據(jù)央視新聞報(bào)道,中國常駐聯(lián)合國副代表在聯(lián)合國東道國關(guān)系委員會會議上發(fā)言指出,一段時(shí)間以來,美國頻繁對特定國家的外交人員拒發(fā)簽證、限制旅行自由,嚴(yán)重影響有關(guān)國家正常有效參與聯(lián)合國工作,敦促美方積極履行東道國義務(wù)。副代表表示,獲取簽證和旅行自由是各國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)外交人員的當(dāng)然權(quán)利,保障這一權(quán)利是美國作為聯(lián)合國東道國應(yīng)盡的國際義務(wù),也是美國簽署《聯(lián)合國總部協(xié)定》作出的法律承諾。這本不應(yīng)該成為一個(gè)問題。

"某些國家把簽證當(dāng)玩具,想給就給,想收就收,這算哪門子?xùn)|道主?"中國代表的嗓音不緊不慢,卻字字戳心窩子。臺下幾個(gè)發(fā)展中國家的代表忍不住點(diǎn)頭,有個(gè)非洲外交官甚至偷偷豎了下大拇指。這場景讓人想起菜市場里,攤主欺負(fù)老實(shí)人,結(jié)果被街坊鄰居集體聲討的架勢。美國的簽證游戲玩得那叫一個(gè)溜。俄羅斯外長拉夫羅夫想來開會?門都沒有!哥倫比亞總統(tǒng)彼得羅準(zhǔn)備參加國際會議?做夢去吧!活脫脫就是小區(qū)物業(yè)拿門禁卡刁難業(yè)主的升級版。

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聯(lián)合國(資料圖)

國際法專家指出,美國作為東道國的特權(quán)正在被濫用。根據(jù)《聯(lián)合國特權(quán)和豁免公約》,各成員代表享有"為履行職務(wù)所必需的便利"。但現(xiàn)實(shí)中,美國務(wù)院通過行政審查程序設(shè)置重重障礙:要求提交超出常規(guī)的財(cái)產(chǎn)證明、追溯十年以上的旅行記錄、甚至突然傳喚補(bǔ)充面談。在聯(lián)合國秘書長年度報(bào)告里,這個(gè)矛盾正在激化。非洲集團(tuán)代表在閉門會議上展示的一組照片顯示,其成員為參加可持續(xù)發(fā)展論壇,不得不繞道歐洲中轉(zhuǎn),因美國拒簽導(dǎo)致額外產(chǎn)生數(shù)萬美元差旅費(fèi)。

中方與不少在座的國家一樣,長期以來遭受美方各種無理限制。我們敦促美方立即改弦更張,停止基于雙邊關(guān)系和政治因素阻礙會員國參與聯(lián)合國工作;敦促美方嚴(yán)格遵守《維也納外交關(guān)系公約》《聯(lián)合國特權(quán)及豁免公約》及《聯(lián)合國總部協(xié)定》等法律文書的原則和精神;敦促美方積極履行東道國義務(wù),重視會員國合理訴求,切實(shí)保障各國常駐團(tuán)及其人員的安全、履職和尊嚴(yán)。

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聯(lián)合國(資料圖)

作為聯(lián)合國總部東道國,美國毫無外交禮節(jié),更是將霸道表現(xiàn)的淋漓盡致,完全沒有世界大國該有的風(fēng)度。目前,美國拖欠聯(lián)合國會費(fèi)高達(dá)26億美元,聯(lián)合國財(cái)政緊張很大原因就是美國這些國家故意造成的,通過拖欠會費(fèi)拿捏聯(lián)合國,讓聯(lián)合國默許或者產(chǎn)生對美國及其盟友有利的決議。而聯(lián)合國近些年來在很多國際重大事務(wù)上沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,也是因?yàn)槊绹葒母缮妗?/p>

此舉宏觀意義上講,還上升不到給兩國關(guān)系傷筋動骨的程度,恰好卡在了一個(gè)不上不下的位置,但是那些處在一線的外交人員必然深受其害,正常的工作生活都無法得到保證。

因此近年來要求聯(lián)合國搬遷總部的呼聲日漸升溫。比如2023年非洲聯(lián)盟牽頭132個(gè)國家簽署聯(lián)合聲明,正式要求重新評估聯(lián)合國總部選址,考慮將聯(lián)合國總部從紐約搬遷到其他國家,換到一個(gè)不卡別國外交官簽證的地方去。

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聯(lián)合國會議(資料圖)

在此背景下,俄羅斯議員賈巴羅夫就提議,把聯(lián)合國總部搬到奧地利或瑞士這樣的中立國去,聽著這主意還挺有意思的。要真把聯(lián)合國總部挪地方,那新選址得有兩個(gè)硬性條件:第一,得跟大部分國家關(guān)系處得好,國際事務(wù)上保持公正,別搞小團(tuán)體,也不能傷害其他國家的利益;第二,那個(gè)國家的實(shí)力得足夠強(qiáng),不然就怕被美國給逼著做事。要是聯(lián)合國總部真搬家,按這兩條來看,中國那絕對是個(gè)不錯(cuò)的選擇。