近日,市政府印發(fā)《天津市構(gòu)建“大消費(fèi)”格局行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。《方案》提出:
到2027年底,實(shí)現(xiàn)各消費(fèi)板塊協(xié)同擴(kuò)量、提質(zhì)、增效,全市消費(fèi)率顯著提升;主要消費(fèi)行業(yè)增加值穩(wěn)定增長(zhǎng),占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重持續(xù)處于較高水平;社會(huì)消費(fèi)品零售總額和服務(wù)零售額增速明顯提高,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速與GDP增速保持同步,服務(wù)零售額增速進(jìn)入全國(guó)前列。

主要任務(wù)如下
(一)促進(jìn)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)
1.促進(jìn)升級(jí)類(lèi)商品消費(fèi)。擴(kuò)大升級(jí)類(lèi)消費(fèi)供給,培育智能家居、美妝、寵物等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),引育文化娛樂(lè)、日用品、綠色食品等升級(jí)類(lèi)消費(fèi)品知名企業(yè)。開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”,加速推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、機(jī)器人、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣,開(kāi)辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道。加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,提高補(bǔ)貼發(fā)放效率,持續(xù)推動(dòng)升級(jí)換購(gòu)汽車(chē)、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、家裝、電動(dòng)自行車(chē)等消費(fèi)品。延伸汽車(chē)消費(fèi)鏈條,拓展汽車(chē)后市場(chǎng)消費(fèi)。
2.打造消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。加快發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì),制定首發(fā)經(jīng)濟(jì)支持政策和首店評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造首發(fā)集聚區(qū)和平臺(tái),支持首發(fā)首秀首展活動(dòng)。推動(dòng)零售業(yè)創(chuàng)新提升,支持“到店”與“到家”協(xié)同發(fā)展,推廣即時(shí)零售(“平臺(tái)下單+就近配送”、“門(mén)店下單+即時(shí)配送”)、“店倉(cāng)一體”、“預(yù)售+集采集配”等新模式。打造“社交+”消費(fèi),發(fā)展“數(shù)字賦能+連鎖經(jīng)營(yíng)”、“一店多能”,提高便民服務(wù)項(xiàng)目客流量、平效和場(chǎng)地利用率。推動(dòng)場(chǎng)景化改造,結(jié)合城市更新,推進(jìn)街區(qū)空間與功能業(yè)態(tài)重塑。引導(dǎo)傳統(tǒng)購(gòu)物中心、百貨店、家居市場(chǎng)向社交體驗(yàn)、家庭消費(fèi)、文化消費(fèi)中心轉(zhuǎn)變。打造策展型商業(yè)、沉浸式體驗(yàn)等消費(fèi)新空間。加快建設(shè)市內(nèi)免稅店。
3.提升消費(fèi)品牌影響力。挖掘本地品牌潛力,聚焦食品美妝、紡織服裝等領(lǐng)域推出引領(lǐng)性品牌。鼓勵(lì)品牌跨領(lǐng)域、跨知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)合作推出聯(lián)名商品、舉辦跨界活動(dòng),打造“城市限定”商品。培育壯大老字號(hào),鼓勵(lì)津門(mén)老字號(hào)、“天津禮物”、“津農(nóng)精品”等打造旗艦店、品牌店、集成店,推出“國(guó)潮系列”、“津派系列”文旅紀(jì)念品、伴手禮。
4.推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。暢通外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)渠道,提高內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)一致化水平,支持外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷(xiāo)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下,通過(guò)共保、再保等形式,提升國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)承保能力,支持內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)。
5.做大做優(yōu)線(xiàn)上消費(fèi)平臺(tái)。培育電商領(lǐng)軍企業(yè),圍繞細(xì)分領(lǐng)域引進(jìn)零售類(lèi)電商平臺(tái),促進(jìn)電子商務(wù)、直播經(jīng)濟(jì)等規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)電商平臺(tái)賦能傳統(tǒng)零售業(yè),支持線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)融合。豐富進(jìn)口消費(fèi)品供給,增加美妝、醫(yī)藥、數(shù)碼等進(jìn)口商品品類(lèi),探索“跨境電商進(jìn)口+零售”新模式。壯大跨境電商出口,建強(qiáng)跨境電商特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)企業(yè)自主品牌“出?!?。
(二)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)潛力釋放
6.煥新生活服務(wù)消費(fèi)。建設(shè)特色美食集聚區(qū),匯聚餐飲品牌資源,打造高人氣美食地標(biāo),培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群。大力宣介津派傳統(tǒng)餐飲文化,培育名菜、名小吃、名廚、名店。推動(dòng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,鼓勵(lì)家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型,提升信用管理水平。制定完善京津冀區(qū)域家政服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)更多高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)家政相關(guān)專(zhuān)業(yè)。打造巾幗家政服務(wù)品牌。組織家政服務(wù)企業(yè)開(kāi)展直播帶崗等線(xiàn)上招聘活動(dòng)。大力發(fā)展街面經(jīng)濟(jì),打造一批人氣旺、煙火氣濃的城市一刻鐘便民生活圈,培育一批“小而美”、“專(zhuān)而精”的特色店鋪。
7.發(fā)展高品質(zhì)全域文旅消費(fèi)。擴(kuò)大高品質(zhì)文化演出市場(chǎng)供給,加大國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品引進(jìn)力度,舉辦高人氣演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié),承接國(guó)際時(shí)裝周、電影節(jié)等潮流活動(dòng)。圍繞“洋樓故事”等特色主題,打造一批“津味”演藝項(xiàng)目,擦亮“近代百年看天津”品牌。豐富文娛消費(fèi)場(chǎng)景,開(kāi)辟演藝新空間,發(fā)展劇本娛樂(lè)、數(shù)字藝術(shù)、線(xiàn)上演播等文化新業(yè)態(tài)。發(fā)展全域旅游,推進(jìn)旅游風(fēng)景道、森林步道建設(shè),利用城市公園、親水平臺(tái)等打造創(chuàng)意市集、露營(yíng)休閑區(qū),發(fā)展低空游覽、房車(chē)營(yíng)地項(xiàng)目,跨區(qū)域開(kāi)發(fā)“輕旅游”、“微度假”型自駕游、周末游產(chǎn)品。支持住宿業(yè)與旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,引育中高端酒店和民宿品牌,滿(mǎn)足多元化特色住宿需求。提升景區(qū)品質(zhì)和體驗(yàn),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。支持旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù)項(xiàng)目,合理延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間,擴(kuò)大接待規(guī)模。發(fā)展入境消費(fèi),全面提升入境消費(fèi)綜合服務(wù)質(zhì)量,不斷豐富郵輪航線(xiàn)和旅游產(chǎn)品,推進(jìn)游艇登記注冊(cè)和報(bào)備便利化。
8.激發(fā)體育消費(fèi)活力。優(yōu)化體育設(shè)施布局,建設(shè)一批主題體育公園、社區(qū)健身園、戶(hù)外微場(chǎng)地等,引導(dǎo)社會(huì)力量依法依規(guī)改造舊廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施等,增加體育消費(fèi)場(chǎng)所,鼓勵(lì)社會(huì)力量打造體育服務(wù)綜合體等體育消費(fèi)載體。辦好天津馬拉松等品牌賽事,積極申辦引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大比賽,舉辦標(biāo)志性高水平賽事。大力推廣戶(hù)外運(yùn)動(dòng),發(fā)展徒步、滑板、騎行及帆船帆板等時(shí)尚運(yùn)動(dòng),推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪裝備制造、冰雪旅游等冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè),打造中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目。發(fā)行體育惠民卡,促進(jìn)體育消費(fèi)。
9.豐富健康養(yǎng)老消費(fèi)供給。發(fā)展健康服務(wù)新模式,培育健康體檢、心理咨詢(xún)、身體管理等新興健康服務(wù)業(yè)態(tài),構(gòu)建健身、預(yù)防、診療全鏈條健康服務(wù)體系。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付政策。打造金牌家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。支持社會(huì)資本建設(shè)大型綜合性醫(yī)院和優(yōu)質(zhì)高端醫(yī)院。促進(jìn)健康悅己消費(fèi),推動(dòng)醫(yī)美行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。發(fā)展專(zhuān)業(yè)康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足多樣化、個(gè)性化健康需求的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持中醫(yī)藥企業(yè)提升養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)等服務(wù)水平,研發(fā)中醫(yī)治未病產(chǎn)品。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升家居商品和公共服務(wù)適老化水平,積極發(fā)展老年助餐服務(wù)和抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)公共空間、消費(fèi)場(chǎng)所等無(wú)障礙改造,支持利用空置場(chǎng)地依法依規(guī)新建、改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。打造“津牌養(yǎng)老”服務(wù)品牌,優(yōu)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和智慧化養(yǎng)老綜合體,發(fā)展“冬南夏北”旅居康養(yǎng)服務(wù)。
10.提升教育培訓(xùn)消費(fèi)質(zhì)量。推進(jìn)知識(shí)消費(fèi)便利化、大眾化,發(fā)展終身教育服務(wù),積極開(kāi)展高校非學(xué)歷繼續(xù)教育,大力發(fā)展老年教育。鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)校企合作,開(kāi)發(fā)高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)課程。打響“津彩行”國(guó)際教育交流品牌,推進(jìn)與國(guó)外高水平理工類(lèi)大學(xué)合作辦學(xué)。結(jié)合天津歷史文化和科技工業(yè)場(chǎng)景,大力發(fā)展跨區(qū)域研學(xué)。提高社會(huì)培訓(xùn)需求適配度,開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn),引導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)。指導(dǎo)學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引進(jìn)具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)提供非學(xué)科類(lèi)優(yōu)質(zhì)公益課后服務(wù)。發(fā)展托育服務(wù),推進(jìn)區(qū)級(jí)托育綜合服務(wù)中心建設(shè),支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園開(kāi)設(shè)托班等多種模式發(fā)展。
11.支持居住消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村和危舊房改造,支持老舊小區(qū)電梯更新,鼓勵(lì)居民開(kāi)展房屋裝修和局部改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。培育住房租賃服務(wù)品牌,打造一批標(biāo)桿企業(yè)。規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè),實(shí)施行業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)擴(kuò)容升級(jí),發(fā)展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式。提升智慧物業(yè)服務(wù)能力,推廣應(yīng)用智能安防、智慧停車(chē)、智能門(mén)禁等社區(qū)物業(yè)新模式。
(三)促進(jìn)生產(chǎn)性消費(fèi)提質(zhì)增效
12.增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)集散配置功能。打造生產(chǎn)資料貿(mào)易中心,聚集金屬材料、能源等生產(chǎn)要素貿(mào)易企業(yè),積極爭(zhēng)取國(guó)家在本市布局北方黑金屬礦石儲(chǔ)運(yùn)基地,擴(kuò)大糧食交易中心交易規(guī)模,加快國(guó)際油氣交易中心建設(shè),打造跨境航材交易市場(chǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)立貿(mào)易公司、消費(fèi)品制造業(yè)企業(yè)設(shè)立零售公司,拓寬產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋范圍和消費(fèi)品銷(xiāo)售渠道。優(yōu)化再生資源循環(huán)體系,完善“集散市場(chǎng)—分揀中心—再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)”供應(yīng)鏈體系,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
13.發(fā)展特色金融服務(wù)。鞏固提升融資租賃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力打造全球飛機(jī)租賃中心、國(guó)際船舶租賃中心、國(guó)際出口租賃離岸租賃中心三個(gè)租賃中心,發(fā)展綠色能源、車(chē)輛、醫(yī)療器械、建筑裝備等特色租賃業(yè)務(wù),打造國(guó)際一流國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)。充分發(fā)揮商業(yè)保理創(chuàng)新發(fā)展基地作用,提升優(yōu)質(zhì)商業(yè)保理高質(zhì)量集聚效能,拓展跨境人民幣商業(yè)保理業(yè)務(wù)。支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)融資便利化。發(fā)揮消費(fèi)金融促進(jìn)作用,用好消費(fèi)金融牌照,豐富旅游、教育等消費(fèi)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)服務(wù),增強(qiáng)消費(fèi)金融等與消費(fèi)場(chǎng)景的適配性,推出更多特色金融產(chǎn)品。
14.做強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)功能,鼓勵(lì)企業(yè)整合資源,提供咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、施工安裝、系統(tǒng)集成、運(yùn)維管理等全生命周期服務(wù)。布局創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)態(tài),培育影視新媒體制作、動(dòng)漫藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等高端業(yè)態(tài),引進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)工作室,吸引設(shè)計(jì)師品牌、定制品牌在津聚集,提升時(shí)尚設(shè)計(jì)、廣告策劃等領(lǐng)域發(fā)展水平。促進(jìn)定制創(chuàng)意消費(fèi),打造更多文藝精品和沉浸式演出,量身定制景區(qū)、博物館文創(chuàng)紀(jì)念品,發(fā)展虛擬數(shù)字藏品等新業(yè)態(tài)。
15.加快航運(yùn)物流提質(zhì)升級(jí)。增強(qiáng)集散輻射功能,積極引進(jìn)生產(chǎn)性物流企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)資、能源、礦產(chǎn)品等在津集散,培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、保稅物流、共享物流、無(wú)人配送等新業(yè)態(tài)。實(shí)施冷鏈增值行動(dòng),發(fā)展肉類(lèi)、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等全品類(lèi)業(yè)務(wù),支持企業(yè)開(kāi)展分割加工、中央廚房等冷鏈加工業(yè)務(wù)。推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)提質(zhì)升級(jí),積極吸引國(guó)內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)向天津轉(zhuǎn)移運(yùn)力或在津設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力推動(dòng)國(guó)際船舶管理企業(yè)落戶(hù)。積極發(fā)展船舶保險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)等航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),發(fā)展高端海事法律服務(wù)。建設(shè)綜合型郵輪船供物流基地,拓展郵輪物資供應(yīng)全球采購(gòu)綜合保障及郵輪旅游岸上國(guó)際配送業(yè)務(wù)。
16.提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。加速推進(jìn)展城融合,高水平舉辦夏季達(dá)沃斯論壇、世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、天津國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等重大展會(huì),打響天津會(huì)展品牌。加快完善會(huì)展設(shè)計(jì)、會(huì)展配套設(shè)施等軟硬件環(huán)境,引聚一批具有國(guó)際影響力的專(zhuān)業(yè)組展機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新發(fā)展人力資源服務(wù),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),培育高技術(shù)、高附加值業(yè)態(tài),支持人力資源服務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,完善人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園功能布局。大力發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)策劃、廣告服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查、管理咨詢(xún)、信用服務(wù)等商務(wù)服務(wù),支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所拓展海內(nèi)外市場(chǎng)。
文章來(lái)源:樂(lè)居買(mǎi)房
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