來源：環(huán)球網(wǎng)
近期，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布了《2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估鄂爾多斯市分報告》，報告中顯示，鄂托克前旗位列戰(zhàn)略資源-工業(yè)重鎮(zhèn)類旗縣第一方陣，這份沉甸甸的成績背后，是10.25萬草原兒女用“店小二”的躬身服務(wù)、“拓荒?！钡墓皂g勁、“蒙古馬”的馳而不息，在1.22萬平方公里的熱土上書寫的營商環(huán)境奮進(jìn)篇章。
服務(wù)模式再升級，便民利企跑出“新時速”
積極實施“大廳之外無審批”政策，旗本級政務(wù)服務(wù)大廳集中了40個部門的1471項政務(wù)服務(wù)事項。其中，986項實現(xiàn)了無差別綜合窗口受理，485項則按領(lǐng)域進(jìn)行綜合窗口受理。行政許可的即辦件比例達(dá)到了67%，零跑動比例高達(dá)85%，承諾時限壓縮比例為73%，網(wǎng)上辦理比例更是達(dá)到了98%。
構(gòu)建“1+1+4+N”四級政務(wù)服務(wù)體系，以旗級中心為核心，上海廟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)分中心為補(bǔ)充，4個鎮(zhèn)便民中心為紐帶，N個嘎查村社區(qū)服務(wù)站為觸角，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，提供“就近辦”“自助辦”“上門辦”“網(wǎng)上辦”“幫代辦”五種服務(wù)模式，使企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。
要素保障再提質(zhì)，韌性暖企突破“天花板”
產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開一個優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。鄂前旗推出了《鄂托克前旗聚焦企業(yè)感受持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境助力“四區(qū)建設(shè)”提檔升級2025年行動方案（6.0版）》《鄂托克前旗助企行動實施方案》《鄂托克前旗外商投資公共服務(wù)指南》《鄂托克前旗人才強(qiáng)旗20條》等多項政策，建立了企業(yè)服務(wù)專區(qū)，提供18項一站式高效辦成一件事服務(wù)，創(chuàng)新了“馬蘭政務(wù)+直播”的新模式，為企業(yè)群眾在線解答疑難問題，累計處理了2047項業(yè)務(wù)。通過“i前旗”平臺，推出“投資鄂前旗”線上專區(qū)，2024年全年招商引資到位資金125億元，同比增長4.2%，實際使用外資7.5億元，位居全市第二位。
迄今為止，鄂前旗已成功舉辦109場“暖城·暖企”活動，按季度開展“營商環(huán)境體驗官”活動，結(jié)合實地考察和問卷調(diào)查等手段，廣泛收集企業(yè)和公眾對營商環(huán)境的反饋和建議。對于體驗官提出的合理建議，相關(guān)部門會將問題轉(zhuǎn)交給責(zé)任單位進(jìn)行研究和解決，并及時反饋處理結(jié)果。同時，制定具體的整改計劃，以清單形式調(diào)度整改工作的執(zhí)行，確保將“體驗官”指出的“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)群眾的“滿意清單”，從而不斷推動營商環(huán)境的持續(xù)改善。
2025年，將新上線“牽企e辦”助企服務(wù)平臺，以“數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)服務(wù)、政企協(xié)同”為核心，致力于整合資源、優(yōu)化流程、提升效率，聚焦破解企業(yè)“政策找不到、看不懂、享不了”痛點，著力構(gòu)建“一站推送、一網(wǎng)申報、一屏呈現(xiàn)、一鍵直達(dá)、一碼監(jiān)督”的線上集成政策服務(wù)模式，推動政策服務(wù)從“碎片化”向“集成化”升級，助力“四區(qū)建設(shè)”提檔升級，將“鄂前旗服務(wù)”文章寫實做精。
監(jiān)管體系再完善，公平護(hù)企撐起“保護(hù)傘”
鄂前旗以誠信建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)“誠信工程”建設(shè)，打造“誠信鄂前旗”品牌。將信用管理深度融入企業(yè)服務(wù)與監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)。依托73項“信用+”事項清單，創(chuàng)新構(gòu)建了“信用承諾+信用修復(fù)+分級分類監(jiān)管”的閉環(huán)機(jī)制。針對企業(yè)的輕微違法行為，制定了《市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》，將首次未按規(guī)定公示年報、標(biāo)簽標(biāo)識瑕疵等15類違法行為納入“首違不罰”范圍，并配套“行政指導(dǎo)+信用修復(fù)”服務(wù)，既確保了安全底線，又為企業(yè)發(fā)展提供了容錯空間。此外，通過建立執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示“三項制度”，實現(xiàn)了全流程留痕、全環(huán)節(jié)監(jiān)督，確保每一起案件都能經(jīng)受法律和市場的檢驗，使法治成為優(yōu)化營商環(huán)境的堅實保障。
全面實施“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管模式，構(gòu)建了一個包含30多個部門的跨領(lǐng)域聯(lián)合抽查體系。通過隨機(jī)選擇檢查對象、隨機(jī)分配執(zhí)法人員，并及時公布檢查結(jié)果，這一模式有效預(yù)防了多頭檢查和重復(fù)執(zhí)法的問題。在2024年，共進(jìn)行了28次跨部門聯(lián)合抽查、檢查企業(yè)500家，檢查頻率同比下降了40%，同時問題發(fā)現(xiàn)率卻提高了35%。
公共環(huán)境再升級，夯實助企發(fā)展“壓艙石”
營商環(huán)境是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的眾多方面，其中地區(qū)的基礎(chǔ)條件是吸引企業(yè)與客商投資的重要因素，特別是在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通和人才等領(lǐng)域。2024年，鄂托克前旗成功實施了10項民生實事項目，總投資額達(dá)到1.60億元，實現(xiàn)了100%的投資完成率。具體而言，投資1000萬元對第五小學(xué)進(jìn)行了提標(biāo)改造，顯著提升了教學(xué)條件；投資2764.24萬元建成并投入使用了鄂托克前旗上海廟中心醫(yī)院，使得開發(fā)區(qū)各大企業(yè)員工和群眾能夠更加便捷地就醫(yī)；投資3332萬元建設(shè)了一座小型垃圾焚燒站，進(jìn)一步優(yōu)化了城市環(huán)境；投資2451萬元用于C045線毛蓋圖至沙日呼舒段23.64公里的路面加寬工程，再次升級了區(qū)域道路交通網(wǎng)絡(luò)；投資2450萬元對41公里的供熱管網(wǎng)進(jìn)行了改造，惠及了全旗17個小區(qū)的2650戶居民；投資1375萬元為保障性住房小區(qū)加裝了25部電梯，居民居住條件得到充分改善；投資340萬元為全旗85個嘎查村社區(qū)建成了便民服務(wù)站，并聘請了幫辦代辦員......這一系列實事好事的實施落地，顯著提升了鄂前旗駐地企業(yè)和廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感，為打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。
地區(qū)發(fā)展離不開人才的強(qiáng)力支撐，鄂前旗實施“人才強(qiáng)旗20條”政策，采取“給編、定崗、優(yōu)薪、房補(bǔ)”等激勵措施，2024年招聘專業(yè)人才2240人，其中博士、碩士研究生54人。此外，建設(shè)36套人才公寓，累計成功申報安家補(bǔ)貼66人，金額610萬元，使人才能在鄂前旗“引得進(jìn)、留得住”。
營商環(huán)境優(yōu)無止境，唯有以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，方能澆灌出“萬木成林”的高質(zhì)量發(fā)展圖景。鄂前旗將繼續(xù)把營商環(huán)境作為長遠(yuǎn)之計，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”的理念，讓各類經(jīng)營主體在這里放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展，助力鄂前旗“四區(qū)建設(shè)”提檔升級，為2025年高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的營商環(huán)境動力。
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