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如果讓你列舉幾個(gè)知名的沿海城市,你很可能會(huì)想到上海、東京、洛杉磯……但如果換成印度的沿海城市,你能迅速說出幾個(gè)嗎?
或許很多人只能想到孟買、加爾各答和金奈,但即便是這幾個(gè)印度最大的沿海城市,在全球范圍內(nèi)的影響力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上中國、日本、美國的同類城市。
作為一個(gè)人口14億的大國,為什么印度卻沒有幾個(gè)真正意義上的世界級沿海城市?難道他們真的在走一條“很新的路”,試圖用內(nèi)陸城市富起來?

世界發(fā)達(dá)城市為何集中在沿海?
在全球范圍內(nèi),絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市都集中在沿海地區(qū)。這并非巧合,而是由多種因素決定的。
首先,沿海地區(qū)有天然的地理優(yōu)勢。 海運(yùn)是歷史上最重要的貿(mào)易方式,即便在現(xiàn)代,全球90%的貿(mào)易仍然依賴海運(yùn)。

相比內(nèi)陸運(yùn)輸,海運(yùn)成本更低、運(yùn)輸量更大,這使得沿海城市天然具備成為貿(mào)易樞紐的條件。紐約、上海、新加坡等城市,正是依靠這一優(yōu)勢迅速發(fā)展壯大的。
其次,沿海城市往往是經(jīng)濟(jì)交流的窗口。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資本、技術(shù)和人才的流動(dòng),而沿海地區(qū)因?yàn)榭拷鼑H市場,更容易吸引外資和高端產(chǎn)業(yè)。例如,深圳依靠改革開放和港口優(yōu)勢,從一個(gè)小漁村變成了全球電子制造中心,而新加坡則依靠港口貿(mào)易和國際金融,躋身世界最富裕的國家之一。

沿海城市往往是工業(yè)化和現(xiàn)代化的起點(diǎn)。 許多國家的工業(yè)革命都是從沿海地區(qū)開始的,比如英國的倫敦、日本的橫濱、德國的漢堡等。沿海地區(qū)更容易建設(shè)港口和工業(yè)基地,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。相比之下,內(nèi)陸地區(qū)往往因交通不便、市場封閉而發(fā)展緩慢。
那么,印度明明也擁有漫長的海岸線,為什么沒有涌現(xiàn)出真正意義上的世界級沿海城市呢?
殖民經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn):曾經(jīng)的港口,如今的落寞
要理解印度沿海城市的困境,必須從歷史談起。印度在英國殖民統(tǒng)治時(shí)期,其沿海城市的主要功能是作為原材料的出口港口。

孟買、加爾各答、金奈等城市之所以發(fā)展起來,并不是因?yàn)橛《茸灾鞯慕?jīng)濟(jì)建設(shè),而是因?yàn)橛趁裾咝枰@些港口來向歐洲輸送印度的棉花、香料和茶葉。這種經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)致了印度沿海城市在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上缺乏自主性,它們沒有形成像上海、深圳那樣完整的產(chǎn)業(yè)鏈,而只是殖民剝削體系的一環(huán)。
1947年印度獨(dú)立后,這種依賴外部需求的經(jīng)濟(jì)模式并未迅速轉(zhuǎn)變,反而因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施落后、資金不足等問題,導(dǎo)致沿海城市的工業(yè)化進(jìn)程緩慢。

孟買雖然被稱為印度的“金融中心”,但相比中國的上海、香港,它更像是一個(gè)規(guī)模較大的地區(qū)性金融中心,而非真正意義上的全球金融樞紐。2023年《全球金融中心指數(shù)》的排名顯示,孟買僅排在80名左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上海、深圳、香港,甚至比不上馬來西亞的吉隆坡,這足以說明印度沿海城市的國際影響力仍然十分有限。
為何強(qiáng)大的港口決定城市的經(jīng)濟(jì)高度?
在討論沿海城市時(shí),港口的作用至關(guān)重要。沒有強(qiáng)大的港口,沿海城市的經(jīng)濟(jì)潛力就無法完全釋放。全球的超級經(jīng)濟(jì)中心,幾乎都擁有世界級的港口,例如:

上海港:世界第一大集裝箱吞吐港,是全球貿(mào)易的重要樞紐。
新加坡港:東南亞最重要的轉(zhuǎn)運(yùn)港,連接亞洲與歐美市場。
鹿特丹港:歐洲最大港口,是歐洲經(jīng)濟(jì)的核心物流樞紐。
相比之下,印度的港口發(fā)展嚴(yán)重滯后。2023年全球港口吞吐量排名顯示,中國的上海港、寧波港、深圳港等均位列全球前十,而印度最大的賈瓦哈拉爾·尼赫魯港(Jawaharlal Nehru Port)排名僅在30名開外。
孟買港的吞吐量甚至不到上海港的五分之一,這直接導(dǎo)致印度的貿(mào)易能力被嚴(yán)重限制,沿海經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展壯大。

港口不僅影響貿(mào)易,也決定了制造業(yè)的發(fā)展。 以深圳為例,深圳的鹽田港是世界級的集裝箱港口,這使得深圳的電子產(chǎn)品能夠快速出口到全球市場。而印度的制造業(yè)因?yàn)槿狈Ω咝У母劭?,物流成本居高不下,?yán)重影響了全球企業(yè)在印度設(shè)廠的意愿。
2023年,一家德國汽車公司計(jì)劃在印度設(shè)廠,但最終因?yàn)楦劭谶\(yùn)輸成本過高,轉(zhuǎn)而選擇了泰國。這種情況在印度并不少見,導(dǎo)致其沿海經(jīng)濟(jì)長期處于低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
一個(gè)分裂的國家,如何集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)?
如果說基礎(chǔ)設(shè)施和港口問題是印度沿海城市發(fā)展的硬傷,那么印度內(nèi)部的分裂狀態(tài)則是最大的阻礙。

首先,印度國內(nèi)的邦制度導(dǎo)致政策難以統(tǒng)一。 印度共有28個(gè)邦,每個(gè)邦都有自己的政策,甚至有些邦擁有自己的語言和文化。以泰米爾納德邦為例,該邦長期以來反對使用印地語,并在經(jīng)濟(jì)政策上與中央政府存在矛盾。
這種分裂導(dǎo)致印度難以形成全國統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,各邦政府往往各自為政,缺乏合作。相比之下,中國是統(tǒng)一的中央政府,可以集中力量推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展,例如深圳、上海的崛起就是政府規(guī)劃和政策扶持的結(jié)果。

其次,印度國內(nèi)的種姓制度依然嚴(yán)重阻礙社會(huì)流動(dòng)。 雖然印度憲法早已廢除種姓制度,但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,它依然影響著資源的分配。印度的低種姓群體往往無法進(jìn)入高薪行業(yè),而高種姓群體則掌握著經(jīng)濟(jì)和政治資源。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致印度沿海城市缺乏充足的人才儲(chǔ)備,無法像深圳、上海一樣吸引全國甚至全球的人才。
最后,印度的宗教和民族矛盾頻發(fā),影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。近年來,印度國內(nèi)的宗教沖突不斷,例如2022年印度多地爆發(fā)針對穆斯林社區(qū)的暴力事件,這種社會(huì)不穩(wěn)定嚴(yán)重影響了投資環(huán)境。

外資企業(yè)在選擇投資地點(diǎn)時(shí),往往更傾向于社會(huì)穩(wěn)定、法律健全的地區(qū),而印度的動(dòng)蕩讓許多國際企業(yè)望而卻步。相比之下,中國的沿海城市幾乎沒有類似的社會(huì)動(dòng)蕩,因此更具吸引力。
為何印度沒能復(fù)制中國模式?
相比之下,中國在改革開放之后,大力發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì),深圳、上海、寧波、天津等城市迅速崛起,成為世界級的制造和貿(mào)易中心。這是因?yàn)橹袊贫艘徽仔兄行У恼?,比如設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鼓勵(lì)外資進(jìn)入、建設(shè)現(xiàn)代化港口和工業(yè)園區(qū)等。而印度在1991年開始經(jīng)濟(jì)自由化,但開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中國。

一個(gè)典型的案例是印度對蘋果公司的供應(yīng)鏈限制。2023年,印度政府試圖減少對中國零部件的依賴,限制蘋果從中國進(jìn)口二手零部件,結(jié)果導(dǎo)致印度本地的iPhone生產(chǎn)線受到嚴(yán)重影響,最終蘋果不得不縮減印度工廠的訂單。這表明,印度的政策往往缺乏連貫性,并沒有真正打造出一個(gè)開放、高效的沿海經(jīng)濟(jì)體系。
結(jié)語:仍然任重道遠(yuǎn)
所以印度的沿海城市為何沒有成為世界級的經(jīng)濟(jì)中心?這并不是偶然的,而是由歷史、政策、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)治理等多方面因素共同決定的。

盡管印度政府近年來提出“印度制造”等政策,希望推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但短期內(nèi)仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)。相比之下,中國的沿海城市之所以能夠成功崛起,是因?yàn)檎L期以來的正確政策選擇、強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施投入、完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以及高效的社會(huì)治理。
如果印度希望讓其沿海城市真正走向世界,恐怕還需要數(shù)十年的努力。而在這段時(shí)間里,中國的沿海城市,或許已經(jīng)邁向了更高的臺階。
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