在被74國冷落后,特朗普對日本做了出人意料之舉,他是主動讓步嗎?還是說在專門做給中國看。

(特朗普試圖讓75國全都對美“屈服”)
截至目前,特朗普政府宣布對75個國家暫停實施“對等關(guān)稅”90天,并將這些國家的關(guān)稅統(tǒng)一降至10%。然而,目前尚未有國家正式與美國達成長期貿(mào)易協(xié)議,談判仍在進行中。
從一開始,美國就把談判條件說得很清楚。
首先是最重要的一條,不得報復(fù)美國關(guān)稅政策;其次開放市場并增加對美國商品的采購;第三,增加國防開支并從美國采購武器;第四,擴大在美投資;最后,向美國財政部提供資金以“維護全球公共產(chǎn)品”。
不得不說,這幾條根本不能說是條件,甚至都上升到了“霸王條款”的程度,特朗普分明就是想借著這90天的期限,讓其他國家全都“屈服”于美國。
值得注意的是,特朗普對這次暫停90天關(guān)稅有很大信心,并且更進一步凸顯了他試圖將主要火力放在中國身上的意圖。
這是因為,目前美國對中國的關(guān)稅,又被進一步上調(diào),且未被列入90天暫停關(guān)稅名單。
可就算是這樣,特朗普得到了所謂的“屈服”了嗎?
首先是歐盟,被特朗普納入90天暫停降稅范圍,但汽車等關(guān)鍵行業(yè)仍可能維持25%關(guān)稅。歐盟委員會表示愿意談判,但尚未接受美國提出的條件。

(馮德萊恩不買特朗普的賬)
至于加拿大和墨西哥,作為美墨加協(xié)定成員,兩國可能優(yōu)先談判,但加拿大此前曾威脅反制美國關(guān)稅,墨西哥則尋求多元化市場。這樣看來,他們和美國的談判并不容易開展。
至于越南和印度:越南此前被加征46%關(guān)稅,印度面臨較高稅率,正在和美國尋求談判降低影響。
這樣的例子有很多,總結(jié)下來就是一句話,還沒國家愿意徹徹底底的和美國談判,而這個時候,特朗普政府的風(fēng)向變了。美財長貝森特居然稱,并不是所有的協(xié)議,都能在90天內(nèi)達成。

(美財長口風(fēng)變了)
這意思再明顯不過,現(xiàn)在是美方先做出了讓步,強調(diào)可以先談判,把恢復(fù)關(guān)稅往后放。
不僅如此,近日美日在華盛頓展開了首輪談判,而令人意外的是,特朗普居然出席了談判,親自見了日本代表,日本的經(jīng)濟再生擔(dān)當(dāng)相赤澤亮正。
按理來說,日本派出的官員級別,是根本不值得特朗普進行會面的,那特朗普這樣做,原因是什么?

(日方負責(zé)談判的是經(jīng)濟再生擔(dān)當(dāng)相赤澤亮正)
首先,強化談判壓力,迫使日本快速讓步。特朗普以"極限施壓"著稱,此次親自下場談判,旨在利用總統(tǒng)身份的權(quán)威性,對日本代表團形成心理震懾。
這種"突襲外交"是特朗普的典型策略,旨在打亂對方節(jié)奏,迫使其在高壓下接受美方條件。
第二,為"對等關(guān)稅"政策樹立"樣板協(xié)議"。日本作為美國第四大貿(mào)易伙伴和重要盟友,被選為首個談判對象,其談判結(jié)果將直接影響后續(xù)國家的談判策略。若日本接受不利條款,其他國家可能被迫效仿,使美國在全球貿(mào)易談判中占據(jù)優(yōu)勢。
再有就是,解決美日貿(mào)易逆差,尤其是汽車產(chǎn)業(yè)問題,特朗普長期抱怨日本汽車市場"封閉",盡管日本汽車關(guān)稅已降至0%,但美國車僅占日本市場的不到1%。特朗普此次要求日本進一步開放市場,并可能尋求降低日本對美汽車出口。

(日本對美國汽車出口)
此外,美國仍對日本汽車征收25%關(guān)稅,特朗普希望借此逼迫日本車企增加在美投資或采購美國零部件。
第四,將安全議題與經(jīng)濟談判捆綁,施壓日本承擔(dān)更多軍費。特朗普在談判中突然提出駐日美軍費用分?jǐn)倖栴},目前日本僅承擔(dān)約8.6%的駐軍成本,一年是19億美元,遠低于韓國的40%。

(駐日美軍基地)
這說明,特朗普試圖將安全同盟"交易化",要求日本在貿(mào)易讓步的同時,提高防務(wù)開支,甚至可能要求日本購買更多美國武器。
第五,迎合國內(nèi)政治需求,鞏固選民支持。特朗普的關(guān)稅政策深受美國藍領(lǐng)工人和農(nóng)業(yè)州支持,而日本是美國農(nóng)產(chǎn)品的重要市場。通過施壓日本進一步開放農(nóng)業(yè)市場,特朗普可兌現(xiàn)對農(nóng)民的政治承諾。
最后,試探中國反應(yīng),為中美談判布局。日本是中國的近鄰和重要貿(mào)易伙伴,若美國成功迫使日本接受不利條款,可能削弱中日韓自貿(mào)區(qū)談判前景,并間接向中國展示"不妥協(xié)的代價"。
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