參考消息網(wǎng)4月26日?qǐng)?bào)道 英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊網(wǎng)站4月24日刊登題為《特朗普熱衷革命。他會(huì)成功嗎？》的文章。文章摘編如下：
圖為美國(guó)總統(tǒng)特朗普 資料圖
特朗普第二任期過分活躍的前100天所帶來的影響是本世紀(jì)、甚至可能是自富蘭克林·D·羅斯福時(shí)代以來所有總統(tǒng)中最大的。特朗普正在領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)革命性的計(jì)劃，希望重塑經(jīng)濟(jì)、官僚機(jī)構(gòu)、文化和外交政策，甚至重塑美國(guó)自身的信念。接下來1361天的問題是：他會(huì)成功嗎？
與任何革命一樣，“讓美國(guó)再次偉大”（MAGA）有自己的方法和理論。它的方法是在一系列閃電式的行政命令中枉法或違法。當(dāng)法院追究起來時(shí)，諒他們不敢違抗總統(tǒng)。它的理論是行政權(quán)力不受約束——就如前總統(tǒng)理查德·尼克松所說，如果總統(tǒng)做了什么事，那么這件事就是合法的。
如果這場(chǎng)革命不受控制，它可能會(huì)導(dǎo)致威權(quán)主義。還有另一種更可能的情況，即前100天的極端主義會(huì)激起強(qiáng)大的抵抗。
其中一支抵抗力量是債券市場(chǎng)和股市投資者。盡管他們普遍曾對(duì)特朗普當(dāng)選充滿熱情，但他們一直是最有效的特朗普反對(duì)者——這并非出于政治信念，而是因?yàn)樗麄冊(cè)诂F(xiàn)實(shí)中進(jìn)行交易。他們有充分理由擔(dān)心經(jīng)濟(jì)受關(guān)稅毒害。
如果經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳，另一支抵抗力量可能是選民，包括共和黨人。模型顯示，在特朗普去年11月贏得的每個(gè)搖擺州，他的支持率現(xiàn)在都低于50%。大多數(shù)美國(guó)人不想要革命。許多人喜歡關(guān)于讓制造業(yè)回到國(guó)內(nèi)的談?wù)?，但只有四分之一的人表示他們?huì)在那些新工廠工作。特朗普可能以為大選險(xiǎn)勝表示自己的雕像將出現(xiàn)在拉什莫爾峰的總統(tǒng)雕像群，但這并不意味著他有權(quán)用專制手段統(tǒng)治美國(guó)、關(guān)閉國(guó)會(huì)創(chuàng)建的機(jī)構(gòu)、暫停人身保護(hù)令并占領(lǐng)格陵蘭島。
國(guó)會(huì)也可能成為特朗普的一個(gè)問題。博彩市場(chǎng)顯示，民主黨明年贏回眾議院的幾率超過80%。對(duì)眾議院的控制權(quán)將使民主黨人得以挫敗特朗普，即使他繼續(xù)通過行政命令執(zhí)政。在參議院，共和黨人距離避免阻撓議事所需的60票還差7票。這些限制是真實(shí)存在的。
最后一支抵抗力量是法院。特朗普政府仍有可能在關(guān)稅、總統(tǒng)在沒有國(guó)會(huì)支持情況下解雇官員和關(guān)閉機(jī)構(gòu)的能力以及特朗普對(duì)《外國(guó)敵人法》等緊急情況條款的隨意使用等問題上敗訴。如果發(fā)生這種情況，他的行政權(quán)力理論將失去信譽(yù)。
即使從最樂觀的角度來看，特朗普也已經(jīng)對(duì)美國(guó)的制度、聯(lián)盟和道德地位造成了持久傷害。如果他受到投資者、選民或法院的阻撓，他可能會(huì)以更猛烈的方式抨擊制度。利用新近政治化的司法部，他可能會(huì)迫害他的對(duì)手，并激起恐懼和沖突，這些恐懼和沖突會(huì)給他提供行動(dòng)許可。在國(guó)外，他可能會(huì)在格陵蘭島或巴拿馬引發(fā)破壞聯(lián)盟的挑釁。美國(guó)不可能回到100天前的樣子。只剩下1361天了。（編譯/李莎）
延伸閱讀
美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)意挑起對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)，在中方接連反制后，他近期又不斷“眨眼”，單方面炒作所謂“談判”的話題，為中美貿(mào)易談判虛空造勢(shì)。
“但中國(guó)沒有上鉤?！薄都~約時(shí)報(bào)》25日?qǐng)?bào)道注意到，對(duì)于特朗普的強(qiáng)行挽尊，中國(guó)方面連續(xù)兩日鄭重辟謠，否認(rèn)中美已接觸談判，指責(zé)美方混淆視聽，并再次強(qiáng)調(diào)北京不會(huì)在美國(guó)的壓力下進(jìn)行談判，雙方對(duì)話必須是平等、尊重、互惠的，絲毫不給美方虛張聲勢(shì)的機(jī)會(huì)。
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，如果將中美貿(mào)易戰(zhàn)視作一場(chǎng)充斥著高風(fēng)險(xiǎn)的邊緣政策博弈，那么中方的態(tài)度清晰表明，其“無意參與這場(chǎng)游戲” 。
報(bào)道援引分析人士的話稱，中方的種種回應(yīng)再度顯示，鑒于特朗普政府面臨的政治壓力以及華爾街的動(dòng)蕩局勢(shì)，相較于美國(guó)，中國(guó)更有能力承受貿(mào)易戰(zhàn)帶來的陣痛。
美國(guó)智庫史汀生中心的中國(guó)項(xiàng)目主任孫韻說，“中國(guó)人并不急于找臺(tái)階下來，他們看穿了現(xiàn)在著急找臺(tái)階下的是特朗普，于是冷眼旁觀他自食惡果?！?/p>
孫韻認(rèn)為，如果美國(guó)不做出任何讓步或釋放善意，中方不會(huì)重返談判桌。
“現(xiàn)在是中方占據(jù)上風(fēng)，何必費(fèi)心主動(dòng)接觸美國(guó)？如果美國(guó)想要談判，就得拿出籌碼?！?她說道。
報(bào)道稱，與特朗普首屆執(zhí)政任期不同的是，如今的中國(guó)認(rèn)為，憑借包括出口管制等一系列新的經(jīng)濟(jì)工具，已做好了更為充分的準(zhǔn)備，有能力在貿(mào)易戰(zhàn)中進(jìn)行反擊。
比如，中方在4月初迅速出臺(tái)的稀土出口管制措施。
釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)，被列入了新一批對(duì)美出口管制清單。這限制了美國(guó)獲取用于生產(chǎn)導(dǎo)彈、電池和半導(dǎo)體的關(guān)鍵稀土材料，達(dá)到了精準(zhǔn)反擊的效果。
美國(guó)有70%的稀土產(chǎn)品依賴中國(guó)進(jìn)口，其中重稀土的依存率更是高達(dá)92%，這讓美國(guó)在應(yīng)對(duì)中國(guó)出口管制時(shí)顯得極為被動(dòng)。
《華盛頓郵報(bào)》24日援引知情人士消息稱，這項(xiàng)出口限制確實(shí)“打痛”了特朗普政府。
2023年，全球超90%的精煉稀土來自中國(guó) CNN制圖
報(bào)道稱，由于擔(dān)心美國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和國(guó)防承包商生產(chǎn)所必需的金屬供應(yīng)被切斷，來自美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)、商務(wù)部、能源部以及貿(mào)易代表辦公室等多個(gè)機(jī)構(gòu)的高級(jí)官員，最近正忙于減輕中方限制措施所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
據(jù)知情人士披露，美國(guó)官員最近幾天考慮了多種方案，以加快國(guó)內(nèi)稀土生產(chǎn)項(xiàng)目的加工速度和資金投入。他們還在尋求與其他外國(guó)合作伙伴達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，以減少對(duì)中國(guó)稀土加工設(shè)施的依賴。
但對(duì)那些恐慌于供應(yīng)將在幾個(gè)月內(nèi)枯竭的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說，他們認(rèn)為，美國(guó)政府現(xiàn)在并沒有太多可行的替代方案。
倡導(dǎo)美國(guó)能源和供應(yīng)鏈安全組織SAFE的高級(jí)政策分析師佐伊·奧伊蘇爾（Zoe Oysul）透露，部分美國(guó)公司的稀土礦產(chǎn)儲(chǔ)備可能只夠用40到60天，“如果中國(guó)沒有批準(zhǔn)出口申請(qǐng)，他們擔(dān)心庫存耗盡后是否還能繼續(xù)生產(chǎn)?！?/p>
“中國(guó)將其對(duì)稀土礦物的掌控，視為在與美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)中的重要武器，”康奈爾大學(xué)專注國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃斯瓦爾·普拉薩德（Eswar Prasad）說，“他們知道，限制這些礦物的供應(yīng)，將對(duì)美國(guó)高科技制造業(yè)，也就是美國(guó)制造業(yè)中更具活力的那一部分，帶來巨大沖擊。”
許多人將當(dāng)前這場(chǎng)關(guān)稅大戰(zhàn)，比作“眨眼游戲”（也稱“膽小鬼游戲”），誰熬不住先“眨眼”，即為輸家。
在一通色厲內(nèi)荏的對(duì)華訛詐后，《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)現(xiàn)，特朗普先“眨眼”了。報(bào)道援引一些特朗普政府官員的私下表述稱，他們承認(rèn)未能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)中方反應(yīng)，鑒于中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口規(guī)模巨大，特朗普似乎原以為中國(guó)會(huì)是首批“請(qǐng)求（關(guān)稅）豁免”的國(guó)家之一。
特朗普似乎原以為中國(guó)會(huì)是首批“請(qǐng)求（關(guān)稅）豁免”的國(guó)家之一 資料圖
連日來，特朗普反復(fù)變化的口風(fēng)，也被這家親民主黨美媒嘲諷為，一次又一次的“膽小鬼眨眼”（blinked again and again）。
據(jù)港媒《南華早報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日，在華盛頓舉辦的一場(chǎng)活動(dòng)上，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)（USCBC）會(huì)長(zhǎng)譚森（Sean Stein）公開警告稱，美方在與中方的關(guān)稅談判中所擁有的籌碼，可能沒有其想象中的那么多。在他看來，美方或許高估了自身在與中國(guó)關(guān)稅博弈中的實(shí)際影響力。
譚森指出，美國(guó)現(xiàn)在有一種看法，想當(dāng)然地認(rèn)為“關(guān)稅將迫使中國(guó)屈服”，但事實(shí)上，中方“至少從2018年年中開始就一直預(yù)判會(huì)有這一天的到來，并為此作著準(zhǔn)備”。他補(bǔ)充認(rèn)為，中方并不像白宮所認(rèn)為的那樣迫切需要達(dá)成協(xié)議。
曾在特朗普首個(gè)執(zhí)政任期內(nèi)擔(dān)任過美國(guó)駐華大使的特里·布蘭斯塔德（Terry Branstad）也猜測(cè)，為重啟貿(mào)易談判，美國(guó)可能很快會(huì)降低對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅。
“中國(guó)知道特朗普什么時(shí)候會(huì)眨眼?！庇?guó)廣播公司（BBC）23日發(fā)文梳理后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過近年來的未雨綢繆之后，在這場(chǎng)中美博弈中，準(zhǔn)備充分的中國(guó)“手握五張牌”——持續(xù)減少對(duì)美國(guó)商品的依賴、構(gòu)建強(qiáng)大的供應(yīng)鏈、投資先進(jìn)技術(shù)、美債以及稀土出口管制。這也意味著，中國(guó)為特朗普發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)做足了準(zhǔn)備，美國(guó)已不太可能將中國(guó)“逼入死角”。
熱門跟貼