據(jù)央廣網(wǎng)消息,美方4月12日豁免部分產(chǎn)品“對(duì)等關(guān)稅”,中方正在評(píng)估影響。誰(shuí)能想到,短短48小時(shí)不到,事情就發(fā)生大反轉(zhuǎn)。
特朗普先是拋出部分商品關(guān)稅豁免的消息,涉及計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等,這些產(chǎn)品中不少都來(lái)自中國(guó),豁免產(chǎn)品占中國(guó)對(duì)美出口總量的20% - 25%,外界當(dāng)時(shí)普遍覺(jué)得這是美國(guó)在關(guān)稅問(wèn)題上對(duì)華讓步,部分企業(yè)還以為“希望來(lái)了” ??蓻](méi)成想,特朗普立馬變卦,直言沒(méi)有宣布任何關(guān)稅豁免,只是把相關(guān)產(chǎn)品轉(zhuǎn)到別的關(guān)稅類別。

美國(guó)股市動(dòng)蕩(資料圖)
特朗普為啥突然否認(rèn)關(guān)稅豁免?背后有自己的盤(pán)算。他說(shuō)“沒(méi)有豁免,只是轉(zhuǎn)移”,就是想告訴外界,關(guān)稅政策沒(méi)有放松。把電子產(chǎn)品調(diào)整到“半導(dǎo)體類別”等新稅目,就是給以后加更高關(guān)稅留后手。這樣既能穩(wěn)住美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),又不讓人覺(jué)得是向中國(guó)低頭,還能繼續(xù)對(duì)貿(mào)易伙伴保持威懾。
特朗普的核心選民支持“美國(guó)優(yōu)先”,他否認(rèn)豁免,是為了在這些人面前立住“絕不向外國(guó)服軟”的人設(shè)。甚至把輿論批評(píng)的矛頭指向媒體,說(shuō)媒體“錯(cuò)誤報(bào)道豁免”,拿媒體當(dāng)“替罪羊”,想把政策反復(fù)的鍋甩出去。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克也表示,豁免是“暫時(shí)性的”,以后半導(dǎo)體、藥品這些領(lǐng)域要面臨更高關(guān)稅。這很明顯,特朗普是打算分階段強(qiáng)化貿(mào)易壁壘,給后續(xù)加稅鋪路。

特朗普(資料圖)
特朗普這關(guān)稅政策來(lái)回變,把美國(guó)自己折騰得夠嗆。就說(shuō)政策調(diào)整的節(jié)奏,11號(hào)美國(guó)海關(guān)宣布豁免智能手機(jī)、芯片等電子產(chǎn)品關(guān)稅,兩天后特朗普就否認(rèn),后面又說(shuō)考慮汽車關(guān)稅豁免,一天一個(gè)樣,市場(chǎng)根本反應(yīng)不過(guò)來(lái)。美股因?yàn)檫@劇烈震蕩,企業(yè)連供應(yīng)鏈規(guī)劃都沒(méi)法好好做。
美國(guó)政府內(nèi)部也因?yàn)檫@事兒矛盾公開(kāi)化。商務(wù)部說(shuō)豁免是“臨時(shí)措施”,特朗普卻堅(jiān)稱“沒(méi)有豁免”,兩邊說(shuō)法對(duì)不上號(hào),外界都看笑話,不少人批評(píng)這政策“荒唐至極”,搞得美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性大增。
美國(guó)這種自顧自調(diào)整關(guān)稅的做法,把全球貿(mào)易體系攪得一團(tuán)糟。完全無(wú)視WTO規(guī)則,自然引發(fā)多國(guó)抗議。國(guó)際貨幣基金組織發(fā)出警告,說(shuō)美國(guó)這政策可能讓全球貿(mào)易萎縮1%,別小看這1%,放在全球貿(mào)易這個(gè)大基數(shù)上,影響可不小。
美國(guó)盟友們也坐不住了。日本首相石破茂明確表示“不打算重大讓步”,美日在汽車、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的談判陷入僵局。日本都這么硬氣,歐盟這邊態(tài)度也不含糊。歐盟之前就對(duì)美國(guó)威士忌、汽車等商品加征25%報(bào)復(fù)性關(guān)稅,德法等國(guó)呼吁減少對(duì)美依賴。不過(guò)歐盟在安全方面受北約約束,所以態(tài)度是反制和觀望并存。

特朗普(資料圖)
墨西哥因?yàn)榉驯幻绹?guó)加征20.91%關(guān)稅,直接威脅要進(jìn)一步反制。加拿大和墨西哥統(tǒng)一戰(zhàn)線,一起抵抗美國(guó)的單邊主義。澳大利亞擔(dān)心供應(yīng)鏈斷裂,開(kāi)始尋求和中國(guó)緩和關(guān)系。韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)被沖擊,三星等企業(yè)都在游說(shuō)政府向美國(guó)施壓。
特朗普這次盯上的半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域,一直是中美經(jīng)貿(mào)博弈的焦點(diǎn)。他這看似反復(fù)無(wú)常的操作,本質(zhì)上還是不想放棄對(duì)中國(guó)芯片和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的打壓。但他也清楚,蘋(píng)果、英特爾這些科技巨頭在美國(guó)影響力大,得罪他們和消費(fèi)者,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)肯定亂套,股市也得崩。所以先暫緩對(duì)電子產(chǎn)品征稅穩(wěn)住國(guó)內(nèi),又留著后續(xù)加稅的可能,想在關(guān)稅談判上占上風(fēng),逼中國(guó)讓步,還打著加速制造業(yè)回流美國(guó)的算盤(pán)。
不過(guò),特朗普的如意算盤(pán)恐怕沒(méi)那么好打。中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性十足,通過(guò)“一帶一路”、和東盟等合作,不斷拓展國(guó)際市場(chǎng),美國(guó)想圍堵沒(méi)那么容易。要是美國(guó)盟友持續(xù)反抗,再加上中國(guó)這邊穩(wěn)扎穩(wěn)打,美國(guó)最后說(shuō)不定得被迫調(diào)整策略。但從目前看,美國(guó)全面撤回關(guān)稅難度很大。特朗普這關(guān)稅牌打得稀碎,最后只會(huì)讓美國(guó)陷入自己制造的混亂,盟友和美國(guó)之間的裂痕也會(huì)越來(lái)越大,而全球多極化貿(mào)易體系則會(huì)在這過(guò)程中加速形成。
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