阿根廷總統(tǒng)米萊,這位阿根廷政壇的“新面孔”,自上臺(tái)以來(lái)就以其獨(dú)特的行事風(fēng)格備受矚目。他一直以來(lái)都是特朗普的支持者,在諸多領(lǐng)域都試圖效仿特朗普的舉措,比如與馬斯克交好,削減政府開(kāi)支,甚至宣布阿根廷將退出世界衛(wèi)生組織等,這些行為讓他在特朗普的MAGA(讓美國(guó)再次偉大)圈內(nèi)贏得了不少贊賞,幾乎化身為一顆璀璨的“巨星”。然而,出乎意料的是,在貿(mào)易政策這一至關(guān)重要的領(lǐng)域,米萊卻選擇了無(wú)視警告,政策上與特朗普背道而馳。

當(dāng)下,特朗普正執(zhí)著地挑起“關(guān)稅戰(zhàn)”,試圖通過(guò)征收高額關(guān)稅以實(shí)現(xiàn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。然而,在米萊的領(lǐng)導(dǎo)下,阿根廷政府做出了完全不同的決策——放寬關(guān)稅和進(jìn)口限制。這一決策使得阿根廷從中國(guó)等國(guó)家進(jìn)口的商品數(shù)量呈現(xiàn)出激增態(tài)勢(shì)。就在近期,米萊取消了電子產(chǎn)品進(jìn)口商必須證明產(chǎn)品安全性的要求,同時(shí)也取消了對(duì)輪胎、水泥、電梯等產(chǎn)品的進(jìn)口限制。效果立竿見(jiàn)影,今年2月,阿根廷進(jìn)口額增長(zhǎng)超過(guò)40%,達(dá)到近60億美元。

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其中從美國(guó)、歐洲和巴西進(jìn)口的商品顯著增加,而從中國(guó)進(jìn)口商品的金額更是直接翻倍。在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯,有銷(xiāo)售員感嘆道:“中國(guó)手機(jī)現(xiàn)在是新的潮流,它們真的很棒,而且更便宜?!碑?dāng)?shù)爻欣?,意大利面條、巴西速溶咖啡、希臘橄欖和美國(guó)罐頭等外國(guó)商品琳瑯滿目,且價(jià)格常常只有阿根廷本土品牌的一半,深受民眾歡迎:“如果國(guó)內(nèi)產(chǎn)品更貴,也許他們應(yīng)該開(kāi)始降低價(jià)格。”

米萊此舉并非偶然。阿根廷長(zhǎng)期以來(lái)維持著南美地區(qū)最嚴(yán)格的貿(mào)易限制,自上世紀(jì)30年代為應(yīng)對(duì)大蕭條實(shí)行經(jīng)濟(jì)隔離政策后,便試圖建立“自給自足”的經(jīng)濟(jì)體,這使得該國(guó)進(jìn)口額在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比一直較低,2023年僅占14%,還不到鄰國(guó)智利的一半。米萊宣稱(chēng),開(kāi)放阿根廷市場(chǎng)將創(chuàng)造更多具備生產(chǎn)能力的公司,降低這些公司對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼的依賴(lài),并且提升其出口能力。然而,并非所有人都認(rèn)同這一觀點(diǎn)。一些阿根廷企業(yè)對(duì)此憂心忡忡,擔(dān)心更便宜的進(jìn)口商品會(huì)對(duì)本地制造業(yè)造成沖擊。

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阿根廷官員就直言:“與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)是不可能的?!蓖瑫r(shí),進(jìn)口激增也讓阿根廷央行本就緊張的外匯儲(chǔ)備面臨更大壓力,因?yàn)檫M(jìn)口企業(yè)對(duì)美元的需求迅速增加。值得一提的是,盡管米萊在競(jìng)選期間曾對(duì)華出言不遜,叫囂“中國(guó)是刺客”,揚(yáng)言“將與中國(guó)斷絕關(guān)系”,然而,自其就職以來(lái),其立場(chǎng)逐漸展現(xiàn)出更多的靈活性。

阿根廷中央銀行于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日發(fā)表聲明,宣布中國(guó)與阿根廷已達(dá)成一致,將兩國(guó)間的貨幣互換協(xié)議中的一部分金額延長(zhǎng)12個(gè)月,至2026年6月,此次續(xù)簽金額價(jià)值350億元人民幣(50億美元)。這一舉措為阿根廷日益枯竭的外匯儲(chǔ)備提供了喘息空間,有助于深陷危機(jī)的阿根廷企業(yè)支付中國(guó)進(jìn)口商品,也使中企更容易在阿根廷投資。

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事實(shí)上,中國(guó)已連續(xù)多年成為阿根廷第二大貿(mào)易伙伴和最大進(jìn)口來(lái)源國(guó),阿根廷則是中國(guó)在拉美第六大貿(mào)易伙伴、第六大出口市場(chǎng)和第五大進(jìn)口來(lái)源國(guó),2023年中阿雙邊貿(mào)易規(guī)模達(dá)173.99億美元。米萊無(wú)視美國(guó)警告,積極與中國(guó)續(xù)簽協(xié)議并擴(kuò)大進(jìn)口,背后反映的是阿根廷試圖通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng),來(lái)尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),擺脫長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)濟(jì)困境。