根據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演于4月21日在菲呂宋島和巴拉望島相關(guān)區(qū)域啟動(dòng)，持續(xù)至5月9日。作為美菲最重要的年度常規(guī)聯(lián)合軍演，“肩并肩 - 25”延續(xù)了兵力規(guī)模大、演練課目多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。參演兵力約1.4萬(wàn)人，其中美軍士兵超9000名，菲軍、澳軍和日本自衛(wèi)隊(duì)人員共約5000名 。
馬科斯（資料圖）
這一規(guī)模相較于以往軍演毫不遜色，充分顯示出此次軍演的重要性和影響力。從參演國(guó)家來(lái)看，除美菲外，澳大利亞和日本也參與其中，此外，美菲還邀請(qǐng)了19個(gè)國(guó)家的觀察員觀摩，企圖通過這種方式展示其在亞太地區(qū)的所謂“領(lǐng)導(dǎo)力”，增強(qiáng)在該地區(qū)的影響力。
從美國(guó)方面來(lái)看，此次軍演有著明確且多重的戰(zhàn)略目標(biāo)。首先是加強(qiáng)對(duì)菲軍事捆綁。特朗普政府上臺(tái)后的一系列行為，如獨(dú)斷推進(jìn)烏克蘭和平進(jìn)程、疏遠(yuǎn)歐洲盟友、威脅從歐洲撤軍，甚至企圖吞并格陵蘭島，讓亞太盟友包括菲律賓，對(duì)美國(guó)能否持久履行聯(lián)盟義務(wù)產(chǎn)生懷疑。為了消除菲律賓的疑慮，進(jìn)而慫恿其充當(dāng)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的馬前卒，今年3月底，美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思上任后首次亞太之行，第一站就選在菲律賓，并與菲方簽署新的聯(lián)盟強(qiáng)化計(jì)劃，而此次“肩并肩 - 25”演習(xí)正是該計(jì)劃的重要組成部分 。
其次是強(qiáng)化聯(lián)盟威懾。菲律賓地理位置特殊，對(duì)美國(guó)而言，是撬動(dòng)地緣格局的重要“棋子”。盡管美菲宣稱演習(xí)不針對(duì)第三方，但將演習(xí)地域設(shè)定在呂宋島中北部和巴拉望島相關(guān)區(qū)域，其潛在意圖不言而喻。特別是海上聯(lián)合航行課目在南海水域內(nèi)、菲12海里領(lǐng)海區(qū)以外實(shí)施，明顯是在為菲軍壯膽，向周邊國(guó)家尤其是中國(guó)示威。
馬科斯（資料圖）
對(duì)于菲律賓來(lái)說(shuō)，抱緊美國(guó)大腿的行為，實(shí)際上是將自身置于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。在南海問題上，菲律賓不斷配合美國(guó)，試圖在南海謀取不正當(dāng)利益。從2024年初菲律賓出臺(tái)《綜合群島防御概念》，在南海議題上采取更強(qiáng)硬姿態(tài)，到此次積極參與“肩并肩 - 25”軍演，其在軍事上對(duì)美國(guó)的依賴程度越來(lái)越深。菲律賓還向美國(guó)增開軍事基地，甚至允許美軍部署中程導(dǎo)彈，徹底淪為美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事支點(diǎn) 。
此前，美國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)向菲律賓出售總價(jià)約55.8億美元的20架F - 16C/D Block 70/72戰(zhàn)斗機(jī)，包括配套彈藥及配件。菲律賓自身經(jīng)濟(jì)狀況不佳，2024年GDP約4623億美元，長(zhǎng)期財(cái)政赤字，外債截至2023年底達(dá)1188億美元，政府債務(wù)占GDP比重為61%，高于60%的門檻。在此情況下耗費(fèi)巨資購(gòu)買先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)，引發(fā)國(guó)內(nèi)對(duì)必要性的質(zhì)疑 。
但菲律賓仍積極推進(jìn)軍事裝備更新，試圖提升軍事實(shí)力，以配合美國(guó)在地區(qū)的戰(zhàn)略布局。不僅如此，菲律賓在南海動(dòng)作頻繁，還將黑手伸向臺(tái)海，軍方叫囂若臺(tái)海爆發(fā)沖突將介入。在情報(bào)領(lǐng)域，菲律賓執(zhí)法部門以“國(guó)家安全”為名，盤查滋擾中國(guó)公民和企業(yè)，炮制“中國(guó)間諜案” 。
美菲此次聯(lián)合軍演，加上澳大利亞和日本的參與，對(duì)地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)了極大的不穩(wěn)定因素。從地緣政治角度看，美國(guó)通過加強(qiáng)與菲律賓的軍事合作，進(jìn)一步鞏固其在亞太地區(qū)的軍事布局，對(duì)中國(guó)形成戰(zhàn)略圍堵態(tài)勢(shì)。這種軍事上的施壓，極有可能引發(fā)地區(qū)軍備競(jìng)賽，周邊國(guó)家為了維護(hù)自身安全，不得不加強(qiáng)軍事防御能力，導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)愈發(fā)緊張 。
馬科斯（資料圖）
從經(jīng)濟(jì)角度而言，地區(qū)局勢(shì)的不穩(wěn)定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生負(fù)面影響。南海地區(qū)是重要的國(guó)際貿(mào)易通道，美菲等國(guó)在該地區(qū)頻繁的軍事活動(dòng)，增加了貿(mào)易運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和不確定性，阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展 。
從安全層面來(lái)說(shuō)，軍演中一些具有針對(duì)性的演練課目，如海岸防御、防空反導(dǎo)、抗登陸作戰(zhàn)等，一旦操作失誤或局勢(shì)失控，極易引發(fā)軍事沖突，給地區(qū)和平穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重威脅 。
美國(guó)借“肩并肩”軍演，聯(lián)合多國(guó)在地區(qū)攪局，菲律賓全面倒向美國(guó)，淪為美國(guó)遏制中國(guó)的“馬前卒”和導(dǎo)彈發(fā)射陣地。地區(qū)國(guó)家應(yīng)保持高度警惕，共同維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展。畢竟，和平與繁榮才是亞太地區(qū)國(guó)家的共同追求，任何企圖破壞地區(qū)穩(wěn)定的行為，都將遭到堅(jiān)決反對(duì) 。
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