美國《高等教育紀事報》4月22日文章,原題:美國政府的對華政策對高等教育來說是一場災難 美國挑起對華貿易爭端,代價不僅在于物價上漲或經(jīng)濟增長放緩,還在于知識的流失,這將危及美國對中國以及世界的理解。
有關貿易失衡的討論幾乎集中在中國商品方面,卻忽略了美國對華服務貿易順差——部分源自中國家庭在美國教育上的巨額支出。根據(jù)國際教育協(xié)會的相關數(shù)據(jù),2023至2024學年,110萬國際學生創(chuàng)造了438億美元收入和378175個崗位,其中約1/4來自中國。這還不包括中國學生對美國社會的長期貢獻,尤其是美國在科技領域的全球領導地位:中國學生占美國科學、技術、工程和數(shù)學(STEM)學科博士畢業(yè)生的36%,其中大多數(shù)人選擇畢業(yè)后留在美國。
貿易爭端威脅著美國高等教育產(chǎn)業(yè)。中國學生雖然仍是美國最大的國際學生群體,但人數(shù)已從2019年的37萬下降到如今的27.8萬左右。這種下降在很大程度上緣于美中雙邊緊張局勢加劇。中國學生成了沖突中的“人體籌碼”。3月份,共和黨議員提出一項影響很嚴重的法案,將有效阻止中國公民獲得學生簽證。北京已建議本國公民重新考慮赴美留學計劃。其實,官方提醒前這種情況已經(jīng)發(fā)生了。
在筆者任教的美國達特茅斯學院,沒有犯罪記錄或校園激進主義歷史的一名中國博士生,在沒被事先通知的情況下于4月4日被終止簽證。他的經(jīng)歷代表了對國際學生和學者的更廣泛攻擊,這在中國社媒上引發(fā)憤怒,并將不可避免地削弱中國和其他國家學生的赴美意愿。國際招生人數(shù)的下降,不僅會減少已經(jīng)面臨聯(lián)邦預算削減的大學學費收入,更重要的是,還會切斷美國在科學和創(chuàng)新領域與中國有效競爭所必需的國際學者和研究人員的重要渠道,從而損害美國國家利益。
逆向人才流失已經(jīng)開始了:2023年的一項調查顯示,自2018年美國政府發(fā)起所謂的“中國行動計劃”以來,中國學者的離開有所增加,他們都表達了對在美進行研究的普遍焦慮和困難。互動的缺乏甚至使美國的中國問題專家陷入困境,讓他們中的許多人已經(jīng)無法在專業(yè)領域與中國學者發(fā)生聯(lián)系。由于不斷受到美國聯(lián)邦調查局的威脅,與中方的正常知識交流在政治上已經(jīng)變得“有害”。
美國需要徹底了解中國。不幸的是,區(qū)域研究的專業(yè)技能正在受到攻擊。自北京方面迅速采取反制措施以來,白宮的180度大轉彎和最新讓步表明它明顯缺乏對中國的理解,更不用說連貫的對華政策了。如今,美國政府正削減對國家人文基金會、威爾遜中心等機構的資助,并與美國大學發(fā)生爭執(zhí)。
單靠加征關稅就能恢復制造業(yè)并減少貿易逆差的說法,顯然是錯誤的。美政府可能很快會發(fā)現(xiàn)自己陷入尷尬的退縮,或在民族主義上加倍下注。美政府關稅是對消費者征稅,也是對美國智力和文化資本的一種征稅。這將剝奪美國處理與中國和世界關系所需的關鍵知識和經(jīng)驗。(作者是美國達特茅斯學院助理教授陸奕,辛斌譯)