來源：法治日報

法治日報全媒體記者 徐偉倫

“多虧了‘說法評理’平臺，不然這樹的事兒還得吵下去！”北京市密云區(qū)太師屯鎮(zhèn)小漕村的村民馮某感慨道。原來，馮某與宋某因承包地內(nèi)樹木歸屬問題爭執(zhí)多年。宋某的愛人生前曾口頭承諾將樹木贈予馮某，但多年后馮某砍樹時，宋某以“未明確補(bǔ)償”為由提出異議。村委多次調(diào)解無果后，太師鎮(zhèn)司法所依托“說法評理”平臺，聯(lián)合村調(diào)解員、法律顧問，從我國民法典承包地權(quán)益和農(nóng)村習(xí)俗入手，引導(dǎo)雙方換位協(xié)商。最終，馮某宋某之間的矛盾圓滿化解，鄰里情誼得以延續(xù)。

這起案例是太師屯鎮(zhèn)“說法評理”平臺高效解紛的一個縮影。近年來，密云區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“說法評理”平臺，引導(dǎo)政法解紛力量下沉鎮(zhèn)村，通過情理法融合的調(diào)解方式，將矛盾糾紛化解在基層。今年，太師屯鎮(zhèn)以平臺規(guī)范化建設(shè)為抓手，探索多元協(xié)同、上下貫通、互動交流、全面引領(lǐng)的工作模式，進(jìn)一步消除基層治理障礙，提升治理質(zhì)效。

在日常工作中，太師屯鎮(zhèn)堅持“人民調(diào)解＋信訪＋接訴即辦＋綜治”四輪驅(qū)動，由鎮(zhèn)司法所牽頭整合資源，搭建“一站式”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，無論糾紛來自信訪、12345工單還是網(wǎng)格排查，均可快速聯(lián)動公安、法院等單位和綜治等部門，進(jìn)行協(xié)同化解。

此前，大漕村村民因為宅基地確權(quán)糾紛多次信訪，鎮(zhèn)“說法評理”平臺召集區(qū)法院、派出所、村委會等各方開展聯(lián)合調(diào)解，通過法律宣講和實地勘測，促成雙方達(dá)成確權(quán)協(xié)議。此外，還推動20余起同類糾紛實現(xiàn)“訴前清零”。

與此同時，太師屯鎮(zhèn)構(gòu)建“鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格”三級聯(lián)動體系，實現(xiàn)矛盾早發(fā)現(xiàn)、快處置。此前，太師屯鎮(zhèn)司法所在入村宣傳時得知后南臺村村民劉某與兒子、兒媳因贍養(yǎng)引起糾紛，遂啟動“說法評理”機(jī)制，聯(lián)合村調(diào)解員分析情況、制定方案。調(diào)解員兼顧情理法，傾聽訴求，講解民法典中關(guān)于贍養(yǎng)的法律條文，引導(dǎo)雙方換位思考。經(jīng)過數(shù)小時調(diào)解，雙方就贍養(yǎng)責(zé)任和方式達(dá)成一致，糾紛得以快速解決。

調(diào)解不僅是矛盾的化解，更是人心的溝通。太師屯鎮(zhèn)在“說法評理”實踐中，秉持“聽訴求”與“促溝通”雙向發(fā)力，搭建平等對話平臺，既讓群眾“說得出怨氣”，又讓雙方“聽得進(jìn)道理”，以情理交融打破對立僵局，通過“面對面說事、心貼心評理”，消除誤解、凝聚共識。這種“既解法結(jié)、又解心結(jié)”的實踐，不僅讓矛盾就地消融，更在鄉(xiāng)村播下了和諧共治的種子，實現(xiàn)“調(diào)解一案、教育一片、溫暖一村”。

2024年以來，太師屯鎮(zhèn)依托“說法評理”平臺化解矛盾糾紛100余起，調(diào)解成功率達(dá)100％，12345工單量同比下降26.17％，信訪量下降21.62％，13個試點村中9個實現(xiàn)“零信訪”。下一步，太師屯鎮(zhèn)將持續(xù)深化“法理情”融合實踐，以更實舉措、更優(yōu)服務(wù)書寫基層善治新篇章。