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老舊小區(qū)加裝電梯本是惠民工程，

且加裝事先已經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法表決同意。

但就在工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)，

部分業(yè)主卻突然阻攔，

不同意加裝電梯。

加裝電梯工程能否繼續(xù)施工？

人民法院怎么判？

曹先生等人是上海市寶山區(qū)某小區(qū)的業(yè)主，

2020年7月，

該小區(qū)就加裝電梯事項(xiàng)進(jìn)行表決，

僅賈大爺一戶表示反對(duì)。

后經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)，

授權(quán)曹先生等人作為代表推進(jìn)加梯工程，

并與電梯加裝公司簽訂代建合同。

2023年6月，

電梯加裝公司依程序進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，

包括賈大爺在內(nèi)的四名業(yè)主

卻以“施工破壞綠化”“程序不合法”等為由

不同意繼續(xù)施工。

曹先生等人認(rèn)為，

賈大爺?shù)热说男袨闃?gòu)成妨礙，

請(qǐng)求人民法院判令該四名業(yè)主立即停止妨礙，

讓電梯加裝公司繼續(xù)施工。

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，

加裝電梯經(jīng)表決通過(guò)，程序合法，

可行性已由第三方出具報(bào)告驗(yàn)證，

電梯加裝公司具備施工資質(zhì)

且完成開(kāi)工備案，

施工行為合法。

四業(yè)主阻撓施工缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，

判決四業(yè)主立即停止妨害行為，

允許繼續(xù)施工。

四業(yè)主不服提起上訴。

二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，
加裝電梯是民生工程，

表決程序合法，施工手續(xù)完備，

低樓層業(yè)主應(yīng)承擔(dān)必要容忍義務(wù)；

四業(yè)主主張的程序不合法、

綠化問(wèn)題等均無(wú)實(shí)質(zhì)證據(jù)支持。

據(jù)此判決駁回上訴，維持原判。

一、程序合規(guī)是關(guān)鍵，擅自阻撓不可取

加裝電梯工程的推進(jìn)落實(shí)需嚴(yán)格遵照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，具備合法合規(guī)的程序，具體包括業(yè)主表決、行政審批、安全論證等。該案中，原告方就電梯加裝工程一事面向全體業(yè)主進(jìn)行了征詢并組織進(jìn)行了有效的投票表決。施工方就工程進(jìn)行了規(guī)劃并公示，聽(tīng)取了業(yè)主的意見(jiàn)并針對(duì)進(jìn)行修改。進(jìn)場(chǎng)前，施工方取得開(kāi)工備案并具備資質(zhì)。因此，其施工行為具備正當(dāng)性。

《中華人民共和國(guó)民法典》第二百八十條規(guī)定，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定，對(duì)業(yè)主具有法律約束力?，F(xiàn)被告以“程序瑕疵”“綠化未批”等理由阻撓，既無(wú)證據(jù)支持，亦違反法律規(guī)定，人民法院不予支持。

二、誠(chéng)信履約護(hù)公益，相鄰權(quán)益需平衡

老舊小區(qū)加裝電梯是城市更新的重要一環(huán)，惠及廣大老舊小區(qū)業(yè)主的出行便利。但由于電梯的加裝產(chǎn)生采光、噪音等問(wèn)題，易導(dǎo)致各方產(chǎn)生矛盾沖突。因此，在小區(qū)及施工方充分履行法定義務(wù)，依法通過(guò)施工方案及取得施工資質(zhì)的前提下，業(yè)主應(yīng)妥善配合協(xié)作，誠(chéng)信履行表決承諾。

《中華人民共和國(guó)民法典》第二百八十八條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系。在表決程序合法、施工合規(guī)的前提下，各業(yè)主應(yīng)秉持團(tuán)結(jié)互助原則，為多數(shù)人利益提供必要便利，不得以個(gè)人偏好阻礙加裝電梯工程的推進(jìn)。該案中，除賈大爺外的另三家業(yè)主在先前表決已明確表示同意電梯加裝的情況下，在施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后又阻攔施工，其行為違背了誠(chéng)信原則，損害社區(qū)整體利益。

對(duì)于高層業(yè)主而言，在加裝電梯工程推進(jìn)的過(guò)程中仍應(yīng)與低樓層業(yè)主加強(qiáng)溝通，并充分發(fā)揮業(yè)主自治的作用，盡可能與工程方、小區(qū)方面會(huì)商采取影響最小的方式推進(jìn)工程落實(shí)，真正讓民生工程惠利萬(wàn)家。

葉清華

上海市人大代表，上海國(guó)纜檢測(cè)股份有限公司認(rèn)證產(chǎn)品部部長(zhǎng)

老舊小區(qū)加裝電梯是重要的民生工程，意義重大。推進(jìn)中需平衡高低樓層業(yè)主利益，且保證程序的合法合規(guī)。業(yè)主應(yīng)秉持團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，共同促進(jìn)工程順利進(jìn)行。低樓層業(yè)主應(yīng)承擔(dān)必要容忍義務(wù)，理解支持多數(shù)人利益，在明確作出了同意的表決后，不得無(wú)正當(dāng)理由任意地更改、撤回；同時(shí)，高樓層業(yè)主也應(yīng)傾聽(tīng)低樓層業(yè)主的合理訴求，協(xié)商解決紛爭(zhēng)。司法裁判在城市更新的過(guò)程中發(fā)揮法律保障作用，既保障了民生工程的推進(jìn)，又明晰了業(yè)主的權(quán)利義務(wù)，解決矛盾糾紛的同時(shí)也促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。