4月22日，寶山區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）舉辦“行政司法協(xié)同保護(hù) 共護(hù)法治化營(yíng)商環(huán)境”檢察開放日暨新聞發(fā)布會(huì)。
會(huì)上，寶山區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)王曉林介紹了“寶山區(qū)檢察院駐寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察官辦公室”（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”）相關(guān)機(jī)制及運(yùn)行一周年的工作情況。
據(jù)介紹，2024年5月“辦公室”成立后，寶山區(qū)檢察院與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）通過(guò)加強(qiáng)會(huì)商交流、落實(shí)行刑雙向銜接，綜合運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等手段，構(gòu)建起“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+司法保護(hù)”一體化工作模式。“辦公室”運(yùn)行一年來(lái)，通過(guò)協(xié)同保護(hù)、多元共治，區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)能級(jí)進(jìn)一步提升。
檢察機(jī)關(guān)提前介入提升案件辦理質(zhì)效
依托數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，及時(shí)了解行政案件信息，通過(guò)關(guān)口進(jìn)一步前移，有效縮短案件辦理周期。在辦理一起假冒某水產(chǎn)品牌注冊(cè)商標(biāo)案時(shí)，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在收到商標(biāo)權(quán)利人所在地市場(chǎng)監(jiān)管局移送的線索后，向區(qū)公安分局移送犯罪線索的同時(shí)，同步商請(qǐng)寶山區(qū)檢察院介入，引導(dǎo)固定物證、書證，完善證據(jù)鏈，及時(shí)委托檢驗(yàn)和鑒定，厘清案件定性，提升了案件辦理的質(zhì)效。
依托機(jī)制優(yōu)勢(shì)打通行刑銜接堵點(diǎn)
依托行刑雙向線索移送機(jī)制，依職權(quán)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，共接收區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局移送涉嫌犯罪線索15件，另有監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案7件，已移送起訴6件，有力推動(dòng)立案監(jiān)督工作開展。對(duì)于作出不起訴決定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件、經(jīng)審查后認(rèn)為立案監(jiān)督線索未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案的案件，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，及時(shí)移交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局處理，5起知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件、8名被不起訴人被移送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局予以行政處罰。
創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域民事公益保護(hù)
根據(jù)寶山區(qū)檢察院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察“四合一”辦案工作指南（試行）》，知產(chǎn)檢察官在辦案中堅(jiān)持開展“一案四查”，同步審查是否涉刑事犯罪、民事侵權(quán)、行政違法和公益訴訟線索。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中侵權(quán)產(chǎn)品的銷毀問(wèn)題，尤其是涉及化學(xué)品無(wú)害化處理的公益訴訟。在一起銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案中，對(duì)于被扣押的800余瓶假冒除銹劑，寶山區(qū)檢察院依托“辦公室”，就扣押物品銷毀費(fèi)用等問(wèn)題多次與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)商，最終對(duì)該侵權(quán)化工產(chǎn)品的無(wú)害化處理提起刑事附帶民事公益訴訟，現(xiàn)已訴前調(diào)解。
拓展發(fā)現(xiàn)行政訴訟監(jiān)督線索
依托“辦公室”的機(jī)制優(yōu)勢(shì)以及寶山區(qū)檢察院線索移送機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室及公益檢察室檢察官不定期會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，梳理包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域在內(nèi)的公益訴訟案件線索，通過(guò)內(nèi)外部協(xié)同配合實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最優(yōu)保護(hù)。寶山區(qū)檢察院通過(guò)“辦公室”聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展商標(biāo)惡意注冊(cè)和非法囤積等商標(biāo)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)治理，從中發(fā)現(xiàn)行政訴訟監(jiān)督線索，積極穩(wěn)妥拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟監(jiān)督范圍。
會(huì)商研判推進(jìn)專業(yè)性問(wèn)題高效解決
寶山區(qū)檢察院與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)“辦公室”，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的會(huì)商研判，互通案件執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)作開展懲治工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在辦理一起人工智能領(lǐng)域商業(yè)秘密案件時(shí)，商請(qǐng)寶山區(qū)檢察院知產(chǎn)檢察官就源代碼保護(hù)、密點(diǎn)鑒定、是否達(dá)到入刑標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題共同會(huì)商，通過(guò)深化司法協(xié)作配合，準(zhǔn)確及時(shí)行刑分流，提高執(zhí)法辦案質(zhì)效。寶山區(qū)檢察院在辦理一起非法改裝電動(dòng)自行車案件時(shí)，在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局支持下，引入“外腦”，聽取電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等專家意見，就拼改裝電動(dòng)自行車實(shí)質(zhì)危害性進(jìn)行評(píng)估，準(zhǔn)確界定是否屬于偽劣產(chǎn)品。
以機(jī)制建設(shè)深化保護(hù)合作
寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與區(qū)檢察院以保護(hù)機(jī)制改革提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能效為目標(biāo)，全面落實(shí)數(shù)據(jù)信息共享、行刑雙向線索移送、專項(xiàng)打擊聯(lián)動(dòng)、會(huì)商研判、專家咨詢、檢察建議落實(shí)等機(jī)制，提供高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、機(jī)制銜接。
雙方聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施方案》，明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)、程序及證據(jù)固定要求，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接。探索建立長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化機(jī)制，助力本區(qū)企業(yè)異地維權(quán)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題的解決。
下一步，寶山區(qū)檢察院與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將以駐寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察官辦公室為支點(diǎn)，深化“檢察+行政”協(xié)同保護(hù)機(jī)制，通過(guò)高質(zhì)效履職、一體化協(xié)同、全鏈條服務(wù)，激活寶山知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一池春水”，為寶山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)能。
原標(biāo)題：《寶山：行政司法協(xié)同保護(hù)，激活知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一池春水”》
欄目編輯：顧瑩穎
來(lái)源：作者：新民晚報(bào) 郭劍烽 通訊員 金瑋菁
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