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觀點(diǎn)網(wǎng)訊:4月23日,中國(guó)人民銀行舉辦新聞發(fā)布會(huì),介紹《上海國(guó)際金融中心進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動(dòng)方案》有關(guān)情況。

在外匯方面的舉措,會(huì)上,國(guó)家外匯局外匯研究中心主任陳之為表示,《行動(dòng)方案》在外匯領(lǐng)域出臺(tái)了一系列首創(chuàng)性改革和引領(lǐng)性開(kāi)放舉措,推動(dòng)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放,提升金融服務(wù)質(zhì)量,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

首先,在提升總部經(jīng)濟(jì)能效方面,重點(diǎn)聚焦支持企業(yè)集團(tuán)全球資金管理體系。支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展是上海建設(shè)國(guó)際金融中心的重要舉措,國(guó)家外匯局為支持跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)管理需要,發(fā)揮資金聚合優(yōu)勢(shì),提出多項(xiàng)資金池創(chuàng)新舉措。具體包括:優(yōu)化本外幣一體化資金池管理政策,完善上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全功能資金池跨境資金調(diào)撥,支持浦東新區(qū)率先制定有利于企業(yè)集團(tuán)財(cái)資中心集聚的扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)在滬設(shè)立資金池。這些政策將進(jìn)一步滿足跨國(guó)公司集團(tuán)內(nèi)成員之間資金歸集和余缺調(diào)劑等需求,實(shí)現(xiàn)全球資金便捷、高效的管理和使用。

第二,在推動(dòng)“走出去”企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面,重點(diǎn)聚焦強(qiáng)化融資服務(wù)和外匯風(fēng)險(xiǎn)管理能力。為支持“走出去”企業(yè)不斷拓展海外布局,國(guó)家外匯局提供多項(xiàng)融資便利措施滿足企業(yè)資金需求的同時(shí),也為企業(yè)拓展海外市場(chǎng)面臨的外匯風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航。此次針對(duì)服務(wù)“走出去”企業(yè)出臺(tái)的政策包括:一是優(yōu)化外債登記管理和跨境擔(dān)保流程,更好滿足境內(nèi)企業(yè)“走出去”過(guò)程中存在的銀團(tuán)貸款需求。二是拓展境內(nèi)外雙向融資渠道,支持具備條件的銀行探索研究在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為“走出去”企業(yè)提供非居民并購(gòu)貸款服務(wù)。三是開(kāi)發(fā)多樣化匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)更多銀行接入“銀企外匯交易服務(wù)平臺(tái)”直接報(bào)價(jià),便利各類企業(yè)開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)。

第三,在提升貿(mào)易投資自由化便利化方面,重點(diǎn)聚焦提高跨境結(jié)算服務(wù)效率。國(guó)家外匯局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極踐行惠企利民,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體外匯結(jié)算降成本、提效率。此次發(fā)布的新措施:一方面,拓展自由貿(mào)易賬戶功能和應(yīng)用場(chǎng)景,支持符合一定要求的銀行通過(guò)創(chuàng)新自由貿(mào)易賬戶服務(wù)為跨境電商提供與國(guó)際接軌的結(jié)算服務(wù)。另一方面,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)提升數(shù)字化服務(wù)水平。鼓勵(lì)銀行開(kāi)展數(shù)字化身份認(rèn)證和識(shí)別服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)利用區(qū)塊鏈技術(shù)等優(yōu)化真實(shí)性整合。這些措施將有利于進(jìn)一步提高跨境貿(mào)易投資結(jié)算效率,優(yōu)化外匯營(yíng)商環(huán)境,支持涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第四,在優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)管理模式方面,重點(diǎn)聚焦實(shí)施外匯業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和系統(tǒng)再造。為滿足既“放得開(kāi)”又“管得住”的要求,國(guó)家外匯局持續(xù)推動(dòng)外匯管理系統(tǒng)集成,不斷優(yōu)化外匯管理框架。此次在上海先行先試的優(yōu)化管理政策包括:一方面,對(duì)企業(yè)進(jìn)行外匯合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)并提供差異化、便利化金融服務(wù),并鼓勵(lì)在滬銀行積極參與。另一方面,建立試點(diǎn)銀行外匯業(yè)務(wù)盡職免責(zé)申述評(píng)議機(jī)制,提升跨境金融服務(wù)質(zhì)效。隨著上述改革措施的不斷擴(kuò)圍,將惠及更多的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,“越誠(chéng)信越便利”的外匯政策導(dǎo)向?qū)樯虾I(yíng)造更為優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮上海國(guó)際金融中心的集聚功能。

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