來源 | 智合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
作者 | 智合標(biāo)準(zhǔn)中心
2025年，是各行各業(yè)布局低空經(jīng)濟(jì)的紅利窗口期。據(jù)工信部賽迪研究院發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》，2023年我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5000億元，2030年有望超過2萬億元。上奇產(chǎn)業(yè)通數(shù)據(jù)顯示，截至2025年1月，全國低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)2.1萬家，比上年同比增加41.93%。
資料來源：賽迪顧問，東吳證券研究所
低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，既是法律服務(wù)的增量市場，也是律師參與新興產(chǎn)業(yè)規(guī)則制定的戰(zhàn)略機(jī)遇，其法律服務(wù)體系覆蓋空域管理、投融資、數(shù)據(jù)安全、知識產(chǎn)權(quán)、人事合規(guī)及爭議解決等多個(gè)維度。其中，數(shù)據(jù)相關(guān)法律服務(wù)貫穿低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，具體可分為以下七大領(lǐng)域。
截至2025年初，作為全國率先發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的省份，廣東省律師協(xié)會決定增設(shè)“低空經(jīng)濟(jì)法律專業(yè)委員會”，旨在服務(wù)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展并加強(qiáng)法律人才隊(duì)伍建設(shè)。
廣州市律師協(xié)會專門設(shè)立了“低空經(jīng)濟(jì)法律專業(yè)委員會”，直接以低空經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)為核心職能，是地方律協(xié)中較早成立的專項(xiàng)機(jī)構(gòu)。深圳市律師協(xié)會成立了“低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)團(tuán)”，并在2024年底召開首次全體會議。
成都市律師協(xié)會呼應(yīng)地方發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)政策，如《成都市加快提升低空飛行服務(wù)能力培育低空經(jīng)濟(jì)市場的若干措施（征求意見稿）》和四川省《關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等，增設(shè)低空經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會。
其他省市也通過舉辦研討會、交流會等形式探討地方低空經(jīng)濟(jì)的法律服務(wù)發(fā)展事宜，如北京市海淀區(qū)律師協(xié)會舉辦了“低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨第四次通航法務(wù)研討會”，鄭州市律師協(xié)會舉辦了“低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)合規(guī)研討會”并就編制《鄭州市低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)合規(guī)指引》進(jìn)行討論，南京市律協(xié)舉辦“低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)立法、政策和發(fā)展趨勢交流會”，并在南京航空航天大學(xué)科技園成立航空航天產(chǎn)業(yè)鏈律師工作站。蘇州市司法局聯(lián)合市交通運(yùn)輸局舉辦低空經(jīng)濟(jì)立法推介會，發(fā)布《蘇州市低空經(jīng)濟(jì)法律研究報(bào)告》，《蘇州市低空經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》已納入2025年立法計(jì)劃。
根據(jù)中國信息協(xié)會發(fā)布的《低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，截至2024年末，全國30個(gè)省級行政區(qū)已經(jīng)累計(jì)發(fā)布實(shí)施112項(xiàng)方案行動(dòng)計(jì)劃、31項(xiàng)規(guī)劃條例以及52項(xiàng)扶持政策。未來，預(yù)計(jì)各地方司法部門及律協(xié)也將陸續(xù)實(shí)施相關(guān)措施。
同時(shí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)已有許多律所開始布局低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
√ 2024年8月，北京市煒衡律師事務(wù)所設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)部，為行業(yè)提供空域管理、數(shù)據(jù)安全等專項(xiàng)法律服務(wù)。
√ 2024年10月，北京市盈科（深圳）律師事務(wù)所成立低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)法律服務(wù)委員會，旨在為低空經(jīng)濟(jì)提供專業(yè)化法律支持；
√ 2024年10月，上海市錦天城律師事務(wù)所的航空航天行業(yè)委員會在閉門研討會上正式啟航，致力于為航空航天及低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供專業(yè)法律服務(wù)，涉及空域管理、跨境投資、低空相關(guān)企業(yè)上市等法律問題；
√ 2024年11月，大成（珠海）律師事務(wù)所成立低空經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心，并與粵港澳大灣區(qū)航空教育協(xié)會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律合作；
√ 2024年12月，北京市京師（上海）律師事務(wù)所成立低空經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)部，與江蘇省航空產(chǎn)業(yè)協(xié)會低空經(jīng)濟(jì)專委會深度聯(lián)動(dòng)，提供企業(yè)合規(guī)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理等六大板塊法律服務(wù)。
√ 2025年3月，北京植德律師事務(wù)所設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)法律工作組，匯聚了全所兼具法律專業(yè)資質(zhì)與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師，為低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的客戶提供全方位、一站式的法律服務(wù)。
√ 2025年3月，廣東華商律師事務(wù)所成立華商低空經(jīng)濟(jì)法律研究院，旨在縮短律師與低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的距離，護(hù)航科技創(chuàng)新、護(hù)航前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
除設(shè)立專業(yè)部門之外，有更多的律師律所通過表達(dá)法律觀點(diǎn)來展示其在低空領(lǐng)域的專業(yè)度，如金杜律師事務(wù)所發(fā)布了《解析低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)治理》等多篇專業(yè)文章、中倫律師事務(wù)所發(fā)布了《回首日邊去，云里認(rèn)飛車——解鎖eVTOL航空器的低空經(jīng)濟(jì)法律合規(guī)版圖》等專業(yè)文章，聚焦低空經(jīng)濟(jì)法律合規(guī)問題。
區(qū)別于傳統(tǒng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)要求，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)合規(guī)具有空域數(shù)據(jù)敏感性、合規(guī)體系復(fù)雜性、合規(guī)義務(wù)碎片化以及技術(shù)驅(qū)動(dòng)等特殊性。2025年起，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?shù)據(jù)合規(guī)的需求也將劇增。當(dāng)部分律所已通過設(shè)立專項(xiàng)部門，搶占區(qū)域政策高地分得市場第一杯羹時(shí)，仍在觀望的律所正面臨“雙重危機(jī)”：既無法為客戶解決低空數(shù)據(jù)合規(guī)等實(shí)操難題，更可能在標(biāo)準(zhǔn)真空期結(jié)束后，徹底成為行業(yè)之外的“局外人”。
基于該背景，為填補(bǔ)行業(yè)空白，加強(qiáng)低空與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合，智合標(biāo)準(zhǔn)中心（北京之合網(wǎng)絡(luò)科技有限公司）聯(lián)合公安部第三研究所、中國聯(lián)通智能城市研究院、中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院和揚(yáng)州市數(shù)據(jù)局等企業(yè)、單位和業(yè)內(nèi)專家共同發(fā)起《低空智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)共享合規(guī)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作。本標(biāo)準(zhǔn)作為國內(nèi)首個(gè)低空領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，首個(gè)低空智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，旨在解決低空領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享合規(guī)管理無章可循的問題，助力低空產(chǎn)業(yè)健康、合規(guī)發(fā)展。
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與低空數(shù)據(jù)共享合規(guī)全鏈條息息相關(guān)，參與本標(biāo)準(zhǔn)的起草，將為律師律所提供豐富業(yè)務(wù)場景，是參與低空經(jīng)濟(jì)、新興數(shù)據(jù)領(lǐng)域規(guī)則制定的重要契機(jī)，包括但不限于：
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