)貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問納瓦羅題為《特朗普的關(guān)稅將修復(fù)一個(gè)破碎的體系》的文章稱，“對(duì)等關(guān)稅”是為了修補(bǔ)已經(jīng)崩壞的國際貿(mào)易體系。納瓦羅指責(zé)世貿(mào)組織的“偏頗規(guī)則”，使美國長期面對(duì)主要貿(mào)易伙伴施加的高關(guān)稅和更嚴(yán)苛的非關(guān)稅壁壘，威脅美國的經(jīng)濟(jì)繁榮與國家安全。納瓦羅稱，盡管世貿(mào)組織技術(shù)上允許提出申訴，但其爭端解決機(jī)制已名存實(shí)亡。特朗普開征“對(duì)等關(guān)稅”，可以讓外國政府為其不公平行為負(fù)責(zé)。納瓦羅強(qiáng)調(diào)：“我們希望來自柬埔寨、墨西哥、越南等國的承諾，保證你們不再讓中國借由‘洗產(chǎn)地’規(guī)避美國關(guān)稅。更大的威脅來自一整套仍在扼殺美國產(chǎn)業(yè)的非關(guān)稅壁壘，這些也必須停止。”
納瓦羅所批評(píng)的世貿(mào)組織上訴機(jī)制失效，原因在于美國作祟。特朗普開征所謂“對(duì)等關(guān)稅”，企圖以美國一國之力推翻全世界166個(gè)國家和地區(qū)組成的世貿(mào)組織，雖能進(jìn)一步使世貿(mào)組織失效，卻必定激發(fā)世界各國各地“眾怒”。中國站在抗衡美國霸權(quán)最前線，全面反擊美國所謂“對(duì)等關(guān)稅”，固然是絕大多數(shù)中小國家無力仿效的，但人心向公道反霸道則是大勢。
色厲內(nèi)荏能撐多少天？
特朗普在就職演說聲稱，“對(duì)于美國公民來說，2025年1月20日是解放日”。4月2日，他又聲稱，宣布開征所謂“對(duì)等關(guān)稅”的今天是美國的“解放日”。特朗普兩個(gè)多月里兩次宣布“解放”美國，是否想過這樣的問題──需要接連兩次被解放的國家和這個(gè)國家的公民，是一個(gè)怎樣的國家？其公民是生活在怎樣的境況？
盡管特朗普宣布對(duì)不采取報(bào)復(fù)措施的國家暫緩開征所謂“對(duì)等關(guān)稅”90天，但其三方面對(duì)外戰(zhàn)略自相矛盾，其色厲內(nèi)荏，所折射的是，美利堅(jiān)合眾國作為20世紀(jì)下半葉不可一世的帝國正加速衰敗。
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