
亞太日?qǐng)?bào) 彭子佳
據(jù)英國天空新聞臺(tái)4月25日?qǐng)?bào)道,巴基斯坦國防部長阿西夫在接受該媒體節(jié)目采訪時(shí)表示,本次印巴爭(zhēng)端可能導(dǎo)致兩國爆發(fā)“全面戰(zhàn)爭(zhēng)”,但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),希望爭(zhēng)端能夠通過談判解決。
同時(shí)《亞太日?qǐng)?bào)》從巴基斯坦其他官方渠道了解到,巴方認(rèn)為印巴作為兩個(gè)擁核國家,不會(huì)輕易滑向全面戰(zhàn)爭(zhēng),當(dāng)然沖突如何解決取決于印方的態(tài)度。
在此次印巴沖突當(dāng)中,最令國際社會(huì)關(guān)注的是“斷水危機(jī)”。2025 年 4 月 23 日,印度以 “應(yīng)對(duì)跨境恐怖主義” 為由暫停《印度河水條約》(IWT),引發(fā)國際社會(huì)對(duì)南亞水資源安全的強(qiáng)烈擔(dān)憂。這場(chǎng)始于克什米爾恐怖襲擊的外交爭(zhēng)端,正演變?yōu)閷?duì) 1960 年被譽(yù)為 “跨界水管理典范” 條約的系統(tǒng)性挑戰(zhàn) —— 上游國家印度是否真能切斷下游巴基斯坦的 “生命之水”?從水利工程現(xiàn)實(shí)到地緣政治博弈,答案充滿危險(xiǎn)的不確定性。
1960 年簽署的《印度河水條約》,將印度河流域的 6 條河流劃分為東三河(拉維河、比亞斯河、薩特萊杰河)歸印度,西三河(印度河、杰赫勒姆河、杰納布河)80% 水量歸巴基斯坦。這一由世界銀行斡旋的協(xié)議,曾在 1965 年、1971 年兩次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中維持運(yùn)轉(zhuǎn),成為冷戰(zhàn)時(shí)期少有的功能性跨境合作機(jī)制。但 2025 年 4 月的克什米爾襲擊事件(25 人死亡)成為導(dǎo)火索,印度政府援引 “國家安全條款” 暫停條約執(zhí)行,打破了維持?jǐn)?shù)十年的水資源平衡。
巴基斯坦的脆弱性觸目驚心:其 83% 的灌溉用水、36% 的水電供應(yīng)依賴西三河,全國 90% 的小麥產(chǎn)區(qū)位于印度河平原。正如拉合爾水資源研究所主任 Shiraz Memon 所言:“切斷印度河,相當(dāng)于掐住巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)命脈?!?/p>
然而印度的斷水威脅面臨技術(shù)瓶頸:印度在西三河的 20% 用水權(quán)主要通過徑流式水電站實(shí)現(xiàn),如杰赫勒姆河上的尼赫魯水電站,這類設(shè)施僅利用水流動(dòng)能發(fā)電,不具備大規(guī)模蓄水能力。南亞水壩網(wǎng)絡(luò)專家 Himanshu Thakkar 指出:“印度缺乏像巴基斯坦塔爾貝拉大壩(庫容 115 億立方米)那樣的巨型蓄水工程,無法在豐水期(6-9 月)攔截年均 580 億立方米的過境水量?!?/p>
同時(shí)喜馬拉雅山脈的復(fù)雜地形導(dǎo)致印度難以快速建設(shè)新水壩。計(jì)劃中的杰納布河桑噶爾項(xiàng)目因生態(tài)抗議停滯 12 年,而巴控克什米爾的地理位置使印度水壩多位于上游高海拔區(qū),強(qiáng)行截流可能首先淹沒本國查謨地區(qū)的農(nóng)田。更關(guān)鍵的是,《國際水道非航行利用公約》第 7 條明確禁止 “嚴(yán)重?fù)p害下游國家”,印度若大規(guī)模斷水,可能面臨國際法院的強(qiáng)制令。
盡管豐水期斷水困難,印度可在旱季(10-5 月)實(shí)施精準(zhǔn)打擊。數(shù)據(jù)顯示,巴基斯坦旱季用水缺口達(dá) 120 億立方米,此時(shí)印度若關(guān)閉杰赫勒姆河上的拉巴德攔河壩(設(shè)計(jì)流量 3400 立方米 / 秒),可將下游流量壓低至生態(tài)臨界值以下。塔夫茨大學(xué)教授哈桑?F?汗警告:“2022 年旱季,印度曾將薩特萊杰河流量削減 40%,導(dǎo)致巴基斯坦旁遮普省水稻減產(chǎn) 17%。此次條約暫停可能使類似手段合法化?!?/p>
更危險(xiǎn)的是 “水炸彈” 戰(zhàn)術(shù) —— 印度可突然釋放水庫淤泥,2010 年類似操作曾導(dǎo)致巴基斯坦蘇庫爾大壩淤塞,造成 30 億美元農(nóng)業(yè)損失。這種 “生態(tài)武器” 雖不直接斷水,卻能通過破壞水利設(shè)施實(shí)現(xiàn)間接絞殺。
此次危機(jī)暴露南亞水資源的 “上游霸權(quán)” 邏輯:巴基斯坦國防部長阿西夫的警告絕非虛言:兩國合計(jì)擁有約 150 枚核彈頭,1999 年卡吉爾沖突中,雙方曾在克什米爾控制線附近部署戰(zhàn)術(shù)核武器。2025 年 4 月 25 日的邊境交火(無傷亡),已使局勢(shì)滑向 “報(bào)復(fù)——反報(bào)復(fù)” 循環(huán)。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言:“在兩個(gè)擁核國家間,水資源爭(zhēng)端可能成為點(diǎn)燃火藥桶的火星。”
目前印巴雙方外交渠道全面凍結(jié):巴基斯坦關(guān)閉瓦格赫口岸、驅(qū)逐印度武官,而印度拒絕世界銀行的調(diào)解請(qǐng)求。美國的 “選擇性介入” 加劇分裂 —— 特朗普政府既譴責(zé)恐怖襲擊,又呼吁 “回到談判桌”,暴露其在南亞盟友間的平衡困境。
此次危機(jī)揭示水資源正從 “合作紐帶” 淪為 “戰(zhàn)略武器”。當(dāng)印度在克什米爾邊境部署 “布拉莫斯” 導(dǎo)彈時(shí),其境內(nèi)的薩特萊杰河水電站仍在向巴基斯坦輸電 —— 這種 “戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的悖論”,凸顯水權(quán)政治的荒誕現(xiàn)實(shí)。
截至發(fā)稿,印度河的水流仍在跨境流淌,但條約的精神早已千瘡百孔。這場(chǎng)始于恐怖襲擊的斷水危機(jī),終將成為檢驗(yàn)人類能否在資源爭(zhēng)奪中堅(jiān)守理性的試金石。畢竟,當(dāng)河流停止流動(dòng),沒有任何一個(gè)國家能獨(dú)善其身。
注:本文為亞太日?qǐng)?bào)原創(chuàng)內(nèi)容,未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載。

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