我國(guó)“王牌”要失效？特朗普徹底慌了
日前，據(jù)總臺(tái)報(bào)道稱，特朗普簽署行政令允許海底采礦，外媒普遍認(rèn)為，此舉旨在加大對(duì)深海稀土礦物的開采力度。
關(guān)于美國(guó)準(zhǔn)備海底采礦這件事，有兩個(gè)重點(diǎn)：
- 一個(gè)是，外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上表示，根據(jù)國(guó)際法，國(guó)際海底區(qū)域及其資源屬于人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)。在國(guó)際海底區(qū)域從事礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)活動(dòng)，必須根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在國(guó)際海底管理局框架內(nèi)進(jìn)行，國(guó)際海底區(qū)域的法律地位和勘探開發(fā)制度獲得國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可，在國(guó)際實(shí)踐當(dāng)中得到了切實(shí)的遵循。任何國(guó)家都不應(yīng)該繞開國(guó)際海底管理局和國(guó)際法，擅自授權(quán)開展國(guó)際海底資源的勘探和開發(fā)活動(dòng)，損害國(guó)際社會(huì)的共同利益。美方的行政令還涉及美國(guó)單方面非法劃定的200海里以外大陸架，美方授權(quán)在其所謂“外大陸架”上從事礦產(chǎn)資源的勘探和開采活動(dòng)，違反國(guó)際法，損害國(guó)際社會(huì)的整體利益。上述行徑再次暴露出，美方為一己之利，無視國(guó)際法和國(guó)際秩序的單邊主義做法和霸權(quán)本質(zhì)。
- 二個(gè)是，正如外媒認(rèn)為的那樣，美國(guó)此舉旨在加大對(duì)深海稀土礦物的開采力度，為什么要加大開采力度呢？因?yàn)橹袊?guó)對(duì)稀土實(shí)施出口管制，讓美國(guó)政府慌了神。這也不是我妄自揣測(cè)，白宮前高級(jí)經(jīng)濟(jì)官員、美國(guó)前國(guó)際貿(mào)易談判代表布羅德曼給出了相同的結(jié)論，他們坦言道，“中國(guó)對(duì)稀土實(shí)施出口管制，讓美國(guó)政府慌了神。”
要知道，“稀土”被稱為工業(yè)維生素，從日常的電子產(chǎn)品，到高精尖的軍事武器，都離不開稀土的身影，可以這么說，沒有稀土，現(xiàn)代工業(yè)將無法繼續(xù)發(fā)展。而中國(guó)的稀土儲(chǔ)備量巨大，出口量也非常大，歐美國(guó)家長(zhǎng)期依賴中國(guó)稀土。但是稀土這種資源，消耗以后，不能快速再生，所以近些年中國(guó)也開始控制稀土出口。好資源必須留在國(guó)內(nèi)。再加上美國(guó)關(guān)稅政策一出，那咱們更得好好管控出口了，不是嗎？
掐美國(guó)脖子系列來了
今年4月初，特朗普政府對(duì)中國(guó)無理加征所謂 “對(duì)等關(guān)稅”，試圖在貿(mào)易上給中國(guó) “使絆子”。但他們顯然低估了中國(guó)的決心和實(shí)力。中方火速出臺(tái)反制 “組合拳”，其中就包括針對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。這一招，可謂是 “穩(wěn)準(zhǔn)狠”，直擊美國(guó)等西方國(guó)家的要害。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，中方的管制措施已經(jīng)引發(fā)了歐洲和日本汽車行業(yè)對(duì)供應(yīng)短缺和停產(chǎn)的擔(dān)憂。相關(guān)稀土和磁鐵庫存極為有限，不少企業(yè)都在急于囤貨并尋找替代供應(yīng)。可建立新供應(yīng)鏈談何容易？那是面臨著諸多難以逾越的挑戰(zhàn)。一些貿(mào)易商和高管甚至警告，中國(guó)對(duì)稀土礦物實(shí)施的出口管制，可能導(dǎo)致汽車生產(chǎn)停產(chǎn)，一旦中方完全切斷出口，關(guān)鍵磁鐵的庫存將在數(shù)月內(nèi)耗盡。
其實(shí)，早在2010年中國(guó)對(duì)日本實(shí)施稀土禁運(yùn)令后，美國(guó)就意識(shí)到了對(duì)中國(guó)稀土供應(yīng)依賴可能帶來的“風(fēng)險(xiǎn)”?？?5年來，美國(guó)在政策制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進(jìn)展緩慢。美國(guó)國(guó)內(nèi)的稀土礦，因?yàn)榄h(huán)境法規(guī)等問題發(fā)展受限，企業(yè)又因成本和市場(chǎng)等因素，不愿投資稀土產(chǎn)業(yè)。所以，時(shí)至今日，美國(guó)在稀土加工和磁鐵生產(chǎn)等方面，仍高度依賴中國(guó)。如今中國(guó)打出稀土出口管制這張牌，特朗普政府才如夢(mèng)初醒，急忙簽署行政令，想從海底開采稀土來 “救急”?？珊５撞傻V，技術(shù)難度大、成本高，短期內(nèi)根本無法填補(bǔ)美國(guó)對(duì)稀土需求的巨大缺口。
中國(guó)實(shí)施稀土出口管制，目的很明確，就是更好地維護(hù)國(guó)家安全和利益，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制，這也是國(guó)際通行做法。行業(yè)專家預(yù)測(cè)，隨著中方進(jìn)一步收緊出口管制，美國(guó)防務(wù)企業(yè)可能很快面臨成本飆升的困境。總部位于北京的咨詢公司Trivium China副總監(jiān)科里?庫姆斯也表示，在磁鐵中大量使用的輕稀土，如釹和鐠，尚未成為管制目標(biāo)，一旦貿(mào)易沖突加劇，這將成為中方潛在的 “重要威懾籌碼”。
說在最后，中國(guó)一直是一個(gè)愛好和平、主張合作共贏的國(guó)家，但這并不意味著中國(guó)會(huì)在無理的挑釁面前退縮。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易霸凌，中國(guó)有足夠的底氣和智慧進(jìn)行反制。無論是之前的對(duì)美反制措施，還是如今的稀土出口管制，都充分展現(xiàn)了中國(guó)的堅(jiān)定立場(chǎng)：我們不惹事，但也不怕事，如果你要無理取鬧，那我們奉陪到底！在這場(chǎng)沒有硝煙的貿(mào)易戰(zhàn)中，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)告訴世界，中國(guó)有能力捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益，任何企圖通過不正當(dāng)手段打壓中國(guó)的行為，都將以失敗告終。
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