來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)
□ 文化中國(guó)行
□ 本報(bào)記者 趙紅旗
□ 本報(bào)通訊員 張勝利 朱奎
河南省新密市人民檢察院檢察干警在魏長(zhǎng)城遺址保護(hù)界碑附近走訪。 陳會(huì)增 攝
4月8日，位于河南省新密市的魏長(zhǎng)城遺址迎來(lái)了新密市人民檢察院公益訴訟檢察官的再次“回頭看”。映入檢察干警眼簾的是新密市文旅局新設(shè)置的魏長(zhǎng)城遺址保護(hù)界碑，還有新密市檢察院設(shè)置的公益訴訟線索舉報(bào)公示牌等。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，七雄爭(zhēng)霸，戰(zhàn)火連綿，硝煙不斷。各諸侯國(guó)紛紛劃界分疆而守，保衛(wèi)國(guó)土。他們有的以河堤為防，有的沿山嶺置障墻，修建長(zhǎng)城以自衛(wèi)?！痘茨献印ふf(shuō)林篇》中記載：“秦通崤塞而魏筑長(zhǎng)城也?！惫?58年，魏國(guó)為了防御西邊的鄰國(guó)秦國(guó)入侵，先后修筑起長(zhǎng)約100公里的南長(zhǎng)城和洛水之濱的西長(zhǎng)城。《后漢書·郡國(guó)志》記載，魏國(guó)在中原大地上修筑的南長(zhǎng)城，“經(jīng)陽(yáng)武（今原陽(yáng)縣東南）到密”?！懊堋本褪墙裉斓男旅苁?。
魏長(zhǎng)城遺址位于新密市伏羲山區(qū)北部尖山風(fēng)景區(qū)，僅存三段，分別位于五嶺寨—沙崗段、蠟燭山—香爐山段、香爐山—小頂山古寨堡段，魏長(zhǎng)城城墻體類型為石墻，以當(dāng)?shù)夭灰?guī)則毛石錯(cuò)縫干壘而成，總長(zhǎng)4631米。2006年5月，魏長(zhǎng)城（河南段）被列入第五批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
“2024年3月，我們接到‘益心為公’志愿者舉報(bào)電話，反映魏長(zhǎng)城遺址保護(hù)存在問(wèn)題?！毙旅苁袡z察院檢委會(huì)專職委員、第四檢察部主任王品說(shuō)，公益訴訟檢察辦案團(tuán)隊(duì)先后10余次到魏長(zhǎng)城遺址主要點(diǎn)段實(shí)地訪查，認(rèn)真記錄每一處破損的情況，共分類匯總出保護(hù)措施不到位、部分點(diǎn)段未設(shè)置保護(hù)標(biāo)志牌、界樁或保護(hù)性設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、保護(hù)范圍和控制地帶內(nèi)存在建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)利用不規(guī)范等問(wèn)題，逐一列明問(wèn)題情形、法律依據(jù)、監(jiān)管主體，形成辦案線索臺(tái)賬。新密市檢察院根據(jù)摸排的線索，主動(dòng)聯(lián)合新密市文旅局、伏羲山管委會(huì)、米村鎮(zhèn)政府召開魏長(zhǎng)城遺址保護(hù)專項(xiàng)工作座談會(huì)，通報(bào)相關(guān)情況。
針對(duì)魏長(zhǎng)城遺址文物保護(hù)標(biāo)志碑和保護(hù)界樁模糊不清、人為噴涂小廣告、違法設(shè)立民宿廣告牌以及游客隨意攀爬魏長(zhǎng)城遺址等問(wèn)題，新密市檢察院與新密市文旅局積極對(duì)接，邀請(qǐng)3名省文保專家、兩名魏長(zhǎng)城保護(hù)員深入走訪魏長(zhǎng)城遺址三個(gè)點(diǎn)段，通過(guò)專業(yè)角度深挖細(xì)查魏長(zhǎng)城遺址保護(hù)監(jiān)管盲區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)如何設(shè)置保護(hù)界樁、防止人為踩踏、建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)等提出指導(dǎo)意見，并在專家指導(dǎo)下逐條分析、共同研判，科學(xué)合理制定整改措施和計(jì)劃。隨后，新密市檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者參加公開聽證會(huì)，就魏長(zhǎng)城遺址保護(hù)現(xiàn)狀、行政機(jī)關(guān)責(zé)任認(rèn)定、制發(fā)檢察建議可行性等進(jìn)行聽證評(píng)議，推動(dòng)魏長(zhǎng)城遺址在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。
截至目前，新密市文旅局已對(duì)文物保護(hù)標(biāo)志碑加黑涂色，清除標(biāo)志碑體廣告20余處，拆除民宿廣告牌4處、違法建筑約200平方米，設(shè)置文物保護(hù)宣傳欄及文物安全警示牌30個(gè)、保護(hù)界碑60塊，明確3名長(zhǎng)城保護(hù)員和6名保潔員職責(zé)，并完善了日常巡查工作機(jī)制。
新密市檢察院以此案為切入點(diǎn)，在新密市古縣衙、打虎亭漢墓等重點(diǎn)文物保護(hù)單位設(shè)置公益訴訟線索舉報(bào)公示牌，宣傳公益訴訟，拓展監(jiān)督線索來(lái)源，還與新密市文旅局聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于建立文物保護(hù)公益訴訟檢察工作協(xié)作機(jī)制的意見》，建立“文物保護(hù)+檢察監(jiān)督”良性互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，明確了信息共享、線索移送、聯(lián)合專項(xiàng)整治等協(xié)作措施，凝聚文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)合力。
“魏長(zhǎng)城保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。我們依托公益訴訟檢察職能，通過(guò)多部門聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)多主體參與，共同編織一張多元共治的文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)?！毙旅苁袡z察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張晨說(shuō)。
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