頒布《干部和公務(wù)員法》(修正案)的目的是為了落實(shí)黨關(guān)于改組政治體系機(jī)構(gòu)的政策和要求;創(chuàng)新干部和公務(wù)員錄用、使用和管理機(jī)制;精簡人員,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期國家發(fā)展的要求。

會議概述
提高機(jī)關(guān)工作人員和公務(wù)員素質(zhì),適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的要求。
第二次全體會議由越南法律公正委員會副主席阮長江主持,審議了《干部和公務(wù)員法》(修正案)草案。
會議上,代表們聽取了內(nèi)務(wù)部副部長張海龍對《干部公務(wù)員法》(修正案)草案的提綱。
因此,制定這部法律的目的是為了貫徹落實(shí)黨關(guān)于政治體制改革的方針和要求;創(chuàng)新干部和公務(wù)員錄用、使用和管理機(jī)制;精簡人員,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期國家發(fā)展的要求。
制定這部法律的目的是為了全面制度化黨的不斷創(chuàng)新的政策,精簡政治系統(tǒng)機(jī)構(gòu),有效運(yùn)作,改革和提高干部隊(duì)伍和公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),確保同步、銜接,滿足新形勢下的迫切要求;促進(jìn)權(quán)力下放;職責(zé)明確;促進(jìn)創(chuàng)新。

內(nèi)政部副部長張海龍?zhí)峤弧陡刹抗珓?wù)員法》(修正案)草案
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、公務(wù)員與省級官員對接,統(tǒng)一公共服務(wù)體系
《干部和公務(wù)員法草案(修正案)》共7章52條(比現(xiàn)行法減少35條),基本內(nèi)容包括:修改規(guī)定,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和公務(wù)員與省級干部和公務(wù)員相銜接,統(tǒng)一從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員制度。
草案還修改補(bǔ)充了干部、公務(wù)員管理使用機(jī)制相關(guān)規(guī)定。同時(shí),不斷把黨的干部工作方針政策制度化。
內(nèi)政部副部長張海龍表示,該法草案基本繼承了現(xiàn)行法的范圍,并增加了條款,明確了規(guī)范的主體,即越南共產(chǎn)黨、國家、越南祖國陣線、中央、省和社區(qū)各級社會政治組織的干部和公務(wù)員;不要繼續(xù)規(guī)范區(qū)級官員和公務(wù)員。

越南法律正義委員會副主席阮長江主持會議。
法律和司法委員會委員經(jīng)討論同意全面修改《干部和公務(wù)員法》;同時(shí),審查發(fā)現(xiàn),法律草案的內(nèi)容符合黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的方針政策,同時(shí)基本滿足了立法思維創(chuàng)新的要求。
有意見建議,起草機(jī)關(guān)應(yīng)黨的主管部門要求,通過法律文件審查,繼續(xù)審查干部、公務(wù)員相關(guān)內(nèi)容,確保黨的路線方針政策在本次全面修改中在草案中得到全面制度化。
意見指出,干部公務(wù)員法(草案)修正案基本確保了與法律文件頒布法的規(guī)定相一致。
法律草案卷宗內(nèi)的文件內(nèi)容基本符合提交國會常務(wù)委員會審議和提出意見的條件。草案基本確保了與相關(guān)法律的一致性。
與會代表基本同意該法草案的內(nèi)容和法律與司法委員會的審查報(bào)告,同意該法草案的調(diào)整范圍和主體。
同時(shí),認(rèn)為法律草案的這些規(guī)定緊密結(jié)合黨在實(shí)行地方兩級組織機(jī)構(gòu)、銜接干部工作、統(tǒng)一中央到公社的公務(wù)員制度等方面精簡機(jī)構(gòu)的方針。改組、精簡、鞏固越南祖國陣線、社會政治組織、群眾組織,履行黨和國家賦予的任務(wù)。

越南法律和正義委員會副主席阮芳水發(fā)表講話
值得注意的是,意見同意修改規(guī)定,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部和公務(wù)員與省級干部和公務(wù)員相銜接,實(shí)現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員制度統(tǒng)一;出臺政策吸引人才到國家機(jī)關(guān)任職,選拔品德優(yōu)秀、能力出眾的干部和公務(wù)員從事公共服務(wù);刪除法律草案中關(guān)于公務(wù)員錄用質(zhì)量控制的規(guī)定。不過,也有意見認(rèn)為,草案需要明確“人才”的含義。
關(guān)于干部和公務(wù)員管理原則,意見同意繼續(xù)規(guī)定“職稱標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)崗位、編制限額相結(jié)合”作為干部和公務(wù)員管理原則之一。
但有建議將干部、公務(wù)員管理原則修改為按職務(wù)對干部、公務(wù)員進(jìn)行管理,為根據(jù)第27-NQ/TW號決議精神實(shí)行按職務(wù)支付工資奠定法律基礎(chǔ)。
此外,代表們還建議研究補(bǔ)充干部、公務(wù)員考核條例,彌補(bǔ)當(dāng)前干部、公務(wù)員考核中存在的不足;審查官員和公務(wù)員分類、考核和紀(jì)律方面的規(guī)定,確保一致性和公平性。
評論也對公務(wù)員的招聘有所貢獻(xiàn);公務(wù)員職位;對干部、公務(wù)員的考核;關(guān)于對官員和公務(wù)員的紀(jì)律處分……

出席會議的法律和司法委員會成員
法律正義委員會副主席阮長江總結(jié)此內(nèi)容時(shí)表示,本次會議后,法律正義委員會將根據(jù)委員會成員的意見和內(nèi)務(wù)部的意見,全面吸收和完善核查報(bào)告,提交國會常務(wù)委員會審議并提出意見。
法律正義委員會副主席阮長江要求起草機(jī)關(guān)繼續(xù)完善法律草案卷宗,進(jìn)一步研究吸引人才的政策;同時(shí),要研究公務(wù)員職務(wù)等級路線圖。
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