【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】三周前，美國總統(tǒng)特朗普宣布了醞釀已久的“對等關(guān)稅”，規(guī)模和范圍遠(yuǎn)超外界預(yù)期。各國在憤怒和憂慮中尋找對策時(shí)，中國已“11箭齊發(fā)”，率先對美采取反制措施。
面對美國的步步施壓，中國誓言“奉陪到底”。特朗普政府的關(guān)稅訛詐，在中國這里算是踢到了鋼板。
多家外媒分析指出，中國在這場較量中手握多張王牌，包括日益多樣化的出口市場、難以被取代的供應(yīng)鏈、對關(guān)鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)的掌控等。此外，特朗普在第一任期內(nèi)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)，已促使中國降低了對美國進(jìn)口產(chǎn)品的依賴程度。
而在美國，貿(mào)易戰(zhàn)及混亂的政策已導(dǎo)致其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期大幅下調(diào)，金融市場受到重創(chuàng)。失去最大市場的美國農(nóng)民怨聲載道，離不開中國貨的“關(guān)稅難民”涌入中國電商平臺。美國民眾對特朗普政府的不滿情緒迅速升溫。
包括諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼、《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼在內(nèi)的眾多知名專家學(xué)者認(rèn)為，特朗普會(huì)輸?shù)?a class="keyword-search" >對華貿(mào)易戰(zhàn)。
在國內(nèi)外壓力下，白宮、美國財(cái)長接連“降調(diào)”。特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日否認(rèn)會(huì)對中國采取“強(qiáng)硬態(tài)度”，并認(rèn)為能與中國達(dá)成協(xié)議，“大幅下調(diào)”對華關(guān)稅。
“談，大門敞開；打，奉陪到底”。對于美方挑起的這場貿(mào)易戰(zhàn)，中國的立場是明確一貫的。此前，中方已多次強(qiáng)調(diào)，中方不愿打，但也不怕打。美國的倒行逆施，不得人心，終將以失敗告終。
“中國布局已久，美國痛感更強(qiáng)”
韓媒《韓民族日報(bào)》4月17日報(bào)道稱，面對特朗普政府的貿(mào)易宣戰(zhàn)，中國之所以寸步不讓，根源在于兩國迥異的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中國主要向美國出口消費(fèi)品，而美國對華出口則以工業(yè)原材料和中間產(chǎn)品為主。這意味著隨著雙方關(guān)稅升級，美國民眾在日常生活中感受到的“關(guān)稅之痛”將更加明顯。
韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院中國組組長鄭智賢（音）分析指出，依賴中國消費(fèi)品的美國民眾將更強(qiáng)烈感受到關(guān)稅沖擊。由于美國難以找到中國產(chǎn)消費(fèi)品的替代品，恐將面臨物價(jià)上漲壓力。相比之下，中國自特朗普第一任期以來，已積極布局進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，不僅建立了替代供應(yīng)渠道，原材料自給率也顯著提升。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年10月7日，美國俄亥俄州迪爾菲爾德，聯(lián)合收割機(jī)的大豆裝入卡車。 東方IC
報(bào)道指出，在特朗普第一任期經(jīng)歷貿(mào)易戰(zhàn)后，中國已逐步降低對美國進(jìn)口商品的依賴度，美國商品占中國進(jìn)口總額比重從2017年的8.4%降至去年的6.4%。
以大豆為例，中國多年來一直是美國大豆的最大買家，2024年美國對華大豆出口總額近128億美元，約為其大豆出口總額的一半。不過自特朗普第一任期以來，美國大豆在中國市場的份額已大幅萎縮。
《日經(jīng)亞洲》指出，2017年，美國大豆占中國大豆進(jìn)口總量的近40%，但到2024年，這一比例降至20%左右。巴西大豆的進(jìn)口量則從2017年的50%攀升至70%。此外，報(bào)道還發(fā)現(xiàn)，中國自今年1月中旬起就凍結(jié)了美國大豆和玉米的采購訂單，同時(shí)增加了從巴西等國的采購。
同樣的情況也出現(xiàn)在能源領(lǐng)域。航運(yùn)數(shù)據(jù)顯示，截至4月18日，中國停止進(jìn)口美國液化天然氣（LNG）的時(shí)間已經(jīng)持續(xù)70天，不斷刷新五年來的間隔紀(jì)錄。
彭博社此前報(bào)道稱，美國國務(wù)卿魯比奧今年1月曾宣稱，LNG應(yīng)成為貿(mào)易談判的“籌碼”，但中國并未配合。報(bào)道還指出，中國政府實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵能源供應(yīng)多樣化的努力已見成效，“中國推進(jìn)自力更生阻礙了特朗普樂見的能源交易。”
數(shù)據(jù)顯示，中國已暫停從美國進(jìn)口液化天然氣 彭博社制圖
在科技領(lǐng)域，中國近年來也在積極布局。彭博社專欄作者凱瑟琳·索貝克（Catherine Thorbecke）日前在一篇評論中寫道，多年來，中國科技行業(yè)一直在應(yīng)對出口限制，這迫使其以更少的資源做更多的事情，并推動(dòng)了自上而下的支持，以實(shí)現(xiàn)更廣泛的科技目標(biāo)。
索貝克指出，貿(mào)易戰(zhàn)下，反倒是那些依賴中國供應(yīng)商的硅谷公司將受到?jīng)_擊。美國暫緩智能手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品的關(guān)稅已經(jīng)說明“中國甚至無需談判就能獲得這些豁免”。
“你不能發(fā)動(dòng)一場贏不了的戰(zhàn)爭”
“與中國打貿(mào)易戰(zhàn)是一個(gè)非常糟糕的主意”，《大西洋月刊》4月18日以此為題，刊登其特約撰稿人德里克·湯普森（Derek Thompson）的文章。
作者指出，特朗普對待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度，就和他裁撤美國政府部門一樣隨心所欲、缺乏深思熟慮。但兩者的不同點(diǎn)在于，特朗普能在一天內(nèi)炒了美國政府雇員，卻不能在一天內(nèi)解決與中國的貿(mào)易戰(zhàn)。
“對于某些產(chǎn)品類別——智能手機(jī)、筆記本電腦、玩具、鋰電池——我們很難想象如何迅速與中國脫鉤，因?yàn)橹袊谶@些類別的進(jìn)口中占了很大份額?！泵苄萘⒋髮W(xué)教授、供應(yīng)鏈管理專家杰森·米勒（Jason Miller）說。
據(jù)米勒梳理，美國對中國依賴最深的商品可以分為兩類，一類是家庭日用品。在美國所有進(jìn)口商品中，中國產(chǎn)品占可拆卸硬殼兒童安全座椅的99%、寵物玩具的96%、烹飪用具的95%、兒童涂色書的93%、微波爐的88%，以及12歲以下兒童玩具的70%以上。
在高關(guān)稅下，“這些商品要么根本買不到，要么價(jià)格翻倍。”米勒說。
第二類是對美國制造業(yè)和能源至關(guān)重要的金屬和電子產(chǎn)品。中國在鋰、鎳、鈷、錳等金屬的全球加工中占據(jù)50%以上的份額，中國一旦收緊出口管制，美國可能很快就面臨電池和電網(wǎng)儲能價(jià)格飆升的局面，這將推高能源價(jià)格，并大幅增加電動(dòng)汽車的成本。
文章稱，美國無法找到中國玩具和電子產(chǎn)品的替代者，因?yàn)闆]有其他國家可以如此高效地生產(chǎn)那么多玩具或手機(jī)，但中國卻能更容易地調(diào)整其供應(yīng)鏈，應(yīng)對與美國的貿(mào)易戰(zhàn)。
2025年2月19日，浙江金華義烏國際商貿(mào)城里，外商在采購商品。 視覺中國
澳大利亞廣播公司（ABC）也指出，從電子產(chǎn)品、機(jī)械、服裝、鞋類等制成品到各種建筑材料，中國幾乎在所有消費(fèi)品領(lǐng)域都占據(jù)主導(dǎo)地位，這也是美國為什么要從中國購買這些商品的原因。
值得一提的是，報(bào)道指出，兩年前美國還能向中國出口大量芯片，但在特朗普發(fā)動(dòng)新一輪貿(mào)易戰(zhàn)之前，美國已經(jīng)在很大程度上禁止了芯片對華出口，這導(dǎo)致其在這方面“幾乎沒有任何籌碼”。
“正如特朗普經(jīng)常說的，你永遠(yuǎn)不應(yīng)該發(fā)動(dòng)一場你贏不了的戰(zhàn)爭?！眻?bào)道寫道。
“為什么特朗普會(huì)輸?shù)糍Q(mào)易戰(zhàn)？因?yàn)樗娜瞬恢雷约涸谧鍪裁?，也不知道自己想要什么。?月16日，美國紐約市立大學(xué)教授、2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼以此為題發(fā)表署名文章，直指在此輪貿(mào)易戰(zhàn)中，“占上風(fēng)的是中國，而不是美國”。
克魯格曼指出，特朗普不懂貿(mào)易的真正含義，即貿(mào)易的重點(diǎn)在于“你能買什么，并非你能賣什么”。他解釋說，美國賣給中國的多是農(nóng)產(chǎn)品，中國可以輕松地找到替代，而美國卻很難找到中國商品的替代品。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·波森也發(fā)表了類似觀點(diǎn)。他本月初在《外交事務(wù)》雜志上發(fā)文，指出中國在關(guān)稅戰(zhàn)中占據(jù)“升級主導(dǎo)”（escalation dominance）優(yōu)勢，即“一方有能力以一種讓對手不利或代價(jià)高昂的方式升級沖突，而對手卻無法以同樣的方式反擊”。
文章指出，美國在減少對中國產(chǎn)品的依賴之前就展開貿(mào)易戰(zhàn)，幾乎注定失敗，且代價(jià)慘重。他說：“華盛頓，而不是北京，正在把所有賭注押在一手必輸?shù)呐粕稀！?/p>
《世界是平的》作者、美國《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家托馬斯·弗里德曼日前接受《紐約時(shí)報(bào)》專訪時(shí)毫不掩飾對特朗普的不滿，再次將其團(tuán)隊(duì)比作“小丑”。他尤其提到，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)策略存在諸多問題，目的不明確，手段不理智，不僅傷害了自身，還疏遠(yuǎn)了盟友；相比之下，“中國不會(huì)像特朗普那樣胡來”，中國專注于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展且成果顯著。
“虛張聲勢已被識破”
“特朗普已經(jīng)輸?shù)袅藢χ袊馁Q(mào)易戰(zhàn)”，英國《每日電訊報(bào)》4月15日以此為題，刊登其世界經(jīng)濟(jì)編輯安布羅斯·埃文斯·普里查德（Ambrose Evans-Pritchard）的文章。他認(rèn)為，考慮到中國的金融和全球貿(mào)易實(shí)力，中國幾乎不可能屈服。
相反，盡管特朗普堅(jiān)持告訴全世界，他不會(huì)在關(guān)稅問題上讓步，而且“沒有人能逃脫責(zé)任”，但當(dāng)他看到美國汽車價(jià)格將飆升后，很快對加拿大和墨西哥做出了讓步；他在發(fā)現(xiàn)美國制造的iPhone價(jià)格或飆升至3000美元以上后，宣布豁免對智能手機(jī)、電腦、芯片等電子產(chǎn)品的“對等關(guān)稅”。
普里查德指出，除了特朗普的支持者，世界各地的人都能看到，特朗普的虛張聲勢已經(jīng)被識破。
對于其他觀察者來說，美國混亂的貿(mào)易政策所帶來的影響已遠(yuǎn)超貿(mào)易戰(zhàn)本身，更嚴(yán)重?fù)p害了美國的產(chǎn)業(yè)，動(dòng)搖世界對美國的信心。
就在美方低調(diào)宣布豁免手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品“對等關(guān)稅”后兩天，美國商務(wù)部長盧特尼克宣稱關(guān)稅只是暫緩執(zhí)行，這些產(chǎn)品將面臨單獨(dú)關(guān)稅。
索貝克直言，這場豁免電子產(chǎn)品關(guān)稅的鬧劇暴露了貿(mào)易戰(zhàn)中的所有錯(cuò)誤，創(chuàng)造了一個(gè)充滿不確定性的環(huán)境，使得任何形式的長期規(guī)劃、尤其是重大投資或人才招募，都變得幾乎不可能。
她解釋說，撤回關(guān)稅的動(dòng)作表明，要么特朗普認(rèn)識到了這些關(guān)稅對美國公司的傷害，要么就是大科技公司的負(fù)責(zé)人買通了他。如果是前者，說明美國當(dāng)前的貿(mào)易政策存在根本性問題；如果是后者，則更令人擔(dān)憂，說明那些對白宮沒有影響力的企業(yè)該做好應(yīng)對更大沖擊的準(zhǔn)備了。
“所有的反復(fù)無常都在加劇不確定性，讓經(jīng)商變得異常艱難，”索貝克寫道，“這最終有可能扼殺美國的科技雄心和創(chuàng)新?！?/p>
特朗普的貿(mào)易政策也讓美國市場吸引力嚴(yán)重褪色。美國國家公共廣播電臺（NPR）網(wǎng)站4月21日指出，幾十年來，美國金融體系一直被視為全球最穩(wěn)定、最強(qiáng)大的金融體系之一。但現(xiàn)在，人們擔(dān)心特朗普政策的不確定性可能讓全球投資者對美國失去信心。
美國前財(cái)長耶倫上周受訪時(shí)坦言，投資者似乎開始回避美元資產(chǎn)。她表示，美國國債收益率的飆升令人擔(dān)憂，近期美國債券市場的動(dòng)蕩和美元的疲軟反映出“信心的喪失”。
今年年初以來，美國國債收益率走勢 英國《金融時(shí)報(bào)》制圖
還想脅迫他國選邊站隊(duì)？
眼看醞釀已久的貿(mào)易戰(zhàn)落得一地雞毛，美國試圖集中精力對付中國。多家境外媒體報(bào)道，消息人士透露，美國正準(zhǔn)備在關(guān)稅談判中向其他國家施壓，要求其他國家限制與中國的貿(mào)易往來，以換取美方關(guān)稅豁免。
對此，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，近期，美國打著所謂“對等”旗號對所有貿(mào)易伙伴濫施關(guān)稅，同時(shí)又脅迫各方與其開啟所謂“對等關(guān)稅”談判。這是打著“對等”的幌子，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域推行霸權(quán)政治、實(shí)施單邊霸凌。
“綏靖換不來和平，妥協(xié)也得不到尊重。為一己一時(shí)私利，以損害別人利益來換取所謂豁免是與虎謀皮，最終只能是兩頭落空，損人不利己?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào)。
在半島電視臺網(wǎng)站看來，對大多數(shù)國家來說，今天的中國是比美國大得多的貿(mào)易伙伴，這限制了特朗普對他們的施壓。
澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所今年1月發(fā)布的報(bào)告顯示，截至2023年，全球約70%的經(jīng)濟(jì)體（145個(gè)）與中國的貿(mào)易額超過了與美國的貿(mào)易額；中國是60個(gè)經(jīng)濟(jì)體的最大貿(mào)易伙伴，幾乎是美國（33個(gè)）的兩倍。
報(bào)告指出，自2018年-2019年中美貿(mào)易戰(zhàn)以來，中國在國際貿(mào)易中對美國的領(lǐng)先優(yōu)勢不斷擴(kuò)大。2018年，全球有92個(gè)經(jīng)濟(jì)體與中國的貿(mào)易額是其與美國貿(mào)易額的兩倍多，到2023年，已有112個(gè)經(jīng)濟(jì)體達(dá)到這一水平。
“如果特朗普的目的之一是傷害中國，那么他的第一次攻擊就失敗了?！卑雿u電視臺網(wǎng)站寫道。
“特朗普似乎不明白中國的貿(mào)易流有多重要，”法國外貿(mào)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾麗西亞·加西亞·埃雷羅（Alicia Garcia Herrero）說，“而且，他沒有（為其他經(jīng)濟(jì)體）提供太多‘胡蘿卜’，比如增加投資。所以，我認(rèn)為他不會(huì)得到他想要的東西?！?/p>
在埃雷羅看來，一些與美國貿(mào)易關(guān)系特別深厚的國家可能會(huì)對其妥協(xié)，“拒絕從中國進(jìn)口”，然而，“對于大多數(shù)美國的其他貿(mào)易伙伴而言，中國在供應(yīng)鏈中的存在是如此巨大，脫鉤幾乎是不可能的?！?/p>
“特朗普的貿(mào)易政策是短視的，”埃雷羅指出，“試圖撬動(dòng)與中國的貿(mào)易往來，在那些美國設(shè)有軍事基地的國家或許會(huì)奏效……他們或許不得不接受美國的關(guān)切。但對大多數(shù)國家，尤其是全球南方國家來說，特朗普越是威脅，這些國家就越會(huì)站在中國一邊?！?/p>
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