中國海事局4月28日公布《黃?!?8·24”“ZD漁運(yùn)02**8”輪觸碰“啟東H1-40風(fēng)機(jī)”事故調(diào)查報告》。

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2024年8月24日約00:25,岱山籍漁業(yè)輔助船“ZD漁運(yùn)02**8”輪從黃海呂四漁場返回呂四蒿枝港途中觸碰啟東H1海上風(fēng)電場“啟東H1-40風(fēng)機(jī)”。事故導(dǎo)致該輪進(jìn)水沉沒,10人落水,其中8人獲救、1人死亡,1人失蹤,風(fēng)機(jī)基本無損,構(gòu)成一般等級水上交通事故。

事發(fā)水域位于江蘇省南通市啟東呂四港外海,長江口燈船西北約70海里的海域,屬于啟東H1海上風(fēng)電場范圍內(nèi)。該風(fēng)電場距離啟東呂四漁港約25海里,商船很少航經(jīng)該水域,但回呂四漁港的漁船較多,且習(xí)慣穿越該風(fēng)電場返港。啟東H1海上風(fēng)電場權(quán)屬于江蘇HWFL發(fā)電有限公司,于2020年3月開工建設(shè),2021年12月26日并網(wǎng)投產(chǎn)。

事故調(diào)查報告指出,“ZD漁運(yùn)02**8”輪未保持正規(guī)的了望,未遵循良好船藝、謹(jǐn)慎駕駛船舶,未發(fā)現(xiàn)HI-40風(fēng)機(jī)是發(fā)生本起觸碰事故的主要原因。

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江蘇HWFL發(fā)電有限公司未向社會充分告知風(fēng)電場的布置是發(fā)生本起觸碰事故的次要原因。H1-40號風(fēng)機(jī)所屬的啟東H1海上風(fēng)電場于2021年12月26日并網(wǎng)投產(chǎn),但至事故發(fā)生時未向主管機(jī)關(guān)進(jìn)行通航安全技術(shù)備案,以便發(fā)布相關(guān)航行通告和落實風(fēng)電場及其配套設(shè)施在海圖上的標(biāo)注事宜。該行為違反了《中華人民共和國水上水下作業(yè)和活動通航安全管理規(guī)定》第二十六條5的規(guī)定。該情況導(dǎo)致“ZD漁運(yùn)02**8”輪通過電子海圖規(guī)劃航線時未能發(fā)現(xiàn)該風(fēng)電場,在航行過程中造成戒備上的疏忽。

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在本起事故中,“ZD漁運(yùn)02**8”輪船長張某平,在航行過程中疏忽了望,未謹(jǐn)慎駕駛船舶,違反了《1972年國際海上避碰規(guī)則》第五條、第二十條和《中華人民共和國海上交通安全法》第三十五條第2款10的規(guī)定,造成1人死亡1人失蹤,在本起事故中負(fù)主要責(zé)任,涉嫌犯罪,建議移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。