美國總統(tǒng)特朗普又被告了，這次告他的是赫赫有名的哈佛大學(xué)。本周，百多所負有盛名的美國大學(xué)聯(lián)署批評特朗普政府“危及美國高等教育的史無前例的越權(quán)行為”。美國最聰明的人和最瘋狂的人之間的對抗因何而起？特朗普插手教育界傷害了誰？
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哈佛大學(xué)，這所誕生了8位美國總統(tǒng)和數(shù)百名諾貝爾獎獲得者的美國頂級學(xué)府，正面臨建校近400年來最嚴峻的政治挑戰(zhàn)。它無畏政府斷供和收稅的雙重威脅，其校長寫下洋洋灑灑的公開信帶頭“硬剛”特朗普，率先展開了一場與特朗普政府轟轟烈烈的抗爭。
哈佛大學(xué)學(xué)生利奧·格登在采訪中表示，“現(xiàn)在，這里的所有學(xué)生都為哈佛捍衛(wèi)學(xué)術(shù)誠信和言論自由而感到無比自豪。我們只希望哈佛能夠繼續(xù)頂住來自特朗普政府的任何壓力?！?/p>
4月11日，哈佛大學(xué)收到特朗普政府官員發(fā)來的電子郵件，政府勒令其進行政策改革，并列出了十項具體要求，包括削弱學(xué)生和教職員工在校務(wù)中的權(quán)利、停止優(yōu)待少數(shù)族裔、關(guān)閉多元化項目等，否則哈佛的聯(lián)邦資金將遭到削減。郵件署名的三人都是“打擊反猶主義聯(lián)合工作組”的成員。
對于這些冠冕堂皇的整改要求，哈佛校長艾倫·加伯14日發(fā)布公開信強勢回擊，“無論哪個政黨執(zhí)政，政府都不應(yīng)決定私立大學(xué)可以教授什么、可以錄取和雇傭誰，以及可以研究哪些領(lǐng)域?！?/p>
哈佛以此打響了對抗特朗普政府的第一槍。
資深媒體人 薩蘇：
收到郵件的那一刻，哈佛即知退無可退，若此時妥協(xié)，388年的校史將淪為笑柄。這已非單純的政策分歧，而是對大學(xué)獨立性的赤裸侵犯。學(xué)術(shù)自由乃美國的立國根基，聯(lián)邦撥款本應(yīng)托舉科研而非脅迫其站隊。哈佛的底線清晰如刀，資金支持并不代表我必須支持你的政策。
特朗普政府的高壓政策接二連三向哈佛砸去。
就在哈佛校長發(fā)表公開信的數(shù)小時后，特朗普政府就迅速凍結(jié)了對哈佛總額為22億美元的多年期撥款和價值6000萬美元的多年期合同。第二天，特朗普在社交媒體發(fā)文，威脅剝奪哈佛大學(xué)的“免稅地位”。失去稅收豁免權(quán)，可能會使哈佛大學(xué)每年損失數(shù)百萬美元。
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特稱，“首先，關(guān)于哈佛大學(xué)，正如我所說，總統(tǒng)已經(jīng)非常明確。他們必須遵守聯(lián)邦法律。他還希望看到哈佛大學(xué)道歉，哈佛大學(xué)應(yīng)該為校園里發(fā)生的針對猶太裔美國學(xué)生的惡劣反猶太主義行為道歉?！?/p>
哈佛大學(xué)沒有道歉。
美國國土安全部威脅取消哈佛大學(xué)招收國際生資質(zhì)。第四天，特朗普繼續(xù)炮轟哈佛，他認為哈佛大學(xué)是一個恥辱，認為他們所做的事就是恥辱，稱他們是反猶太主義者。
戲劇性的是，哈佛已然表態(tài)堅定與白宮進行抗爭之際，美國《紐約時報》19日發(fā)文說，特朗普政府寫給哈佛大學(xué)的整改郵件其實“發(fā)錯了”，發(fā)出之前“未經(jīng)授權(quán)”。
中國社科院美國問題專家 張國慶：
特朗普政府的這波操作表面混亂如草臺班子，實則也是精心設(shè)計的試探。反猶主義大旗不過是塊遮羞布：若高校順從，則順勢推進管控；若遇頑強反抗，則亮出“政治訴求”的底牌。他對“管不著的領(lǐng)域”的偏執(zhí)控制欲，恰暴露了其權(quán)力邏輯的荒誕本質(zhì)。
這場學(xué)術(shù)自由與政府權(quán)力的斗爭早已有跡可循。
特朗普政府一系列舉動讓美國教育界如履薄冰。特朗普稱要肅清象牙塔內(nèi)自由派的影響，他簽署行政令，要求解散被保守派視為“自由派思想輸送管道”的教育部；調(diào)查幾十所具有所謂“反猶”傾向的大學(xué)，凍結(jié)或取消至少七所大學(xué)總計超過120億美元的資助，其中有六所是常春藤盟校；以及，撤銷數(shù)千名國際學(xué)生的簽證。
猶太裔的哈佛大學(xué)學(xué)術(shù)自由委員會聯(lián)合主席史蒂芬·平克表示，特朗普政府將哈佛描述為反猶太主義的堡壘是夸大其詞。哈佛大學(xué)過去四位任期超過一年的校長中，有三位是猶太人。其中，哈佛現(xiàn)任校長艾倫·加伯就是猶太裔。
資深媒體人 薩蘇：
從二戰(zhàn)時納粹對猶太人的大屠殺開始，反猶主義就成了法西斯的標簽。如今誰要敢公開支持反猶主義，那簡直就是給大學(xué)“貼封條”的正當理由。但仔細看看特朗普這波操作，表面上打著反猶旗號標榜自己“政治正確”，其實是把反猶當槍使，醉翁之意在“整校”。
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在哈佛大學(xué)與特朗普政府糾紛升級一周后，4月20日，特朗普政府計劃再削減哈佛大學(xué)10億美元經(jīng)費。21日，美國哈佛大學(xué)對特朗普政府提起訴訟，指控政府試圖以凍結(jié)聯(lián)邦資金為手段控制其學(xué)術(shù)決策。
哈佛反抗政府的號角吹響，美國其他高校備受鼓舞。
200多所美國大學(xué)和學(xué)院校長于22日發(fā)表聯(lián)合聲明，指責特朗普政府對美高等教育進行政治干預(yù)?？的螤?、普林斯頓等九所頂尖學(xué)府已集體向聯(lián)邦法院遞交訴狀。耶魯大學(xué)的876名教職員工聯(lián)名致信校方，要校方與其他學(xué)?！肮餐葱l(wèi)教育自由”。之前試圖與特朗普妥協(xié)的哥倫比亞大學(xué)發(fā)表了新的聲明。代理校長克萊爾·希普曼表示，學(xué)校不會接受“強行干預(yù)”。
中國社科院美國問題專家 張國慶：
美國政府用行政令干預(yù)學(xué)校，這在歷史上極為罕見。學(xué)術(shù)自由和多元辦學(xué)被套上緊箍咒，校園自由散漫的學(xué)術(shù)氛圍逐漸消散，官僚氣愈發(fā)濃重。高校正處歷史岔路口，若此時退讓，后果將一發(fā)不可收拾。
資深媒體人 薩蘇：
特朗普當前對大學(xué)的舉措，首要問題在于其與美國憲法精神相悖。美國自建國以來，學(xué)術(shù)自由始終是支撐國家200年繁榮的核心要素之一，大學(xué)的高度自治對美國的發(fā)展貢獻卓著。然而，此類政策傾向?qū)?dǎo)致大學(xué)體系僵化，進而造成高等教育質(zhì)量的整體倒退。
普林斯頓大學(xué)校長克里斯托弗?艾斯格魯伯稱特朗普政府的這些行動是“幾十年來對美國高校最大的威脅”。正當美高校與特朗普的對峙進入白熱化之際，特朗普還把目標對準了在美留學(xué)生，上千名國際學(xué)生突然收到了被取消留學(xué)生身份的郵件，他們在美學(xué)習(xí)生涯正面臨考驗。
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“我很遺憾地通知您，我們今天注意到美國移民及海關(guān)執(zhí)法局已終止了您在SEVIS的記錄?！?月，一批留學(xué)生毫無征兆地收到這封郵件，他們突然間變成了“黑戶”。
SEVIS即“學(xué)生和交流訪問學(xué)者信息系統(tǒng)”，是留學(xué)生在美數(shù)據(jù)庫，一旦記錄被終止，學(xué)生將立即失去合法身份，他們需在規(guī)定時間內(nèi)離境，否則將面臨被遣返、未來簽證受限等嚴重后果。自1月20日特朗普上臺以來，超4700名國際學(xué)生的SEVIS被突然終止。目前尚不清楚具有多少中國留學(xué)生受影響，而收到郵件的中國留學(xué)生開始在社交媒體上尋找“同類”。
法律專業(yè)的李同學(xué)就讀于加州一所大學(xué)，他迅速在社交媒體上組建群聊，讓受影響的中國留學(xué)生能在里面互通有無。一時間，近1000名中國留學(xué)生陸陸續(xù)續(xù)涌入。李同學(xué)在采訪中提到，“整個情況一開始是特別混亂的，海關(guān)還有移民局都沒有一個明確的文件，說它關(guān)閉你的SEVIS，到底是什么標準，大家也不清楚到底是因為什么原因?！?/p>
代表美國570多所公立、私立學(xué)院和大學(xué)的高等教育和移民聯(lián)盟首席執(zhí)行官米里亞姆·費爾德布盧姆稱，現(xiàn)在對國際留學(xué)生的一系列舉措顛覆了政府的所有慣例，他們以前所未有的方式終止學(xué)生的學(xué)籍，對無論是學(xué)校還是學(xué)生都幾乎沒有任何解釋。
SEVIS被終止的原因如迷霧般不明，多數(shù)留學(xué)生只能靠猜測。在波士頓留學(xué)的鄭同學(xué)距離大學(xué)畢業(yè)僅剩半年時間，卻在4月8日突然收到SEVIS被終止的郵件通知，這讓他陷入深深的焦慮之中。
鄭同學(xué)推測，這可能與之前和女友在街頭發(fā)生爭執(zhí)有關(guān)，當時因路人報警，他在司法系統(tǒng)留下了記錄。但事實上該案早已被正式撤銷。鄭同學(xué)的律師正在為他向移民局遞交相關(guān)材料，申請恢復(fù)他的合法身份。
跟鄭同學(xué)有類似處境的中國留學(xué)生很多。與此同時，中國留學(xué)生在交流中發(fā)現(xiàn)，許多人都曾有過被逮捕拘留的記錄，但最終未被法庭定罪。部分留學(xué)生有過交通罰單記錄，還有一部分留學(xué)生甚至沒有任何負面行為，并不知道為何會成為“目標”。
部分中國留學(xué)生選擇上訴。15日，朱可亮律師向聯(lián)邦法院提交了超過500頁材料，以四位中國留學(xué)生處境為案例，向法庭申請了全美范圍內(nèi)“臨時禁止令”動議。
德恒律師事務(wù)所硅谷辦公室主任 朱可亮：
移民局及國土安全部的行為涉嫌違反法定程序。此類大規(guī)模吊銷學(xué)生簽證之舉在美國史上尚無先例，其既未就取消原因提供充分解釋，也未賦予學(xué)生合理申訴權(quán)。受影響學(xué)生中絕大多數(shù)未被刑事定罪，多數(shù)僅涉逮捕、拘留或起訴但最終未被法庭認定有罪，案件多以撤銷、和解或檢方證據(jù)不足告終。依據(jù)美國法律，未經(jīng)法庭定罪者視為無辜，相關(guān)記錄不得作為負面依據(jù)。
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然而，國際學(xué)生的處境遠比想象的復(fù)雜，一場悄無聲息的撤銷F-1簽證和終止SEVIS行動在全美蔓延開來。這一行動波及全美40個州、130余所高校。此輪受影響的留學(xué)生大多來自于中國、印度、土耳其、伊朗等國家。
這場風(fēng)波背后，其實是一項追溯十年舊案的行動。美國以國家安全為由，重新翻閱留學(xué)生們之前的資料，檢視他們的簽證資格。今年1月特朗普簽署行政命令，打擊美國和世界各地的“反猶主義”，實際上卻成了擴大簽證審查的一個手段。3月，美國移民及海關(guān)執(zhí)法局已經(jīng)逮捕了數(shù)名參與支持巴勒斯坦抗議活動的國際學(xué)生。3月27日，美國國務(wù)卿魯比奧稱已經(jīng)有300多名國際學(xué)生的簽證被取消。
然而，當白宮發(fā)言人被記者問及美國取消留學(xué)生簽證的標準是什么，白宮并未給出答案。
對于中國留學(xué)生和學(xué)者而言，壓力更多一重。
3月19日，美國會眾議院“中國特設(shè)委”主席莫倫納致函6所美國高校校長，要求其于4月1日前提供該校中國留學(xué)生的詳細信息等，稱中國在美頂尖機構(gòu)安插研究人員，使其可直接接觸兩用敏感技術(shù)。
德恒律師事務(wù)所硅谷辦公室主任 朱可亮：
最初普遍認為簽證取消主要針對理工科中國留學(xué)生，因美方擔憂其通過技術(shù)學(xué)習(xí)助力中國高科技發(fā)展，特朗普政府第一任期更是啟動了“中國行動計劃”調(diào)查起訴多名華裔學(xué)者。然而，本案原告及證詞提供者中，文科專業(yè)占比很高，涉及政治學(xué)、音樂、電影攝影、多媒體等領(lǐng)域，專業(yè)分布無明顯規(guī)律可循。鑒于此舉影響范圍遠超預(yù)期，所以我們決定通過起訴尋求解決方案。
中國留學(xué)生劉曉天是達特茅斯學(xué)院計算機科學(xué)系的在讀博士生，4月4日，他的F-1簽證突然被美國國土安全部單方面終止。劉曉天稱此前無任何犯罪記錄，也未參與政治活動，因此對簽證被撤感到震驚。在美國公民自由聯(lián)盟和律師的協(xié)助下，他對美國政府提起了訴訟，要求恢復(fù)他的學(xué)生簽證。4月9日，新罕布什爾州聯(lián)邦法院裁定，暫時恢復(fù)他的學(xué)生身份，但后續(xù)“正式”恢復(fù)仍在申訴中。
劉曉天的初步成功，讓被撤銷F-1簽證和終止SEVIS的中國留學(xué)生看到部分希望。
哥倫比亞大學(xué)法學(xué)教授戴維·波曾表示，“特朗普政府對大學(xué)、研究人員和學(xué)生的行為，在美國歷史上近乎沒有先例?！狈治稣J為，失去國際生，對美國經(jīng)濟也不利。據(jù)國際教育工作者協(xié)會統(tǒng)計，僅去年一年，國際學(xué)生就為美國經(jīng)濟貢獻了近440億美元，并創(chuàng)造了37.8萬個就業(yè)崗位。而中國學(xué)生始終是赴美留學(xué)的主力軍。
在教育層面，美國學(xué)者擔心特朗普政府行為會阻礙全球頂尖人才來美國。麻省理工學(xué)院校長莎莉·科恩布魯斯表示，這會“在未來數(shù)年內(nèi)損害美國的競爭力和科技領(lǐng)導(dǎo)地位”。
中國社科院美國問題專家 張國慶：
此舉對美國的大學(xué)構(gòu)成致命沖擊。盡管其政治吸引力近年已顯著削弱，經(jīng)濟優(yōu)勢亦被逐步分散，但文化與教育優(yōu)勢仍是其核心競爭力。然而當前社會混亂暴力頻發(fā)，嚴重背離契約精神，是戰(zhàn)略短視，這么做的話，讓世界怎么看？
4月19日，朱可亮律師團隊迎來第一個勝利，法官頒布了緊急臨時禁止令，嚴禁聯(lián)邦政府在未來十四天內(nèi)對四位中國留學(xué)生的身份和安全采取任何不利行動。與此同時，預(yù)計本周五將舉行聽證會，屆時朱可亮律師將繼續(xù)說服法官發(fā)布一份針對全美的臨時禁止令，這樣全部受影響的留學(xué)生都可以得到保護。
美國從律師事務(wù)所到科技巨頭，從新聞媒體到如今的學(xué)術(shù)界，都感受到特朗普行政權(quán)力的威脅、攻擊。美國曾引以為傲的民主秩序和公民自由在瑟瑟發(fā)抖，而處在困境中的留學(xué)生也把這種巨大的危機感散播到整個世界。
制片人：宋陽
編導(dǎo)：胡遠蓉
編輯：王津捷
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