近期澳大利亞政府考慮強制收回達爾文港的消息引發(fā)廣泛關注,要知道中國企業(yè)以5.06億澳元買下了達爾文港99年的租賃權(quán)。中國企業(yè)使用達爾文港才不到10年,卻在中美“關稅戰(zhàn)”激烈之時,澳大利亞總理突然宣布要采取一切手段收回該港口。當初美國海軍陸戰(zhàn)隊進駐達爾文港后,基地設施擴建、基地維護等費用使澳大利亞北領地政府財政壓力驟增。在2015年中企接手前港口年均虧損達270萬澳元,是中企在接手后累計投入超10億澳元對港口實施了現(xiàn)代化改造。

達爾文港是一座怎樣的港口?如果澳大利亞政府單方面毀約會造成多么嚴重的后果呢?

達爾文港:擁有商業(yè)與軍事雙重屬性的深水港口
達爾文港位于大洋洲澳大利亞西北岸,地處阿拉弗拉海與帝汶海交匯處。是北領地首府達爾文市的核心港口,距離赤道僅1400公里。是澳大利亞最接近東南亞的主要城市,也是印度洋與太平洋的唯一交匯點??刂浦鴸|南亞至澳大利亞的航運咽喉,年通行商船超 1.2萬艘。

達爾文港距離印度尼西亞約500公里,距離中國廣東省約4200公里,是亞洲通往大洋洲的最短海上通道。向西經(jīng)印尼巽他海峽直達印度洋,向北經(jīng)菲律賓海連接東北亞各國港口,向東經(jīng)珊瑚海貫通太平洋島國。

主要航線有連接中國天津、青島、寧波、廈門等地港口,主要運輸天然氣、鐵礦、鋰礦等資源,2024年貨運量占港口總吞吐量的42%。主要航線還覆蓋了印尼雅加達、新加坡及馬來西亞巴生港等樞紐,以集裝箱運輸為主,承擔著澳大利亞北部農(nóng)產(chǎn)品出口的85%運力。

達爾文港除商業(yè)屬性外,還擁有一定的軍事戰(zhàn)略價值。

達爾文港的雷達站可實時監(jiān)測南海及臺灣海峽動態(tài),戰(zhàn)略價值堪比關島。而且還是美軍第七艦隊的核心補給點,港口15公里范圍內(nèi)建有永久性軍事基地。駐守約2500名海軍陸戰(zhàn)隊的美軍,年運送戰(zhàn)略物資超200萬噸。達爾文港??梢酝ㄟ^松峽衛(wèi)星站與美軍基地聯(lián)動,形成覆蓋東南亞至西太平洋的三角體系。在2025年美澳聯(lián)合軍演中,達爾文港承擔了約75%的兵力投送任務。

如此重要的港口為何會租賃給中國企業(yè)呢?

國際投資環(huán)境與地緣政治的雙重影響
在2012年美國海軍陸戰(zhàn)隊進駐達爾文港后,雖然每年支付380萬澳元的停泊費,但是港口建設配套的軍用設施與基地維護、擴建等費用高昂。在2015年中國企業(yè)接手前,政府累計負債超過1.2億澳元。

中國嵐橋集團在接手后累計投入超10億澳元對達爾文港實施改造,建成了20萬噸級深水泊位、全自動裝卸系統(tǒng)以及南半球最大冷鏈物流中心等設施。港口稅收貢獻從年均虧損轉(zhuǎn)為年創(chuàng)收1.8億澳元,直接創(chuàng)造就業(yè)崗位300多個。該港地處馬六甲海峽-巴布亞新幾內(nèi)亞-澳大利亞三角海域,是中國80%能源進口的必經(jīng)之地。

但是達爾文港15公里外就是美軍基地,美國擔憂中國企業(yè)的存在可能影響其印太軍事布局。如果澳大利亞單方面毀約,會大大影響其在國際投資環(huán)境中的信譽度。

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