參考消息網(wǎng)4月27日?qǐng)?bào)道 《日本經(jīng)濟(jì)新聞》4月26日發(fā)表題為《日本著力擴(kuò)大撇開美國(guó)的自由貿(mào)易圈》的文章,內(nèi)容如下:
日本政府在與美國(guó)特朗普政府推進(jìn)關(guān)稅談判的同時(shí),努力擴(kuò)大自由貿(mào)易圈。具體而言就是,以日本主導(dǎo)的《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)框架為基軸,與除美國(guó)以外的國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)合作。日本主要與英國(guó)和東南亞合作,旨在鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普2日公布“對(duì)等關(guān)稅”詳情后,日本積極奉行雙軌貿(mào)易戰(zhàn)略。日本在敦促美國(guó)撤銷關(guān)稅的同時(shí),將重心放在與具有相同價(jià)值觀的伙伴建立合作關(guān)系上。背景因素在于,日美談判恐將長(zhǎng)期化。
日本首相石破茂將于27日至30日訪問越南和菲律賓。日本長(zhǎng)期為東南亞發(fā)展提供支持,石破茂此次訪問旨在與有關(guān)國(guó)家相互確認(rèn),為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)自由貿(mào)易體制是必不可少的。
越南已加入CPTPP,并與日本簽訂了經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。美國(guó)計(jì)劃對(duì)越南征收46%的“對(duì)等關(guān)稅”,導(dǎo)致后者處境艱難。日本與菲律賓也簽有經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。
石破茂此次訪問東南亞國(guó)家,將彰顯日本為維護(hù)自由貿(mào)易體制穩(wěn)定和推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)的姿態(tài)。
石破茂親信透露,“此前也有在五一長(zhǎng)假期間訪問歐洲的方案,但首相最終選擇訪問東南亞”,并解釋稱,“在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下,必須鞏固與近鄰國(guó)家的關(guān)系”。
石破茂還利用電話磋商之機(jī),敦促其他國(guó)家推進(jìn)合作。石破茂10日與英國(guó)首相斯塔默通電話,14日與新加坡總理黃循財(cái)通電話,16日分別與馬來西亞總理安瓦爾和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍舉行電話磋商,就美國(guó)關(guān)稅措施交換意見。
除法國(guó)以外的三個(gè)國(guó)家都是CPTPP成員國(guó)。英國(guó)于2024年12月加入。日本的政治體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與英國(guó)相似,將后者定位為“準(zhǔn)同盟國(guó)”,正深化經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域合作。英國(guó)加入CPTPP也離不開日本的支持。
自由貿(mào)易框架數(shù)量不少,但日本政府最重視的是CPTPP。這是因?yàn)镃PTPP不僅取消或降低關(guān)稅,而且是涵蓋服務(wù)貿(mào)易自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資等的一攬子協(xié)定。
CPTPP成員國(guó)人口達(dá)5.8億人,占世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的15%。
日本一直積極推動(dòng)CPTPP擴(kuò)大規(guī)模。日本2013年加入《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)談判。當(dāng)時(shí),美國(guó)向同樣參加談判的東南亞國(guó)家提出了對(duì)己有利的條件。日本指出各國(guó)立場(chǎng)不同,向美國(guó)申訴并從中斡旋。
在特朗普首次執(zhí)政時(shí)期,美國(guó)于2017年退出TPP。日本在剩下11個(gè)國(guó)家的談判中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。CPTPP于2018年正式生效,目前已有12個(gè)國(guó)家加入。
CPTPP目前正討論設(shè)立事務(wù)局,負(fù)責(zé)確認(rèn)機(jī)制運(yùn)行狀況,并對(duì)希望加入的國(guó)家進(jìn)行資格審查。此前由輪值主席國(guó)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。在23日的黨首討論中,立憲民主黨代表野田佳彥提議由日本負(fù)責(zé)事務(wù)局工作,石破茂回答稱“將認(rèn)真考慮”。
也有聲音呼吁讓歐盟加入CPTPP。
日本前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣齋藤健在接受采訪時(shí)建議道:“日本應(yīng)該主導(dǎo)推動(dòng)CPTPP與歐盟深化合作,并探討邀請(qǐng)歐盟加入這一框架?!?/p>
目前,中國(guó)、厄瓜多爾、烏拉圭、烏克蘭、印度尼西亞已申請(qǐng)加入CPTPP。CPTPP有必要在維持高水準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上,努力吸引更多伙伴加入。(編譯/馬曉云)
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