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美國要退出聯(lián)合國了!這不是特朗普說的,而是共和黨一名議員近期提出的一份議案。特朗普接下來的態(tài)度是什么?美國的國會是否又會通過?這將是最大的看點(diǎn)。
值得一提的是,特朗普上任才一個月左右,他已經(jīng)接連退出了多個重要性的國際組織。這并不讓人感到奇怪,畢竟在特朗普第一任期的時候,他也采取了類似的措施。

那么接下來美國真的會退出聯(lián)合國嗎?如果美國真的退出了聯(lián)合國組織,是不是意味著二戰(zhàn)以后建立的五常為主導(dǎo)的國際秩序就要真的被顛覆了?
表面上看確實(shí)是如此,但實(shí)際的情況并不是如此。

共和黨員的提案
先來看一下美國所謂的議員提案。其實(shí)作為議會的代表,每個國會議員都有權(quán)利提出各種各樣的提案,這些提案能不能成為最終的法律,關(guān)鍵要看國會接下來是否會通過。
所以說,表面看起來提案是如此的神圣,但實(shí)際上,美國國會議員提出的很多提案有些時候都相當(dāng)?shù)钠孑?。大多?shù)時候,這些奇葩的提案往往并不會真正進(jìn)入審核流程。

從這個角度來看,此次共和黨員提出要退出聯(lián)合國,也可以將其歸納為奇葩提案的一類。提出這項(xiàng)議案的是來自猶他州的共和黨參議員。
這位參議員的理由是,如果不退出聯(lián)合國,接下來特朗普政府的外交政策就難以落實(shí)到位,因?yàn)槔^續(xù)待在聯(lián)合國里并不符合美國優(yōu)先的外交政策。

除此之外,這位參議員還提到,聯(lián)合國已經(jīng)成為攻擊美國和盟友的場所,所以美國不應(yīng)該繼續(xù)待在聯(lián)合國組織內(nèi)。
按照這位參議員的提議,如果美國真的決定要退出聯(lián)合國組織,美國政府第一時間就要停止對聯(lián)合國各個機(jī)構(gòu)的資金支持。

看到這里,很多人或許就已經(jīng)明白了,退出聯(lián)合國組織是其次的,這位參議員真正的目的恐怕是在拍特朗普的馬屁。
特朗普的美國優(yōu)先政策最核心的就是要幫助美國省錢,而美國如果繼續(xù)待在各種國際組織里,勢必就要持續(xù)向這些機(jī)構(gòu)采取資金支持的措施。

而這位共和黨員的提案,其真正目的恐怕也是要幫助美國省錢,這就符合特朗普的理念了,實(shí)際上也就能在很大程度上討得特朗普的歡心。
如果美國人的目的僅僅是如此,那其實(shí)不用美國人自己提出要退群,聯(lián)合國都可以直接將美國開除了。
因?yàn)?,美國人嘴上說著每年支付的聯(lián)合國會費(fèi)最多,可實(shí)際上,多年來美國一直是欠費(fèi)最多的國家。

欠費(fèi)28億美元
聯(lián)合國的會費(fèi)是由各個成員國來支付,美國的會費(fèi)占比較高,公開的數(shù)據(jù)顯示,占聯(lián)合國經(jīng)常預(yù)算的22%。
但是多年來,美國人嘴上說擔(dān)負(fù)著聯(lián)合國最高的會費(fèi)比例,實(shí)際自己卻是欠費(fèi)最多的國家。美國一直在拖欠,尤其是拜登政府以來,拖欠的比例還越來越多。

根據(jù)聯(lián)合國年初公布的數(shù)據(jù)顯示,美國現(xiàn)在拖欠聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算為15億美元,如果再加上維和預(yù)算以及法庭預(yù)算等款項(xiàng),累計的規(guī)模高達(dá)28億美元。
按照規(guī)定,一個成員國如果拖欠兩年以上的會費(fèi),在聯(lián)合國內(nèi)就會失去投票權(quán)。不過,美國作為常任理事國,其投票權(quán)還從來沒有失去過。這是因?yàn)槊看慰煲咏谙薜臅r候,美國就會將一些會費(fèi)補(bǔ)交。

從這一點(diǎn)就能看出來,美國把拖欠聯(lián)合國會費(fèi)當(dāng)成了一種博弈手段。唯一的區(qū)別在于,過去歷屆美國政府嘴上都不會討論聯(lián)合國以及會費(fèi)等相關(guān)情況。
但是自從特朗普當(dāng)過總統(tǒng)以后,他的商人思維發(fā)揮了主導(dǎo)作用。特朗普認(rèn)為會費(fèi)的問題可以談,而且還認(rèn)為美國加入這么多國際組織就是妥妥的冤大頭。

所以說,按照特朗普的邏輯,共和黨的這位黨員都沒有必要提出議案,美國就應(yīng)該直接退出聯(lián)合國。
畢竟特朗普已經(jīng)在這么做了,他雖然沒有退出聯(lián)合國,但是已經(jīng)退出了很多重要的國際組織。

特朗普應(yīng)該改名為“退朗普”
從巴黎協(xié)定再到世界衛(wèi)生組織,再到聯(lián)合國人權(quán)理事會,特朗普就任總統(tǒng)不到一個月的時間,就已經(jīng)接連退出了這幾個重要的國際組織。
尤其是世界衛(wèi)生組織,還在特朗普第一任期的時候,他就退出了。只不過拜登上任后又重新加入,現(xiàn)在又退出,這種反復(fù)拉扯的局面確實(shí)驚呆了其他小國。

不管從哪個角度去看,自從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,國際上的重要組織都是在以美國為首的主導(dǎo)下建立并運(yùn)行的。
對于很多小國來說,尤其是那些在二戰(zhàn)以后才建立的國家,他們眼中的世界就是一個由美國主導(dǎo)的世界。

這個世界的規(guī)則在于,所有的國際組織都按部就班運(yùn)行,其他國家只要參與就可以?,F(xiàn)在特朗普在挑戰(zhàn)原先的規(guī)則,當(dāng)然會導(dǎo)致大量的小國無所適從,畢竟,他們有限的歷史里,沒有見過這種場景。
但實(shí)際上,這個世界哪里會有一成不變的規(guī)則秩序?100年的時間太短,500年的時間乃至1000年的時間,很多規(guī)則都會發(fā)生急劇的變化,甚至還會發(fā)生完全逆轉(zhuǎn)的情況。

所以,如果將時間線拉長去看,特朗普現(xiàn)在采取的行動也就一點(diǎn)兒不奇怪。尤其是在中國人看來,美國采取的一系列措施都能從歷史書中找到類似的案例。
顛覆秩序不代表能建立新秩序
特朗普無疑是在不斷顛覆國際規(guī)則和秩序。他的理由是,現(xiàn)有的國際秩序正在吸美國的血,所以美國人為了止血,就應(yīng)該退出相應(yīng)的國際組織。至于美國接下來如何面對全世界,特朗普其實(shí)并沒有給出真正的答案。

之所以說他沒有給出答案,就是因?yàn)樘乩势詹扇〉囊幌盗行袆?,目前在西方國家?nèi)部都產(chǎn)生了重大的反對意見。
傳統(tǒng)意義上,西方國家是美國的天然盟友。多年來,美國做什么,西方國家會一步步采取跟進(jìn)的措施。即使在有些問題上雙方存在分歧,但基本上也都會按照美國人的決定去做。

眼下,特朗普又退出了幾個國際組織,歐盟的很多議員已經(jīng)明確表達(dá)了反對意見。但是,特朗普依舊我行我素,他永遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)的是,只有這么做,美國才能止血,只有這么做,他在財政上才能改變過去持續(xù)支出的局面。
從這一點(diǎn)就能看出來,特朗普目前的做法就是顧頭不顧腚,他似乎只看到了美國巨大的付出,所以在這方面才會采取詳細(xì)的措施,試圖讓美國停止付出。

可現(xiàn)在的國際秩序,尤其是在西方陣營內(nèi)部,美國之所以能成為當(dāng)仁不讓的老大,就是靠著此前的不斷支出才得到這個位置的。
按照特朗普的邏輯,美國現(xiàn)在不做老大了,其他的西方國家肯定會無所適從,至少在他們陣營內(nèi)部,誰都不知道接下來應(yīng)該建立起一種怎樣的新秩序。特朗普沒有告訴他們,美國也沒有表現(xiàn)出建立新秩序的興趣。

未來會怎么樣,現(xiàn)在也都只是猜測,至少人們會意識到目前的國際秩序會崩塌,尤其是在西方陣營內(nèi)。隨著特朗普繼續(xù)采取反傳統(tǒng)的措施,整個西方陣營將會變得四分五裂。
換句話說,特朗普就像是一個拆遷隊(duì),他真的顛覆了秩序,但是接下來如何建立起新的秩序,接下來如何面對國際局勢,特朗普都沒有給出明確的答案。

這樣一來,其他的非西方國家就不用擔(dān)心了,因?yàn)樘乩势疹嵏驳闹皇敲绹约旱闹刃颉J澜绮⒉粫驗(yàn)槊绹母淖兌V垢淖?,世界的秩序也不僅僅只有美國才能制定,其他國家同樣也可以制定,或者說其他多個國家也能一起制定。
秩序可以打破,觀念也可以打破
特朗普之所以讓其他國家感到驚慌失措,就是因?yàn)榇蠖鄶?shù)國家的歷史很短,他們沒有經(jīng)驗(yàn),或者說沒有經(jīng)歷過二戰(zhàn)以后國際秩序以外的其他世界規(guī)則。

但真正的世界,任何秩序都可以被打破,任何觀念也都可以被打破。美國既然要改變,別的國家也應(yīng)該跟著一起改變。
唯一的區(qū)別在于,特朗普現(xiàn)在是在進(jìn)行破壞,其他的國家針對接下來的新國際秩序就應(yīng)該進(jìn)行建設(shè)。

最關(guān)鍵的是,大國要讓小國意識到,所有的觀念都能夠被打破,區(qū)別在于美國人主導(dǎo)秩序的時代將一去不復(fù)返。如果特朗普真的愿意這么做,接下來的事情就簡單的多。
如果特朗普不愿意這么做,尤其是特朗普的繼任者,他們?nèi)绻€想繼續(xù)在世界上主導(dǎo)秩序,特朗普所作所為,都將成為美國無法償還的負(fù)面清單。

所以還是那句話,隨便讓美國退群好了,美國要是有辦法,哪怕退出地球都可以。其他的國家根本不應(yīng)該擔(dān)心美國退群會帶來秩序的崩塌。
不改變這種觀念,未來世界由其他秩序所主導(dǎo),有些國家還是會活在美國制造的陰影里。也因此,現(xiàn)在的世界,應(yīng)該去逐步適應(yīng),沒有美國存在后該怎么運(yùn)行。

結(jié)語
至于接下來,要有哪個國家來主導(dǎo)新的秩序,或者說是要有哪些國家來主導(dǎo)新的秩序,其實(shí)這都是一望即知的事情。
最關(guān)鍵的問題是,世界不應(yīng)該因?yàn)樘乩势盏恼垓v而變得恐懼,更不應(yīng)該擔(dān)心美國離開之后,世界秩序就會崩塌或變得難以重構(gòu)。

只有改變了這些觀念,再來看特朗普的一些行為,不管他怎么做,就都顯得無足輕重了。
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