克什米爾，這片位于南亞次大陸最北端的土地，宛如一顆鑲嵌在亞洲腹地的寶石，卻因復(fù)雜的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)紛爭，長期處于國際社會(huì)的聚光燈下，成為了印巴兩國領(lǐng)土爭端的焦點(diǎn)地區(qū)。
其總面積 19 萬平方公里，人口 1400 余萬（2001 年），地形涵蓋高山、峽谷、平原與湖泊，自然景色秀麗，享有 “南亞珍珠” 的美譽(yù)。然而，這份美麗卻未能為它帶來長久的安寧。
早期歷史：多元文明的交匯地
克什米爾早期是西亞、中亞及印度幾個(gè)地區(qū)互相來往的交通和戰(zhàn)略要地。在這片土地上，波斯阿契美尼德王朝、馬其頓亞歷山大大帝的遠(yuǎn)征軍、安息以及貴霜王朝等先后留下了統(tǒng)治的印記。遠(yuǎn)在漢武帝時(shí)期（前 142 - 前 87），克什米爾就與中國有了往來，《漢書?西域傳》對其地理位置、種族興衰、物產(chǎn)和政治狀況均有可靠記載。4 - 8 世紀(jì)，佛教文化在克什米爾高度發(fā)展，眾多僧人前往中國弘揚(yáng)佛法。631 - 633 年，唐玄奘也曾在此旅居、講經(jīng)，彼時(shí)的克什米爾，宛如一座連接不同文明的橋梁，佛教、印度教等多種宗教文化在這里交融共生。
在歷史的長河中，克什米爾名稱源于梵文古名 “Kasyapamar”，其中，“Kasyap”（伽西耶布）是神名，“mar” 意為住所，全名意即 “伽西耶布神的住所”，也有說法認(rèn)為其意為 “汲干水的土地”。中國古籍先后將其譯稱罽賓、箇失密、伽濕彌羅、層失迷兒、克失迷兒等，這些不同的稱謂，從側(cè)面反映了克什米爾與中國在歷史上的緊密聯(lián)系以及文化交流的深度。
近代風(fēng)云：殖民統(tǒng)治與印巴分治的沖擊
1849 年，英國完成了對印度次大陸的侵占。為了減少統(tǒng)治阻力，鞏固自身地位，英國采取了分而治之的策略，將印度分為兩部分：由英國直接統(tǒng)治的 “英屬印度” 以及由當(dāng)?shù)厝斯芾?、英國間接統(tǒng)治的 “印度土邦”。這種統(tǒng)治方式看似實(shí)現(xiàn)了印度的統(tǒng)一，實(shí)則為印度日后的分裂埋下了禍根。1858 年，印度民族大起義爆發(fā)，英國趁機(jī)挑撥印度教徒與穆斯林之間的關(guān)系，使得原本就存在的種族矛盾進(jìn)一步激化。1905 年，孟加拉省分治更是讓印穆兩個(gè)種族之間的沖突愈演愈烈。
1937 年，印度立法會(huì)議選舉中，國大黨獲得了絕對多數(shù)席位，這引發(fā)了穆斯林聯(lián)盟（穆盟）對自身可能淪為少數(shù)族裔的恐慌。1940 年，在拉合爾會(huì)議上，穆盟領(lǐng)導(dǎo)人真納提出了 “巴基斯坦計(jì)劃”，主張成立一個(gè)以穆斯林占多數(shù)的巴基斯坦國。自此，國大黨與穆盟之間的裂痕越來越大，直至 1947 年印巴分治成為現(xiàn)實(shí)。
在印巴分治的大背景下，克什米爾的歸屬問題變得異常棘手。1947 年 6 月 3 日，英國最后一任駐印總督蒙巴頓提出分治方案，規(guī)定印度教徒居多數(shù)的地區(qū)劃歸印度，穆斯林占多數(shù)的地區(qū)劃歸巴基斯坦?？耸裁谞柕貐^(qū)穆斯林占 78%，印度教徒占 22%，從宗教人口比例來看，它理應(yīng)歸屬巴基斯坦。然而，克什米爾的王公哈里?辛格信仰印度教，且企圖讓克什米爾自求獨(dú)立，這使得克什米爾的歸屬問題陷入僵局。
1947 年 9 - 10 月，克什米爾境內(nèi)的穆斯林因不滿辛格的統(tǒng)治，武裝起來反抗，并強(qiáng)烈要求加入巴基斯坦，他們還得到了巴阿邊境穆斯林武裝的支援。10 月 24 日，自由克什米爾政府成立，并宣布加入巴基斯坦。辛格見狀倉皇出逃，隨后宣布克什米爾加入印度。由此，克什米爾的歸屬問題成為了印巴兩國敵對甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭的關(guān)鍵導(dǎo)火索。11 月 1 日，蒙巴頓在拉合爾與真納會(huì)晤時(shí)，提出了 “在聯(lián)合國組織的主持下進(jìn)行公民投票的建議”。之后，英國不斷向印度施壓，促使其將克什米爾問題提交至聯(lián)合國解決。12 月 31 日，印度將克什米爾問題提交到聯(lián)合國，利用聯(lián)合國憲章第 35 條控訴巴基斯坦支持部落人入侵印度領(lǐng)土，巴基斯坦隨后提起反控訴，聯(lián)合國自此開始介入克什米爾爭端。
印巴沖突：戰(zhàn)火紛飛下的克什米爾
1948 年，聯(lián)合國安理會(huì)裁決克什米爾是印巴之間有爭議的領(lǐng)土，喀喇昆侖山以南的克什米爾地區(qū)分裂為印控克區(qū)、巴控克區(qū)，以及錫亞琴冰川地帶。印控克區(qū)分為查謨（印度教）、克什米爾谷地（穆斯林）和拉達(dá)克（藏傳佛教）三部分；巴控克區(qū)分為自由克什米爾和吉爾吉特 — 巴爾蒂斯坦。聯(lián)合國劃定了長達(dá) 482.2 千米的停火線，印度占有克什米爾面積的 70%，巴基斯坦占有 30%。按照聯(lián)合國的決議，克什米爾的最終歸屬應(yīng)通過公民投票來決定，巴基斯坦認(rèn)為這一方案對自己有利，因此長期堅(jiān)持聯(lián)合國的解決方案，而印度則對此持有異議。1949 年，印巴實(shí)現(xiàn)?；穑耸裁谞枙簳r(shí)恢復(fù)了和平，但這種和平猶如曇花一現(xiàn)，短暫而脆弱。
1965 年，巴基斯坦政府察覺到印度合并克什米爾的意圖愈發(fā)強(qiáng)烈，不再繼續(xù)維持威懾政策，而是采取了快速軍事行動(dòng)，意圖滲透克什米爾?；鹁€。戰(zhàn)爭從 8 月持續(xù)到 9 月，在聯(lián)合國的推動(dòng)下，雙方于 1966 年 1 月簽署了《塔什干宣言》，同意撤回到戰(zhàn)爭以前的位置，并以和平手段解決彼此之間的爭端。然而，和平并未持續(xù)太久。
1971 年，由于東巴從巴基斯坦分離，印巴戰(zhàn)爭再度爆發(fā)。這場戰(zhàn)爭最終以東巴獨(dú)立和印度占領(lǐng)巴控克什米爾 320 平方千米土地而告終。1972 年，印巴兩國達(dá)成《西姆拉協(xié)議》，雙方劃定了除錫亞琴冰川以外邊界的實(shí)際控制線，并規(guī)定雙方不應(yīng)單方面尋求改變實(shí)控線?！秴f(xié)議》簽訂后的十多年里，克什米爾地區(qū)相對平靜，然而，潛在的矛盾和沖突并未得到根本解決。
1998 年 5 月，印巴競相實(shí)施核試驗(yàn)，這使得兩國改善關(guān)系的勢頭戛然而止。1999 年 2 月，印巴兩國總理以獨(dú)特的 “巴士外交” 使雙邊關(guān)系重新啟動(dòng)，在隨即發(fā)表的 “拉合爾宣言” 中，兩國政府發(fā)誓要成為好鄰居。但僅僅 3 個(gè)月后，克什米爾戰(zhàn)火重燃。來自印度的報(bào)道稱，在印軍春季恢復(fù)對實(shí)控線的巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)大約 400 多人的穆斯林武裝 “滲透者” 占領(lǐng)了印境內(nèi)靠近實(shí)控線的格爾吉爾 — 德拉斯一帶的高地。這些高地對印度安全至關(guān)重要，一旦易手，從克什米爾首府斯利那加到錫亞琴冰川的公路就會(huì)被 “滲透者” 所掌握，從而切斷錫亞琴冰川的供給線，改變以前劃定的實(shí)控線。印度認(rèn)為巴基斯坦政府、特別是軍方參與和導(dǎo)演了此次行動(dòng)，因?yàn)橐愿駹柤獱柕雀叩氐奈恢煤偷匦味?，沒有巴基斯坦的參與和后勤補(bǔ)給，如此規(guī)模的軍事行動(dòng)是不可想象的，而且 “滲透者” 中 “混有” 巴正規(guī)軍。巴對此斷然否認(rèn)，聲明此舉完全是穆斯林 “自由戰(zhàn)士” 所為。5 月初，印度發(fā)動(dòng)了旨在清除 “滲透者” 的軍事行動(dòng)。但由于作戰(zhàn)區(qū)域海拔高達(dá) 8000 - 18000 英尺，高山作戰(zhàn)極為困難，穆斯林武裝又占有戰(zhàn)略制高點(diǎn)，印方傷亡慘重。據(jù)報(bào)道，整個(gè)軍事行動(dòng)中印方的死亡人數(shù)達(dá) 500 多人，還損失了米格 —29、幻影 —2000 戰(zhàn)斗機(jī)、直升機(jī)等現(xiàn)代化裝備。軍事行動(dòng)持續(xù)了兩個(gè)月，印軍才聲明奪回了被占領(lǐng)的所有高地。
2003 年，印巴雙方簽訂?；饏f(xié)議。2004 年，兩國啟動(dòng)和平對話進(jìn)程，就包括克什米爾在內(nèi)的一系列雙邊問題舉行定期會(huì)談。然而，克什米爾地區(qū)的局勢依然動(dòng)蕩不安，小規(guī)模沖突時(shí)有發(fā)生。2013 年 3 月 13 日，印控克什米爾首府斯利那加發(fā)生武裝分子襲擊警察部隊(duì)事件，造成 5 名警察部隊(duì)士兵死亡，7 人受傷，兩名武裝分子在隨后的交火中被擊斃。2016 年 10 月 28 日，巴基斯坦外交部發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)印度軍方在克什米爾地區(qū)的炮擊造成巴平民死傷，違反雙方?；饏f(xié)議。2017 年 7 月 15 日，巴基斯坦和印度雙方在克什米爾地區(qū)再度發(fā)生交火。2018 年 4 月 1 日，印控克什米爾地區(qū)爆發(fā)激烈戰(zhàn)斗，造成至少 20 人喪生，其中包括 3 名士兵、13 名疑似恐怖分子和 4 名平民，50 余人受傷，沖突還引發(fā)了大規(guī)模的示威活動(dòng)，當(dāng)?shù)鼐謩菹萑牖靵y。
當(dāng)代變局：地區(qū)形勢的新挑戰(zhàn)與新動(dòng)態(tài)
2019 年 7 月，印度政府宣布取消克什米爾的自治特權(quán)，這一舉措引發(fā)了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。2019 年 8 月 5 日，印方廢除了賦予印控克什米爾地區(qū)特殊地位的憲法第 370 條，包括外地居民不得永久定居克什米爾地區(qū)、不得購買土地、不得在地方當(dāng)局任職等規(guī)定。此舉被視為印度加強(qiáng)對克什米爾控制的重要步驟，但也遭到了巴基斯坦的強(qiáng)烈反對。7 日，巴方宣布暫停與印度的雙邊貿(mào)易，以此表達(dá)對印度行為的抗議。
2023 年 5 月，印度將 G20 旅游會(huì)議安排到印控查謨 - 克什米爾邦首府斯利那加舉行，這一決定引發(fā)了諸多爭議。多個(gè) G20 成員國拒絕參加，城內(nèi)還爆發(fā)了大規(guī)模民眾游行抗議。印度的這一行為被視為利用國際會(huì)議來強(qiáng)化其對克什米爾地區(qū)的主權(quán)主張，而巴基斯坦則堅(jiān)決反對將克什米爾爭議地區(qū)用于此類國際活動(dòng)，認(rèn)為這是對其主權(quán)的侵犯。
在當(dāng)今國際形勢下，克什米爾地區(qū)的未來充滿了不確定性。一方面，印巴兩國在克什米爾問題上的立場依然強(qiáng)硬，難以達(dá)成實(shí)質(zhì)性的妥協(xié)。印度認(rèn)為克什米爾是其不可分割的一部分，不斷加強(qiáng)在該地區(qū)的行政和軍事控制；巴基斯坦則堅(jiān)持克什米爾的歸屬應(yīng)通過聯(lián)合國決議所規(guī)定的公民投票來決定，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身在克什米爾的權(quán)益。另一方面，克什米爾地區(qū)內(nèi)部也存在著不同的聲音，部分民眾渴望獨(dú)立建國，但由于受到印度和巴基斯坦的共同反對，這一訴求在現(xiàn)實(shí)中面臨著巨大的阻礙。此外，克什米爾地區(qū)豐富的自然資源，如石油、煤、鐵和鎳等，以及其重要的地緣戰(zhàn)略位置，也使得外部勢力對該地區(qū)保持著一定的關(guān)注和干預(yù)，這進(jìn)一步加劇了克什米爾問題的復(fù)雜性。
克什米爾地區(qū)的來龍去脈是一部充滿波折的歷史，從早期的多元文明交融，到近代的殖民統(tǒng)治與印巴分治，再到當(dāng)代的領(lǐng)土爭端與地區(qū)沖突，它承載了太多的紛爭與苦難。要實(shí)現(xiàn)克什米爾地區(qū)的和平與穩(wěn)定，印巴兩國需要展現(xiàn)出足夠的政治智慧和妥協(xié)精神，通過和平談判的方式，在尊重歷史、現(xiàn)實(shí)以及當(dāng)?shù)厝嗣褚庠傅幕A(chǔ)上，妥善解決克什米爾問題。同時(shí)，國際社會(huì)也應(yīng)發(fā)揮積極的調(diào)解作用，推動(dòng)印巴雙方朝著和平解決爭端的方向前進(jìn)，讓這片美麗的土地早日擺脫戰(zhàn)火的陰霾，迎來真正的和平與繁榮。
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