北京剛送走一撥人,貴客又來(lái)了!
印尼外長(zhǎng)和防長(zhǎng)風(fēng)塵仆仆趕到,中國(guó)外長(zhǎng)王毅和防長(zhǎng)董軍親自坐鎮(zhèn),這場(chǎng)“2+2”對(duì)話可是頭一回。
東南亞的風(fēng)向正變,中國(guó)剛跑完越南、馬來(lái)西亞、柬埔寨的行程,現(xiàn)在又跟印尼聊大事。
馬六甲海峽貨船忙碌,南海局勢(shì)波濤洶涌,中美在這角力,菲律賓還在一旁攪局。
這場(chǎng)“2+2”對(duì)話意味著什么?又會(huì)對(duì)東南亞局勢(shì)帶來(lái)怎樣的影響?

文案:鳳梨 編輯:鳳梨
印尼外長(zhǎng)雷特諾和防長(zhǎng)普拉博沃訪華,來(lái)的正是時(shí)候。
這是中國(guó)和印尼第一次搞“2+2”對(duì)話,外長(zhǎng)加防長(zhǎng)的組合,間接說(shuō)明了這場(chǎng)會(huì)議絕不只是聊聊貿(mào)易、握握手。
會(huì)議室里,氣氛嚴(yán)肅卻不失熱絡(luò),王毅的開(kāi)場(chǎng)白直奔主題,董軍則把安全合作的議題擺上臺(tái)面,印尼那邊也不含糊,話里話外透著對(duì)合作的興趣。
這場(chǎng)對(duì)話,像是給東南亞的未來(lái)畫(huà)了個(gè)粗線條的藍(lán)圖。

東南亞這塊地方,說(shuō)重要還真不是隨便說(shuō)說(shuō),站在地圖前看,太平洋和印度洋在這兒撞了個(gè)滿懷,馬六甲海峽就像全球貿(mào)易的大動(dòng)脈,每天貨船來(lái)來(lái)往往,裝著全球三分之一的貨物。
東南亞不只是個(gè)地理概念,它還包圍著南海,是中國(guó)的大后方,戰(zhàn)略上穩(wěn)得住,中國(guó)的南海及沿岸才能安穩(wěn)。
可這地方也復(fù)雜,十幾個(gè)國(guó)家,文化、歷史各不相同,利益訴求更是千差萬(wàn)別。
東南亞過(guò)去的麻煩不少,跨國(guó)電信詐騙、毒品走私、非法漁業(yè),哪個(gè)不是讓人頭疼的事?更別提還有大國(guó)在這攪局,試圖把水?dāng)嚋啞?/p>
最近幾年,中國(guó)在這片區(qū)域的動(dòng)作可不少,就在印尼訪華前,中國(guó)剛跑完一圈,去了越南、馬來(lái)西亞、柬埔寨。
中方每次訪問(wèn),都不是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。越南的會(huì)談,聊的是邊境合作和鐵路聯(lián)通;馬來(lái)西亞那邊,談妥了港口建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì);柬埔寨則是老朋友,基建項(xiàng)目又往前推了一步。
這些國(guó)家,雖然大小不一,但在東南亞的棋盤上,每一個(gè)都舉足輕重,中國(guó)帶來(lái)的不只是投資和項(xiàng)目,還有一份實(shí)打?qū)嵉恼\(chéng)意:咱們一起把日子過(guò)好,安全上互相照應(yīng),經(jīng)濟(jì)上抱團(tuán)取暖。

說(shuō)到安全,東南亞過(guò)去可是個(gè)“火藥桶”,非法武裝、跨國(guó)犯罪、領(lǐng)土爭(zhēng)議,哪個(gè)都能點(diǎn)燃導(dǎo)火索。
但這幾年,情況有了變化,中國(guó)和東盟國(guó)家一起干了不少實(shí)事,比如湄公河聯(lián)合巡邏,震懾了那些不法分子;還有打擊電信詐騙,跨境抓捕行動(dòng)讓騙子團(tuán)伙聞風(fēng)喪膽。
最關(guān)鍵的,是“南海行為準(zhǔn)則”的磋商,雖然談得慢,但每一步都在往前走。
這套“亞洲安全模式”,說(shuō)白了就是大家坐下來(lái)聊,有問(wèn)題擺桌上,別動(dòng)不動(dòng)就喊打喊殺,而這種交流方式在東南亞國(guó)家挺買賬。

但事情總沒(méi)那么簡(jiǎn)單,就在中國(guó)和東盟越走越近的時(shí)候,另一邊的壓力也來(lái)了。
美國(guó)從來(lái)沒(méi)閑著,尤其特朗普第二任期上臺(tái)后,東南亞的日子更不好過(guò)
美國(guó)推的“對(duì)等關(guān)稅”政策,直接讓東南亞的中低端制造業(yè)挨了一記重拳。
這地方的工廠,靠著成本低、效率高,撐起了不少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,可現(xiàn)在關(guān)稅壁壘一立,訂單少了,工人飯碗都懸了。
更別提美國(guó)還在軍事上加碼,跟菲律賓簽了新協(xié)議,軍艦和飛機(jī)在南?;蝸?lái)晃去,擺明了想給中國(guó)找點(diǎn)麻煩。

南海這片海域,永遠(yuǎn)是東南亞的敏感點(diǎn)。
菲律賓在這是個(gè)特殊角色。小馬科斯上臺(tái)后,菲律賓在南海問(wèn)題上幾乎是唯美國(guó)馬首是瞻,頻頻挑釁,搞得區(qū)域局勢(shì)有點(diǎn)緊張。
美國(guó)的目的很清楚:利用南海的主權(quán)爭(zhēng)議,挑撥中國(guó)和東盟的關(guān)系,讓東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)生出戒心。
可中國(guó)沒(méi)上套,始終堅(jiān)持“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”,把精力放在合作上,而不是吵架。

東盟國(guó)家其實(shí)也有自己的算盤。作為東南亞的核心,東盟一直想在國(guó)際舞臺(tái)上多說(shuō)幾句話,但又不想被中美博弈綁架。
新加坡、馬來(lái)西亞這些國(guó)家,早就表了態(tài):中國(guó)的核心利益,他們尊重;美國(guó)的要求,他們不完全買賬。
東盟的邏輯很簡(jiǎn)單,誰(shuí)能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,誰(shuí)就是好伙伴。
中國(guó)這些年的表現(xiàn),確實(shí)讓東盟心里有底,從高鐵到港口,從5G基站到工業(yè)園區(qū),中國(guó)帶來(lái)的項(xiàng)目,實(shí)打?qū)嵏纳屏水?dāng)?shù)厝说纳睢?/p>
回到北京的這場(chǎng)“2+2”對(duì)話,意義就在這。
中國(guó)和印尼的會(huì)談,不只是兩國(guó)的事,而是給整個(gè)東盟傳遞信號(hào):中國(guó)不只想做生意,還想在安全、外交、規(guī)則制定上一起發(fā)展。
印尼作為東盟的“大哥”,分量不輕。
這次對(duì)話,雙方聊了海上聯(lián)合巡邏、反恐合作,甚至還提到了地區(qū)規(guī)則的制定。
這些話題,過(guò)去東南亞國(guó)家可能更愿意跟美國(guó)聊,但現(xiàn)在中國(guó)顯然成了更靠譜的選項(xiàng)。

東南亞未來(lái)的局勢(shì)肯定會(huì)有變化。
中國(guó)的布局已經(jīng)很清楚:通過(guò)深化合作,把東盟國(guó)家拉得更近,經(jīng)濟(jì)上抱團(tuán),安全上互信。至于菲律賓的問(wèn)題,估計(jì)不會(huì)一直拖著。
外交上,中國(guó)可能會(huì)更精準(zhǔn)地施壓;軍事上,南海的巡航和演習(xí)也不會(huì)停。
菲律賓如果繼續(xù)一意孤行,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己越來(lái)越孤立。畢竟東盟國(guó)家誰(shuí)都不想當(dāng)棋子,更不想為某個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略冒險(xiǎn)買單。

馬六甲海峽的貨船還在跑,湄公河的巡邏船還在巡。
中國(guó)的步伐穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),東盟的回應(yīng)也越來(lái)越熱烈。
未來(lái)會(huì)怎樣?沒(méi)人能打包票,但有一點(diǎn)很清楚:這片熱土,注定不會(huì)平靜。
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