4月25日下午，平潭綜合實驗區(qū)管委會、平潭綜合實驗區(qū)人民法院聯(lián)合召開司法助力國際旅游島建設(shè)座談會。實驗區(qū)黨工委委員、管委會副主任陳訓(xùn)明，實驗區(qū)法院黨組書記、院長董宇，自然資源部海島研究中心黨委副書記、紀(jì)委書記洪再展，全國人大代表劉愛英、省人大代表吳寶華出席會議。廈門海事法院福州法庭負(fù)責(zé)人、實驗區(qū)21家涉旅相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志、各旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、旅游從業(yè)者代表應(yīng)邀參會并座談交流。
會上，實驗區(qū)旅文局通報了國際旅游島建設(shè)情況及工作展望，實驗區(qū)法院通報了涉旅游涉生態(tài)司法保護(hù)工作情況。在一同觀看了旅游島建設(shè)倡議視頻《愿平潭“游”你更好》后，與會領(lǐng)導(dǎo)嘉賓共同發(fā)布《助力國際旅游島建設(shè)倡議書》，向平潭廣大市民、各文旅單位、旅游從業(yè)者和來嵐游客發(fā)出誠摯倡議：一起做旅游產(chǎn)業(yè)的“誠信守護(hù)者”、海壇文化的“薪火傳承者”、海島生態(tài)的“藍(lán)色守島人”。
隨后，平潭文旅集團(tuán)、旅游行業(yè)協(xié)會、奇巖怪石保護(hù)協(xié)會、“三游企業(yè)”代表就旅游資源保護(hù)、旅游行業(yè)發(fā)展、旅游糾紛調(diào)解等方面提出建設(shè)性意見；實驗區(qū)君山片區(qū)管理局、政法和社會工作部、資源生態(tài)局、執(zhí)法應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、海警局等6家單位代表就助力國際旅游島建設(shè)的工作成效、現(xiàn)狀問題、思路建議進(jìn)行交流發(fā)言；廈門海事法院福州法庭負(fù)責(zé)人林靜就如何加強(qiáng)國際旅游島建設(shè)提出建議。
洪再展表示，自然資源部對海島開發(fā)利用高度重視，出臺了諸多利好政策協(xié)助海島保護(hù)、支持海島開發(fā)。海島研究中心將聯(lián)合實驗區(qū)法院開展專題普法宣傳活動，加強(qiáng)對《海島保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，鼓勵旅游監(jiān)管、旅游經(jīng)營、旅游消費主體搶抓機(jī)遇，加深對海島保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用，引導(dǎo)旅游經(jīng)營主體提高海島保護(hù)意識，在從業(yè)中依法依規(guī)開發(fā)、利用海島，打造真正的“平潭國際旅游島”形象。
董宇就司法助力國際旅游島建設(shè)，提出三點構(gòu)想。一是以服務(wù)供給打造“既有國際范、又有地瓜腔”的司法助旅品牌。優(yōu)化全島“同心圓”法治驛站布局，深耕“法庭+執(zhí)行”工作模式，構(gòu)建“網(wǎng)格化”“一站式”“點單式”司法服務(wù)矩陣。二是以制度創(chuàng)新構(gòu)建八方游客“放心來、自在游”的旅游生態(tài)。加強(qiáng)課題研究，統(tǒng)一裁判尺度，及時總結(jié)涉旅司法服務(wù)保障經(jīng)驗，探索建立可復(fù)制可推廣的司法助旅新模式。三是以綜合治理構(gòu)筑“共建共治共享共贏”的全域旅游格局。以府院聯(lián)動為抓手，以監(jiān)管創(chuàng)新為切口，以司法助力為媒介，引導(dǎo)旅游行業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動旅游糾紛源頭防控。加快建設(shè)臺灣地區(qū)法律查明平臺，升級臺青研學(xué)基地，讓來嵐臺胞“游”有認(rèn)同感、“學(xué)”有獲得感。
陳訓(xùn)明指出，平潭國際旅游島建設(shè)未來可期，但需要法治意識的涵養(yǎng)、法律準(zhǔn)則的約束、司法力量的助力。要有想法。探索“一張榜”紅黑制度，用好旅游市場正反面典型案例的啟示作用；建立“一條龍”聯(lián)席制度，聯(lián)動解決涉旅行業(yè)高頻多發(fā)問題；凝聚“一盤棋”執(zhí)法司法合力，及時高效化解旅游糾紛。要有辦法。深入一線、現(xiàn)場辦公，借助涉旅專題聯(lián)席會議等載體，為游客解決現(xiàn)實問題；建立平臺、暢通渠道，深化“12345平臺”運(yùn)用，分析涉旅訴求痛點堵點，對照問題補(bǔ)短板；嚴(yán)格執(zhí)法、張弛有度，將善意文明理念貫穿到涉旅執(zhí)法全過程。要有章法。在依法治理上作示范，結(jié)合區(qū)情實際，探索創(chuàng)新可復(fù)制可推廣的管理制度；在科技賦能上走前頭，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維和科技手段實現(xiàn)改進(jìn)旅游服務(wù)體驗；以法律規(guī)制促推行業(yè)自律，建立獨具平潭特色的誠信體系；以“奇巖怪石”保護(hù)為突破口，建立專家?guī)?，制訂流程圖，更好地保護(hù)旅游資源，開發(fā)旅游產(chǎn)品，讓平潭國際旅游島建設(shè)在司法的助力下走長走遠(yuǎn)。
供稿：陳 霞
編輯：王夢露
審核：郭劍明
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