2023年8月7日，某行政執(zhí)法部門對(duì)某市場(chǎng)管理公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司在與租戶簽訂的租賃合同中沒有約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，簽訂的23份安全責(zé)任協(xié)議書均無簽訂日期，也未劃分雙方安全責(zé)任。同時(shí)，該公司與租戶也未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款，行政執(zhí)法部門當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《限期整改指令書》，責(zé)令其限期改正違法行為。行政執(zhí)法部門立案后，經(jīng)對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等進(jìn)一步調(diào)查詢問，確認(rèn)了該公司未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的違法行為。

處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款，行政執(zhí)法部門對(duì)該公司罰款1萬元，對(duì)該公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人孟某某罰款1000元。

專家評(píng)析

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款，生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款，生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款。本案中，市場(chǎng)管理公司沒有同承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，也沒有在租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，存在一租了之的情況，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。