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前言:
在不久前剛剛結(jié)束的G20財長會議上,發(fā)生了尷尬的一幕,當(dāng)中國財長藍佛安與南非、歐盟、英國等多國代表密集會談時,美國財長貝森特卻被晾在了一邊。
這場被外界視為“中美關(guān)稅談判前哨戰(zhàn)”的會議,最終以雙方零接觸告終。而就這場會議前夕,特朗普還放出風(fēng)聲稱“可以取消對華關(guān)稅”,但有一個前提條件。
一邊是談判桌上的冷處理,一邊是輿論場的極限施壓,這場中美博弈誰能笑到最后?

從表面看,特朗普政府似乎正在軟化對華立場。
半個月內(nèi),白宮從“暫停加征新關(guān)稅”到“考慮大幅下調(diào)稅率”,再到最新提出的“取消關(guān)稅可能性”,表態(tài)層層遞進。
但細究其開出的條件——要求中國全面開放市場、消除所謂“非關(guān)稅壁壘”、接受原產(chǎn)地規(guī)則約束——本質(zhì)上仍是“換湯不換藥”的霸權(quán)邏輯。
這種策略的狡猾之處在于,它試圖將美國的關(guān)稅從“懲罰工具”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖灰谆I碼”。
特朗普表面上釋放緩和信號,實則通過輿論造勢營造“中國急需協(xié)議”的假象。

就像華爾街某投行分析師私下吐槽的:“這就像劫匪拿著槍說可以少搶你點錢,但前提是你得把保險箱密碼交出來?!?/p>
更值得警惕的是,美方正在將關(guān)稅談判與其他領(lǐng)域的施壓捆綁,從科技制裁到南海問題,試圖打造全方位圍堵的“壓力矩陣”。
面對美方的這種無恥操作,中方此次在G20的表現(xiàn)堪稱“教科書級”應(yīng)對。
首先不與美方代表會晤的決定,看似被動實則主動——這既是對美方“說一套做一套”的直接回應(yīng),也向國際社會展示了何為真正的戰(zhàn)略定力。

畢竟,當(dāng)美國商務(wù)部長還在鼓吹“對華脫鉤”時,財長卻想靠幾句空頭承諾重啟談判,這種自相矛盾的政策注定難以取信于人。
其次從更深層次看,中方的不接招恰恰戳破了美方的兩大幻覺:一是認為關(guān)稅戰(zhàn)能讓中國屈服,二是幻想中國會為短期利益犧牲長遠發(fā)展。
當(dāng)美國還在盤算怎么用關(guān)稅換市場準(zhǔn)入時,中國早已布局產(chǎn)業(yè)鏈升級、擴大“一帶一路”合作、深化與東盟及海灣國家的自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。這種此消彼長的態(tài)勢,讓美方的籌碼正在加速貶值。
特朗普或許沒算清一筆賬:經(jīng)過五年貿(mào)易戰(zhàn),美國對華加征關(guān)稅的實際效益已大幅縮水。
彼得森國際經(jīng)濟研究所的最新報告顯示,美國消費者和企業(yè)實際承擔(dān)了超過92%的關(guān)稅成本,而中國對美出口額在2023年反而創(chuàng)下歷史新高。
更諷刺的是,美國試圖打壓的新能源、半導(dǎo)體等領(lǐng)域,中國企業(yè)的全球市場份額不降反升。
這種“傷敵八百自損一千”的困局,正在美國國內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng)。

從特斯拉上海超級工廠貢獻全球半數(shù)產(chǎn)能,到沃爾瑪?shù)攘闶劬揞^哀求白宮豁免日用消費品關(guān)稅,商業(yè)現(xiàn)實的鐵律正在瓦解政治操弄。
就連一貫強硬的美國參議院財政委員會主席近期也承認:“我們可能高估了關(guān)稅的威懾力,卻低估了中國經(jīng)濟的韌性。”
當(dāng)前中美圍繞關(guān)稅的較量,早已超越單純的經(jīng)濟范疇。美方將關(guān)稅與科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、地緣博弈深度捆綁的策略,暴露其真實意圖并非解決貿(mào)易逆差,而是要遏制中國產(chǎn)業(yè)升級。
這種戰(zhàn)略焦慮在芯片法案、新能源補貼政策中體現(xiàn)得淋漓盡致——當(dāng)公平競爭無法維持優(yōu)勢時,保護主義就成了最后的遮羞布。

但歷史經(jīng)驗表明,任何企圖通過單邊制裁改變他國發(fā)展路徑的做法都難逃失敗命運。上世紀(jì)80年代美國對日本發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn),最終催生了豐田、索尼等更具國際競爭力的企業(yè)。
今天中國在光伏、電動汽車、5G等領(lǐng)域的技術(shù)突破,某種程度上也是被“逼出來的創(chuàng)新”。這種“壓力—突破”的循環(huán)規(guī)律,恐怕是美國政客們最不愿看到的結(jié)局。
而G20會議上各國對保護主義的集體警惕,也預(yù)示著全球貿(mào)易體系正走到十字路口。
當(dāng)美國沉迷于關(guān)稅武器的“短期快感”時,中國推動的RCEP已在亞太地區(qū)覆蓋23億人口,東盟連續(xù)四年成為中國最大貿(mào)易伙伴,金磚國家新開發(fā)銀行累計批準(zhǔn)貸款超過300億美元。這些數(shù)據(jù)背后,是多邊合作機制不可逆轉(zhuǎn)的演進趨勢。

要打破中美關(guān)稅僵局,美方必須認清兩個現(xiàn)實:其一,中國市場的開放節(jié)奏只會基于自身發(fā)展需要,而非外部脅迫。
其二,所謂“對等原則”在全球化深入發(fā)展的今天已嚴(yán)重過時——當(dāng)特斯拉在上海享受超國民待遇時,美國卻以國家安全為由封殺TikTok,這種雙重標(biāo)準(zhǔn)注定遭人唾棄。
而面對美國開出的條件,中方顯然不會輕易答應(yīng)。因為如今的美國政府并沒有放棄“對等關(guān)稅”戰(zhàn)略,也沒有放棄對中國企業(yè)的制裁打壓,中美關(guān)稅磋商更是尚未回歸正軌。
對于中國而言,堅持“不愿打、不怕打”的原則仍是應(yīng)對挑戰(zhàn)的基石。

美方如果還想促成中美財長甚至更高層級對話,就應(yīng)該停止威脅訛詐,回歸平等、尊重、互惠的磋商基礎(chǔ)。
回望過去七年,從特朗普到拜登再到特朗普的回歸,美國對華政策始終在“遏制”與“接觸”間搖擺不定。
這種戰(zhàn)略混亂恰恰折射出其霸權(quán)衰落的焦慮——當(dāng)中國GDP達到美國65%、制造業(yè)增加值超過美日德總和時,美國舊有的壓制手段已力不從心。
而這場中美博弈留給世界的最大啟示,可能正如中國古語所言——“以力服人者,非心服也;以德服人者,中心悅而誠服也。”
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