來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

交通運(yùn)輸部日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步平穩(wěn)、總體實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量130.6億噸，同比增長(zhǎng)4.9%，增速較去年全年加快1個(gè)百分點(diǎn)。港口生產(chǎn)方面，一季度我國(guó)完成港口貨物吞吐量42.2億噸，同比增長(zhǎng)3.2%。當(dāng)前，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放大市場(chǎng)取得明顯進(jìn)展，對(duì)于推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

培育更具活力的通用航空及市域（郊）鐵路市場(chǎng)、穩(wěn)步擴(kuò)大各類(lèi)運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)模、加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展……近年來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸大市場(chǎng)建設(shè)成效顯著。多項(xiàng)政策先后發(fā)布：2021年頒布的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)“支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)為市場(chǎng)化運(yùn)作的交通發(fā)展提供融資，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，打破市場(chǎng)壁壘、激發(fā)市場(chǎng)活力，為交通運(yùn)輸大市場(chǎng)建設(shè)提供資金保障和市場(chǎng)化支撐；2024年發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見(jiàn)》要求“推動(dòng)交通運(yùn)輸跨區(qū)域統(tǒng)籌布局、跨方式一體銜接、跨領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，形成統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)”，明確了戰(zhàn)略部署和方向指引，推動(dòng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)朝著更加規(guī)范、高效、一體化方向發(fā)展。

不過(guò)，在這一過(guò)程中，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡，地方保護(hù)主義、行政壟斷等壁壘依然存在，監(jiān)管機(jī)制和服務(wù)機(jī)制仍需完善等問(wèn)題亟待解決。對(duì)此，要從多方面施策，化解難題。

推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。制定和實(shí)施城市綜合交通體系規(guī)劃，合理確定交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序，提升交通運(yùn)輸市場(chǎng)的資源配置效率和服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一高效聯(lián)通，完善不同運(yùn)輸方式之間的連接和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，健全多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系以協(xié)調(diào)銜接各類(lèi)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，打通公、鐵、水、民航等基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”，支撐生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)暢通，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。強(qiáng)化交通運(yùn)輸信息資源交換共享與開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域間、部門(mén)間信息充分共享、業(yè)務(wù)順暢協(xié)同、便利性持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)交通物流降本提質(zhì)增效。

破除市場(chǎng)分割，促進(jìn)要素資源高效配置。破除制度性壁壘，制定和完善統(tǒng)一透明的交通運(yùn)輸市場(chǎng)政策法規(guī)，確保各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在平等公正的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)。降低技術(shù)壁壘，激勵(lì)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新，打破技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備兼容性和信息安全等方面的障礙，保障交通運(yùn)輸設(shè)備互聯(lián)互通和高效運(yùn)行。破除區(qū)域壁壘，建立健全區(qū)域交通運(yùn)輸市場(chǎng)一體化發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，促進(jìn)資源要素的有序流動(dòng)和優(yōu)化配置。穩(wěn)定交通運(yùn)輸有效投資，推動(dòng)各方加快融入和主動(dòng)服務(wù)交通運(yùn)輸大市場(chǎng)，有效解決交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目用地、用海、用能等要素保障中存在的突出矛盾和問(wèn)題。

優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，提升服務(wù)創(chuàng)新能力。加快構(gòu)建交通運(yùn)輸新型監(jiān)管機(jī)制，制定統(tǒng)一、科學(xué)、合理的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查和跟蹤評(píng)估。豐富交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管制度供給，制定和完善一系列針對(duì)性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的監(jiān)管政策。構(gòu)建問(wèn)題線(xiàn)索歸集、核查、整改、通報(bào)的完整工作閉環(huán)，對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)歸集，通過(guò)專(zhuān)業(yè)高效的核查手段，準(zhǔn)確判斷問(wèn)題的性質(zhì)和影響，制定針對(duì)性措施，切實(shí)增強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體的合規(guī)意識(shí)。