據(jù)新民晚報(bào)4月24日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，美國(guó)12個(gè)州向紐約國(guó)際貿(mào)易法院起訴特朗普政府，要求停止其關(guān)稅政策，稱其非法并給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)混亂。此前，加州已率先起訴。
此次起訴的12個(gè)州包括俄勒岡州、亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、伊利諾伊州、緬因州、明尼蘇達(dá)州、內(nèi)華達(dá)州、新墨西哥州、紐約州和佛蒙特州。訴訟質(zhì)疑特朗普聲稱可依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》隨意加征關(guān)稅，稱這些關(guān)稅“增加了購(gòu)買經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所必需的設(shè)備和物資的成本”，違反了美國(guó)憲法規(guī)定的權(quán)力分立原則。訴訟要求法院宣布關(guān)稅措施非法，并阻止政府機(jī)構(gòu)及其官員執(zhí)行關(guān)稅。
亞利桑那州總檢察長(zhǎng)克里斯?梅耶斯在訴訟聲明中表示，“特朗普瘋狂的關(guān)稅計(jì)劃不僅在經(jīng)濟(jì)上是魯莽的，而且是非法的”。紐約州總檢察長(zhǎng)萊蒂西亞?詹姆斯認(rèn)為，關(guān)稅“將導(dǎo)致更嚴(yán)重的通貨膨脹、失業(yè)和經(jīng)濟(jì)損失”，美國(guó)消費(fèi)者將被迫為高額關(guān)稅買單。
特朗普（資料圖）
加州是首個(gè)就關(guān)稅問(wèn)題起訴特朗普政府的州。4月16日，加州州長(zhǎng)加文?紐森批評(píng)特朗普政府濫用關(guān)稅政策的行為“違法”。他表示，特朗普動(dòng)用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》來(lái)制定關(guān)稅政策是“非法且史無(wú)前例的”，“非法關(guān)稅”擾亂了供應(yīng)鏈，給該州經(jīng)濟(jì)造成數(shù)十億美元的損失。
在加州的主要貿(mào)易伙伴——中國(guó)、墨西哥和加拿大之中，中國(guó)的地位無(wú)法替代。對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，將大幅減少加州兩大港口的吞吐量。對(duì)華關(guān)稅還將導(dǎo)致該地區(qū)的數(shù)千家進(jìn)口商面臨投入成本上漲兩倍以上的困局，迫使企業(yè)承擔(dān)價(jià)格上漲或?qū)⑵滢D(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
特朗普政府的關(guān)稅政策自實(shí)施以來(lái)，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了多方面負(fù)面影響。哈佛大學(xué)教授、前財(cái)長(zhǎng)勞倫斯?薩默斯發(fā)出警告稱，關(guān)稅或?qū)?dǎo)致美國(guó)約200萬(wàn)人失業(yè)，每個(gè)家庭損失至少5000美元收入。
皮尤研究中心4月9日發(fā)布的民調(diào)顯示，近六成美國(guó)人（59%）不贊成特朗普政府對(duì)大多數(shù)與美國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家的進(jìn)口商品提高關(guān)稅，其中有43%的人表示“強(qiáng)烈反對(duì)”。與此同時(shí)，約四成（39%）美國(guó)人表示支持加征關(guān)稅，其中17%為“強(qiáng)烈支持”。
特朗普（資料圖）
4月14日，五家小企業(yè)聯(lián)合向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟，指控特朗普政府濫用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》單方面征收關(guān)稅，違反憲法賦予國(guó)會(huì)的征稅權(quán)。其中一家企業(yè)透露，2025年以來(lái)已經(jīng)因?yàn)殛P(guān)稅多付了2.5萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)2026年的關(guān)稅成本將高達(dá)120萬(wàn)美元，“這相當(dāng)于將企業(yè)利潤(rùn)直接腰斬”。
在特朗普政府面臨國(guó)內(nèi)13州起訴之際，中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊萬(wàn)明于4月20日至25日率團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)。據(jù)新華社報(bào)道，代表團(tuán)訪問(wèn)了美國(guó)俄亥俄州克利夫蘭市、賓夕法尼亞州匹茲堡市、艾奧瓦州得梅因市，出席中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問(wèn)艾奧瓦州40周年紀(jì)念活動(dòng)，與當(dāng)?shù)馗鹘缛耸窟M(jìn)行廣泛交流。
參與交流的美國(guó)有關(guān)州市政府、議會(huì)、工商界、基金會(huì)、文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)等各界人士，均贊同貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)不可持續(xù)，沒(méi)有出路，中美應(yīng)做合作伙伴而不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，認(rèn)為對(duì)話合作是唯一正確選擇。
特朗普（資料圖）
此次中方派團(tuán)訪美選擇的三個(gè)州具有一定考量。其中兩個(gè)是共和黨掌控的州，一個(gè)則是關(guān)鍵搖擺州，而它們均深受特朗普濫加對(duì)華關(guān)稅的影響。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在截至4月17日那一周僅購(gòu)買了1800噸美國(guó)大豆，與截至4月10日那一周的72800噸相比大幅縮減，這已直觀反映在艾奧瓦州的出口上
在當(dāng)前中美關(guān)系面臨諸多挑戰(zhàn)的背景下，中方此舉體現(xiàn)出“自下而上”推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展的思路。中美關(guān)系基礎(chǔ)在民間，希望在人民，未來(lái)在青年，活力在地方。通過(guò)加強(qiáng)與美國(guó)地方和民間的交流，有助于增進(jìn)相互理解，擴(kuò)大合作共識(shí)，為中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
無(wú)論是美國(guó)國(guó)內(nèi)13州對(duì)特朗普政府關(guān)稅政策的法律挑戰(zhàn)，還是中方派團(tuán)訪美加強(qiáng)民間交流，都反映出當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系格局下，各方對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)對(duì)話合作的訴求。未來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞關(guān)稅政策的法律訴訟走向以及中美民間交流后續(xù)成果，都值得持續(xù)關(guān)注。
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