中國日報4月25日電 2025年4月24日,公眾環(huán)境研究中心發(fā)布首期"城市綠色共建指數(shù)"報告,分析了全國100個重點城市在環(huán)境改善、氣候行動、生態(tài)提升和高質量發(fā)展等方面取得的進展。報告提出,十年環(huán)境治理令我國城市"顏值"普遍大幅提升,惠及億萬居民的健康福祉;進一步加速綠色轉型和美麗城市建設,有賴于明確城市目標、協(xié)同減污降碳、培育創(chuàng)新能力、引導多元共建。

黨的十八大以來,中國全方位加強生態(tài)環(huán)境保護,美麗中國建設邁出重大步伐,經(jīng)濟社會發(fā)展正在踏上全面綠色轉型之路。為助力多元參與綠色低碳轉型和美麗城市建設,在中國環(huán)科院的技術指導和能源基金會的支持下,公眾環(huán)境研究中心構建了城市綠色共建指數(shù)指標體系,并開發(fā)上線城市綠色共建公眾參與平臺。

在首期開展的100城市評價中,寧波、深圳、北京名列前茅,廣州、成都、威海、福州、昆明、宜昌、廈門進入前十。第一梯隊里,來自東部沿海的寧波、

本次評價有三個主要發(fā)現(xiàn)。第一個發(fā)現(xiàn),是歷經(jīng)十年不懈治理,我國城市的"顏值"顯著提升。大氣污染治理使得全國城市PM2.5平均濃度十年間下降57%,不僅有效降低了市民環(huán)境健康風險,也大幅提升了城市能見度,令城市面貌煥然一新。長期困擾城市的黑臭水體基本消除,廈門筼筜湖和廣州流溪河等城市河湖治理可圈可點,全國地表水優(yōu)良斷面比例在2024年首次提升至90%以上。森林覆蓋率持續(xù)上升,城市人均公園綠地面積十年間增長近30%,令更多城市仿佛置身綠海。

城市環(huán)境改善不但體現(xiàn)在數(shù)字上,也反映在市民的眼中。中國環(huán)境記協(xié)和IPE聯(lián)合開展的"指尖上的環(huán)保"公益活動,收集了蔚藍地圖網(wǎng)友7年來上傳的338萬張帶有環(huán)保水印的城市影像,顯示出越來越多的市民感受到藍天白云、清水綠岸、"推窗見綠"帶來的美好體驗,一批領先城市已經(jīng)開始邁向"看得見山""望得見水"的生態(tài)宜居目標。

本次評價的第二個主要發(fā)現(xiàn),是在"雙碳"戰(zhàn)略的引導下,一批領先城市的氣候行動正在提速。本次評價融入了中國環(huán)科院和IPE持續(xù)三年開展的中國城市"雙碳"指數(shù)研究,對城市最佳實踐進行了梳理。其中深圳清潔能源100%全額消納,處于南方電網(wǎng)最優(yōu)水平。???、上海以政策目標為導向,在新能源車基礎設施建設方面領跑全國。蘇州創(chuàng)新標準化垃圾分類驛站建設,有效動員市民自覺開展社區(qū)垃圾分類。

本次評價的第三個主要發(fā)現(xiàn),是一批城市通過做強技術研發(fā)能力,以創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展。其中,

在發(fā)現(xiàn)積極進展的同時,本次評價也識別了城市

針對識別的問題,城市綠色共建指數(shù)報告提出四個方面建議。首先是加速環(huán)境空氣質量標準修訂升級,以此引導環(huán)境質量持續(xù)改善和高質量發(fā)展。建議對照美麗中國所設定的2035年目標,參考世衛(wèi)組織過渡階段標準,加快完成空氣質量標準升級。實現(xiàn)更高的空氣質量目標不能僅憑末端治理,需要通過降碳減污協(xié)同增效,優(yōu)化能源、產(chǎn)業(yè)和交通運輸結構,加速經(jīng)濟社會的全面綠色轉型。

報告提出的第二個建議,是將碳排放雙控目標分解到城市,完善城市"雙碳"工作的約束激勵機制。應對氣候變化是綠色低碳轉型和美麗城市建設的關鍵舉措,建議按照《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》,合理分解碳排放雙控指標,引導城市以更高的愿景,激發(fā)自主創(chuàng)新,形成先行先試的驅動力。建議參評城市加強碳排放和可再生能源消費等關鍵指標的統(tǒng)計和公開,以利于動員各界參與城市"雙碳"進程。

報告的第三個建議,是培育城市綠色轉型創(chuàng)新能力,推進城市全域數(shù)字化轉型、智能化運行,讓城市建設和管理更加智慧高效。建議城市完善綠色科技發(fā)展機制,加強科技創(chuàng)新投入,努力在關鍵領域實現(xiàn)技術突破。報告建議,北京、深圳、上海、杭州、蘇州、廣州、成都、西安、武漢、重慶等先發(fā)城市發(fā)揮引領作用,帶動全國城市科技水平的整體提升,參與并引領全球綠色轉型進程。

綠色低碳轉型和美麗中國建設,離不開市民的廣泛參與。報告特別建議構建公眾參與信息化平臺,賦能社會各界和市民廣泛參與。作為嘗試,公眾環(huán)境研究中心在本期報告發(fā)布的同時,推出了"城市綠色共建公眾參與平臺"。這一平臺集成指尖上的環(huán)保、城市中控臺、"雙碳"小講堂、城市微調查等功能模塊,旨在幫助市民便捷獲取城市環(huán)境、氣候、生態(tài)相關信息,及美麗城市建設優(yōu)秀案例,同時提供便捷渠道,降低市民參與門檻,助力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面綠色轉型和美麗中國建設目標。

來源:中國日報網(wǎng)