翻開30年光陰長卷
曾經(jīng)激情燃燒的歲月歷歷在目
我們用30張珍貴的老照片
講述30個難忘的影像故事
回眸上海一中院走過的砥礪征程
透過光影
銘記每一個定格的歷史
見證每一次法治的進步
重溫每一瞬的意義非凡
這些珍貴的回憶
將在中國法治的歲月長河里
永久留存
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30年光陰長卷的第十一卷。
鐵窗內(nèi)，法槌聲莊嚴響起。上海市北新涇監(jiān)獄臨時法庭里，國徽高懸，法官端坐在審判席前，200余名身著囚服的服刑人員屏息凝神。2010年6月18日，這場特殊的“高墻庭審”，拉開了上海法院系統(tǒng)減刑假釋案件公開審理的序幕。
“在這之前，減刑、假釋案件的審理一般采用‘書面審理’，也就是說，法院只是單純地根據(jù)刑罰執(zhí)行機關(guān)提交的相關(guān)材料進行書面審查，隨著人民群眾對司法公開、公正的要求越來越高，對這種書面審理的方式提出一些看法，甚至有人質(zhì)疑‘暗箱操作’?！?/p>
時任上海一中院審監(jiān)庭庭長的王犁（退休時任上海一中院審委會專職委員）回憶起改革前的困境，語氣凝重。
減刑、假釋案件公開開庭勢在必行。
2009年，最高人民法院提出要“建立減刑、假釋審理程序的公開制度”。
2010年，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》，明確提出“以公開促公正、以透明樹公信”的司法改革方向。文件甫一落地，上海一中院即迅速行動，決定率先探索減刑、假釋案件公開開庭審理路徑。
這一決策背后，是沉甸甸的責(zé)任與魄力。彼時，全國范圍內(nèi)鮮有法院系統(tǒng)推行此類改革，既無成熟經(jīng)驗可循，又需面對程序重構(gòu)、輿情風(fēng)險等挑戰(zhàn)。
“要敢啃硬骨頭，敢于探路！”王犁表示。
“萬事開頭難，為搞好首次開庭試點工作，除了召開推進會等，我們還精選適合開庭的案件，并多次實地調(diào)研，確保‘一槍打響’。”王犁表示。
2010年6月18日大清早，合議庭的三位法官便趕到北新涇監(jiān)獄禮堂布置臨時法庭。
庭審中，法官們認真審核證據(jù)材料，征詢刑罰執(zhí)行機關(guān)和檢察機關(guān)的意見，一致認為申請減刑人員改造積極，認罪態(tài)度很好，應(yīng)當對其表現(xiàn)予以肯定，決定對其減刑。
此次開庭取得了良好的社會效果，數(shù)十家主流媒體對此進行了報道。
為促進減刑假釋工作規(guī)范化，上海一中院在實踐、調(diào)研基礎(chǔ)上，制定《減刑、假釋工作暫行規(guī)定》《減刑假釋案件開庭審理程序》，涵蓋庭前準備、法庭調(diào)查、庭審質(zhì)證、最后陳述、評議和宣判等整個審判流程，對庭審可能涉及的主要問題逐一加以規(guī)范和統(tǒng)一。有計劃、有步驟地推進工作，在當年即實現(xiàn)轄區(qū)監(jiān)獄減刑假釋案件公開開庭的全覆蓋。
王犁參加全國刑事再審及減刑、假釋制度改革理論研討會
2010年12月，由最高人民法院主辦的全國刑事再審及減刑、假釋制度改革理論研討會在鄭州舉行。王犁應(yīng)邀出席，并作為最高法院審監(jiān)庭指定的全國五個中級法院之一的經(jīng)驗交流單位，向全國法院分享貫徹落實政策、率先在上海法院開展減刑假釋案件開庭審理的情況、經(jīng)驗。
“我們總結(jié)了六個抓，抓思想認識、抓建章立制、抓試點推行、抓工作創(chuàng)新、抓能動司法、抓總結(jié)推廣。不僅要做好前端工作，還要做好后期回訪考察，了解罪犯社區(qū)矯正情況，評估罪犯重新犯罪風(fēng)險，協(xié)助落實社區(qū)幫教措施，有效降低假釋犯重新犯罪的風(fēng)險?！?/p>
探索并未止步。2011年1月，上海一中院采用公開開庭方式審理了首例假釋案件，并通知社區(qū)矯正組織社工代表作為訴訟參與人參與整個庭審活動。4月，在全市首次率先公開開庭審理緩刑犯的減刑案件。
上海一中院正式啟用遠程審判系統(tǒng)審理白茅嶺監(jiān)獄減刑案
技術(shù)革新也在同步推進。2015年起，上海一中院逐步啟用遠程審判系統(tǒng)審理減刑假釋案件。
2015年12月13日，隨著一聲法槌在上海一中院審判大樓第七法庭敲響，距離此地240余公里處的白茅嶺監(jiān)獄內(nèi)同步開始了一場減刑案件的庭審。在這場通過遠程審判系統(tǒng)進行的庭審中，端坐在上海法庭里的兩名法官與一名人民陪審員，通過遠程審判終端，異地完成了對服刑人員是否符合減刑條件的審查。
而在未成年犯減刑案件中，上海一中院與上海市未管所建立“審判 - 執(zhí)行”司法全鏈條協(xié)同機制，推動原判法官參與矯治方案制定，并通過“判后第一課”等舉措提升改造質(zhì)量。
從2010年至今，上海一中院減刑假釋案件審理工作取得了良好的成效，有效落實了寬嚴相濟的刑事政策。??
十五年后的今天，回望2010年的改革，當年的親歷者依然心潮澎湃。“這場改革，以制度創(chuàng)新回應(yīng)公眾對司法透明的期待，讓冰冷鐵窗內(nèi)透出法治的溫度。”
王犁眼角泛起笑意。
文：卜玉
值班編輯：卜玉
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