近日，有網(wǎng)友在社交平臺發(fā)視頻稱，浙江舟山普陀山景區(qū)工作人員嫌麻煩把輪椅藏起來拒絕租借，自己無奈只能拄拐行走。近日，普陀山景區(qū)游客中心工作人員回應(yīng)記者采訪時稱，清明假期游客較多，輪椅全都租出去了，不存在藏起來拒絕出租的情況。
眼下春暖花開，正是旅游好時光。對行動不便的老年游客、殘障游客而言，在景區(qū)游覽少不了輪椅。目前，各地景區(qū)客服中心都為特殊游客提供輪椅服務(wù)，游客交押金即可免費使用，“完璧歸趙”后再退還押金。此外，部分景區(qū)還有商業(yè)機構(gòu)提供輪椅租賃服務(wù)，使用輪椅自然是收費的。
上述網(wǎng)友在普陀山景區(qū)沒有租到輪椅，只能拄拐行走令人同情，這種旅游體驗非常不好。果真是景區(qū)嫌麻煩把輪椅藏起來拒絕租借嗎？筆者更相信景區(qū)的說法，即輪椅全都租出去了，沒有存量輪椅可供租借。因為該景區(qū)“輪椅儲備也就七八輛，沒有100輛那么多”。僅七八輛令人詫異。
普陀山景區(qū)作為中國佛教四大名山之一，國家5A級旅游景區(qū)，受到國內(nèi)外游客青睞。比如今年正月初二，單日進出客流量超18萬人次；清明小長假期間進出游客約27萬人次。在這么多游客當中，需要輪椅的特殊游客占有一定比例。當該景區(qū)僅有七八輛輪椅，部分游客只能艱難行走。
這表明該景區(qū)公共配套服務(wù)明顯不足，沒有根據(jù)特殊游客對輪椅的需求提供租借服務(wù)。那么，是景區(qū)不愿意為此增加投入，還是游客對輪椅需求不穩(wěn)定難以準確把握？坦率說，景區(qū)為特殊游客提供輪椅租借服務(wù)是一項基本公共服務(wù)，是景區(qū)應(yīng)盡的法律義務(wù)，不管愿不愿意，都應(yīng)該投入。
2023年通過并施行的《無障礙環(huán)境建設(shè)法》第三十九條規(guī)定，公共服務(wù)場所應(yīng)當配備必要的無障礙設(shè)備和輔助器具，標注指引無障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供無障礙服務(wù)。國有景區(qū)自然屬于公共服務(wù)場所，輪椅屬于無障礙設(shè)施，景區(qū)應(yīng)當充分保障供給，滿足特殊游客的游覽需求。
雖然說特殊游客對輪椅需求不太穩(wěn)定，有時候需求多，有時候需求少，很難根據(jù)需求準確提供輪椅。但有兩個指標可供參考，要么根據(jù)每日平均需求量提供輪椅租借服務(wù)，要么按照日最大需求量提供輪椅。而且，每一輛使用過的輪椅還要確保及時返還租賃點，以保障輪椅能高效率利用。
部分景區(qū)之所以出現(xiàn)商業(yè)化的輪椅租賃服務(wù)，表面上看是商業(yè)服務(wù)彌補了景區(qū)服務(wù)的不足，充分保障了特殊游客的需求，但實際上，是景區(qū)公共服務(wù)不足給了商業(yè)機構(gòu)營利的機會。從這個角度來說，所有景區(qū)都應(yīng)該審視輪椅供給能否滿足游客正常需求，如果供給不足，要及時補足短板。
因為我們已經(jīng)進入新旅游時代，無論是每年國內(nèi)出游人數(shù)，還是旅游消費總額，都在不斷刷新紀錄。我國也通過多種舉措支持鼓勵旅游消費。在這種時代背景下，每個旅游景區(qū)都應(yīng)該根據(jù)游客實際需求不斷完善公共配套服務(wù)，提升旅游體驗，既為景區(qū)塑造好形象也有助于做大“蛋糕”。
就輪椅這一基礎(chǔ)公共配套設(shè)施而言，景區(qū)不但要充分保障供給量，而且還要規(guī)范管理輪椅的使用。比如之前某景區(qū)有部分身體健康、行動方便的游客，為了走殘障人通道節(jié)省排隊時間和體力，竟然冒充殘障人租賃輪椅，這必然擠占有限的輪椅資源，使真正有需求的特殊游客無輪椅可借。
因此，還得防范“假殘障人”故意干擾景區(qū)輪椅租借服務(wù)。
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