文︱陸棄
2025年4月24日，烏克蘭財(cái)政部長馬爾琴科對媒體表示，烏美之間一項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議仍存在諸多未解決的問題，基輔方面正“盡快”推進(jìn)談判。就在一周前，烏克蘭與美國簽署了一份關(guān)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作的備忘錄，明確提出將通過開發(fā)烏克蘭的自然資源，開啟所謂“重建經(jīng)濟(jì)”的新篇章。
但背后的現(xiàn)實(shí)，令人不安。所謂“合作”，本質(zhì)是資源換援助，是用主權(quán)為戰(zhàn)爭融資，是烏克蘭在地緣政治的夾縫中一次徹底的戰(zhàn)略性出賣。這份協(xié)議由特朗普政府主導(dǎo)推進(jìn)，自其今年1月開啟第二任期以來，已多次向?yàn)醴绞阂蠛炇?。事?shí)上，早在今年2月，特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的白宮會談就圍繞這份自然資源協(xié)議爆發(fā)激烈爭執(zhí)。根據(jù)多家媒體披露，特朗普要求烏克蘭將礦產(chǎn)開采權(quán)與未來收益的大比例讓渡給美方企業(yè)，并設(shè)立一個(gè)由美國控制的“重建投資基金”，以此換取延續(xù)援助。而澤連斯基對此提出強(qiáng)烈反對，談判因此破裂。
如今，協(xié)議再度被重新擺上桌面，意味著烏克蘭方面在美國的壓力下不得不妥協(xié)。馬爾琴科的表態(tài)雖措辭“合作”，實(shí)則透露出焦慮和被動。烏克蘭總理什梅加爾和多位高級官員已集體赴美，參加國際貨幣基金組織和世界銀行春季會議，實(shí)為圍繞這份協(xié)議進(jìn)行密集游說與談判。而所謂的“尚有分歧”，背后可能正是烏方在如何保住主權(quán)紅線與換取美元之間左右為難。
烏克蘭擁有歐洲最大的鈦、鋰、稀土等戰(zhàn)略資源儲備，是當(dāng)前全球綠色能源與軍工產(chǎn)業(yè)鏈中的“潛力股”。而在俄羅斯全面入侵后，這些資源不僅被視為烏克蘭經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵，也成為美國眼中不可錯(cuò)失的戰(zhàn)略資產(chǎn)。美國表面支持烏克蘭抗俄，但在資本邏輯下，“打完仗你就欠我一身債”才是根本邏輯。
這份協(xié)議不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是地緣政治層級的資產(chǎn)重組。美國看中的并非烏克蘭的“勝利”，而是戰(zhàn)后可控、可采、可操作的資源紅利。從“租借法案”到凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的分配機(jī)制，再到如今的礦產(chǎn)控制權(quán)談判，所謂“幫助烏克蘭”已被徹底異化為“資源再分配”的政治工程。
問題在于，烏克蘭民眾是否意識到這份協(xié)議可能帶來的長期后果？當(dāng)?shù)V山的主權(quán)、地下的戰(zhàn)略金屬、甚至自然資源的利潤分成全部被納入美國監(jiān)管體系時(shí)，烏克蘭還剩多少自主經(jīng)濟(jì)能力？這份協(xié)議如果簽署，勢必將在未來數(shù)十年內(nèi)將烏克蘭的國家發(fā)展綁縛于美資資本網(wǎng)絡(luò)之中，陷入典型的“債務(wù)主權(quán)交換”陷阱。
澤連斯基曾多次在公開場合強(qiáng)調(diào)，“烏克蘭不出售主權(quán)，不換資源換援助”，但在戰(zhàn)爭拖延至第三年，西方援助不穩(wěn)定、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)力枯竭、經(jīng)濟(jì)崩潰的多重壓力下，這種底線還能守多久？眼下澤連斯基政府即將面臨一次關(guān)于主權(quán)與求生的終極抉擇：要金礦，還是要國家完整。
這并非危言聳聽，類似案例早已出現(xiàn)在世界其他地區(qū)。非洲多國早年以資源換取“重建貸款”，結(jié)果陷入數(shù)十年財(cái)政黑洞與產(chǎn)業(yè)空心化泥潭；拉美國家因主權(quán)換資本的模式被迫接受IMF長期監(jiān)控。如今，烏克蘭若接受“礦產(chǎn)援助”協(xié)議，亦是走上相同老路。
美國的戰(zhàn)略計(jì)算并不復(fù)雜：與其無限制地持續(xù)軍援一個(gè)戰(zhàn)場邊緣化的國家，不如提前鎖定未來收益，通過投資協(xié)議將烏克蘭變成美國地緣產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)，戰(zhàn)后利益穩(wěn)穩(wěn)在握。特朗普在白宮的高聲爭執(zhí)不是意外，而是清晰展現(xiàn)出美方“投資收益化”的外交本質(zhì)。
烏克蘭若簽下這份協(xié)議，將不僅出讓地下資源，更將未來數(shù)十年的財(cái)政主權(quán)、政策空間、自主戰(zhàn)略決策都納入美國手中。這不是合作，而是重新殖民。這不是援助，而是新形式的掌控。這不是“自由的代價(jià)”，而是現(xiàn)代版的“債務(wù)殖民”。
所謂“我們正在盡快簽署協(xié)議”，聽上去是財(cái)政部長在執(zhí)行任務(wù)，實(shí)則是一個(gè)國家在迫于現(xiàn)實(shí)之下發(fā)出的求生信號。在資本和武器主導(dǎo)的博弈中，烏克蘭顯然不再擁有議價(jià)權(quán)。而這份礦產(chǎn)協(xié)議，也將成為澤連斯基政府最沉重的一份政治遺產(chǎn)。
熱門跟貼