南都訊 記者楊曉彤 4月27日，廣州市教育局公開發(fā)布關(guān)于公開征求《廣州市教育局關(guān)于2027-2029年深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見（征求意見稿）》《2027-2029年廣州市初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康科目考試實(shí)施意見（征求意見稿）》意見結(jié)果反饋的公告。（詳細(xì)公告請點(diǎn)擊https://jyj.gz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/42325）其中，不予采納的意見有：英語分值適當(dāng)降低分值；保留歷史、道德與法治分值；道德與法治和歷史科目采取開卷考試形式進(jìn)行等。
市教育局通過官方網(wǎng)站、郵箱及市民熱線等渠道共收到意見186條，同類型意見合并后為9類29項(xiàng)。經(jīng)研究，在29項(xiàng)意見中，采納8項(xiàng)，部分采納11項(xiàng)，不采納10項(xiàng)。此外，有32條不屬于本次征求意見內(nèi)容，另行研究。
不采納10項(xiàng)
市教育局：維持梯度志愿有利于學(xué)校生源相對均衡
10項(xiàng)不予采納的意見為：
1、“英語分值應(yīng)適當(dāng)降低分值，以適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用趨勢”不予采納。市教育局表示，不采納的理由為：關(guān)于英語分值，本次英語分值適當(dāng)提高，一是落實(shí)新課標(biāo)中英語學(xué)科的相關(guān)要求。二是與新高考分值結(jié)構(gòu)相銜接。三是語言能力是核心素養(yǎng)提升的基礎(chǔ)載體，英語能力的提升有利于信息化、數(shù)字化技術(shù)的學(xué)習(xí)、應(yīng)用、開發(fā)等能力的提升。四是符合推進(jìn)高水平對外開放的導(dǎo)向。
2、“保留歷史、道德與法治分值”不予采納。關(guān)于道法、歷史科目。本次改革吸收和借鑒國內(nèi)一線城市經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)減少道法、歷史科目的分值占比，適當(dāng)減少道法、歷史科目中識記類知識的考查，有助于緩解道法、歷史科目機(jī)械記憶類內(nèi)容占用學(xué)生精力過多的問題。
3、“化學(xué)作為理科基礎(chǔ)學(xué)科，分值調(diào)整可能會(huì)影響初中教學(xué)和高中學(xué)段銜接”不予采納。關(guān)于化學(xué)學(xué)科，由于化學(xué)僅初三年級開設(shè)一年，且基礎(chǔ)知識部分偏重記憶的內(nèi)容較多，適當(dāng)減少化學(xué)科目中識記類知識的考查，更符合義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的課時(shí)、課程容量和課程改革方向的要求。
4、“道德與法治和歷史科目采取開卷考試形式進(jìn)行”不予采納。市教育局表示，新中考改革2021年起改為全閉卷考試，經(jīng)過4年實(shí)踐表明全閉卷考試對教學(xué)起到較好的引導(dǎo)作用，更真實(shí)反映學(xué)生學(xué)習(xí)水平，更有利于與高考政治全閉卷的考試方式相銜接。當(dāng)前教學(xué)已適應(yīng)全閉卷考試模式，更多教學(xué)時(shí)間用于核心素養(yǎng)培養(yǎng)，減輕學(xué)生因開卷備考整理大量參考答案的負(fù)擔(dān)。關(guān)于考場管理，我市經(jīng)過開卷和閉卷實(shí)踐對比，全閉卷考試的考場管理更有利于考試公平公正。
5、“取消戶籍限制，完全實(shí)現(xiàn)同分錄取”不予采納。
6、“將公辦普通高中隨遷子女錄取比例上限從20%提高至更高”不予采納。
市教育局表示，教育行政部門統(tǒng)籌考慮不同市民群眾需求，結(jié)合廣州市公辦普通高中的承載能力，綜合考慮戶籍政策和隨遷子女升學(xué)需求，擬適當(dāng)提高公辦普通高中招收隨遷子女的比例上限至20%，比例下限8%保持不變，即進(jìn)一步提升隨遷子女升讀公辦普通高中的機(jī)會(huì)。
7、“要求2025年中考立即執(zhí)行新政策”不予采納。
市教育局表示，考慮到2027年參加中考的考生現(xiàn)階段已入讀初一，為保障學(xué)生、家長、學(xué)校盡早知悉并做好備考準(zhǔn)備，廣州市制定了新一周期的深化高中階段學(xué)?？荚?a class="keyword-search" >招生政策文件，目前初一學(xué)生按照新課標(biāo)進(jìn)行學(xué)習(xí)，與中考改革并無沖突。
關(guān)于“準(zhǔn)備期”和配套措施，在課程銜接方面，現(xiàn)行初中課程自2022年起已全面對接新課標(biāo)要求，各校在核心素養(yǎng)培養(yǎng)、跨學(xué)科實(shí)踐等方面已有三年系統(tǒng)實(shí)踐。對現(xiàn)初一學(xué)生而言，其整個(gè)初中階段（2024-2027）的教學(xué)設(shè)計(jì)均基于新課標(biāo)框架，與改革方向具有內(nèi)在一致性。教育行政部門、教研部門在教學(xué)資源配置、教師專項(xiàng)培訓(xùn)、教研共享、課堂提升上也采取相應(yīng)的措施，確保改革平穩(wěn)過渡。
8、“隨遷子女也可參加名額分配批次”不予采納。
市教育局表示，廣州市作為超大城市，我局在出臺(tái)政策時(shí)綜合評估廣州市高中承載能力，廣泛聽取和吸納各方面意見建議，審慎研究隨遷子女入讀政策，通過持續(xù)提升高中學(xué)位數(shù)量、優(yōu)化學(xué)校隨遷子女招生比例（公辦普通高中招收隨遷子女的比例本次調(diào)整上限至20%），按照穩(wěn)步、有序、漸進(jìn)的方式推進(jìn)隨遷子女入讀廣州市學(xué)校相關(guān)工作，切實(shí)做好戶籍生和隨遷子女入學(xué)權(quán)益保障和平衡。
9、“改為平行志愿”不予采納。
市教育局表示，維持梯度志愿一是有利于學(xué)校生源相對均衡，呈現(xiàn)省、市、區(qū)屬各?！鞍倩庡被盍?。二是落實(shí)教育部基礎(chǔ)教育綜合改革中提出的克服“唯分?jǐn)?shù)”痼疾和淡化競爭的要求，避免分分計(jì)較和過度競爭，更真實(shí)反映考生的平時(shí)學(xué)業(yè)水平。三是當(dāng)前規(guī)則自2021年以來已實(shí)行4年，進(jìn)入平穩(wěn)期，錄取規(guī)則連貫穩(wěn)定有利于2025、2026年中考政策的延續(xù)和平穩(wěn)推進(jìn)，并實(shí)現(xiàn)2027—2029年中考政策的有效銜接。四是根據(jù)對人大代表、政協(xié)委員、督學(xué)顧問、高校專家、區(qū)教育局代表及省、市、區(qū)屬學(xué)校代表、家長代表的座談?wù){(diào)研，11個(gè)區(qū)教育局、除個(gè)別與會(huì)代表外均支持保持目前模式。
10、“提高體育分值占比”不予采納。根據(jù)省教育廳相關(guān)要求，初中畢業(yè)生升學(xué)體育成績計(jì)入廣東省高中階段學(xué)校招生錄取總分，按占錄取計(jì)分科目總分的8%計(jì)算。按廣州市中考總分810分計(jì)算，目前的體育70分已達(dá)到相關(guān)要求。
采納8項(xiàng)
市教育局：將明確隨遷子女往屆生的報(bào)考范圍
采納的8項(xiàng)意見為：
1、語數(shù)英是基礎(chǔ)學(xué)科，分值提升符合高考改革方向。
2、支持?jǐn)?shù)學(xué)加分，強(qiáng)調(diào)對理科思維培養(yǎng)的重要性，符合國家科技戰(zhàn)略需求。
3、英語分值提高有助于國際化人才培養(yǎng)，與廣州城市定位匹配。
4、道德與法治和歷史科目維持閉卷考試，通過命題改革減輕負(fù)擔(dān)，如減少機(jī)械記憶題。
5、未明確隨遷子女往屆生的報(bào)考范圍，建議進(jìn)行明確。市教育局表示，將在正文及配套文件中明確隨遷子女往屆生的報(bào)考范圍。
6、在名額分配招生方面，將更多學(xué)校納入。
7、維持梯度志愿，降低滑檔風(fēng)險(xiǎn)。
8、建議調(diào)整體育綜合知識測試成績評定方式和體育課成績。
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