【編者按】
對(duì)于群眾反映的民生問題，如何為民解憂、馬上就辦？如何推動(dòng)更多資金資源投資于人，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)？
由上海大調(diào)研·澎湃新聞攜手上海人民廣播電臺(tái)等推出的《2025上海民生訪談》正在火熱進(jìn)行，今年的訪談將以“投資于人，打開民生新空間”為主題，為政府部門和市民群眾架設(shè)溝通橋梁。
4月29日，上海市水務(wù)局（上海市海洋局）局長(zhǎng)史家明走進(jìn)直播間，圍繞無序放生、咸潮入侵、讓老百姓喝上“優(yōu)質(zhì)水”等相關(guān)話題分享了應(yīng)對(duì)舉措。
4月29日，上海市水務(wù)局（上海市海洋局）局長(zhǎng)史家明（右）做客《2025上海民生訪談》直播間。 “話匣子”微信公號(hào) 圖
避免無序放生，準(zhǔn)備新增28處放生水域
近年來，上海無序放生導(dǎo)致大量魚類死亡，破壞河湖生態(tài)環(huán)境的情況屢有發(fā)生，去年蘇州河出現(xiàn)過3次較大規(guī)模的死魚事件。
上海市水務(wù)局表示，去年起，上海市河長(zhǎng)辦會(huì)同相關(guān)部門，加大社會(huì)宣傳力度，構(gòu)建了“市-區(qū)-街鎮(zhèn)”聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)市級(jí)綜合協(xié)調(diào)和街鎮(zhèn)快報(bào)快處，有效管控了集中放生行為。去年10月至今，蘇州河雖然部分時(shí)候仍會(huì)出現(xiàn)零星死魚漂浮，不過沒有發(fā)生大量魚類死亡事件。
水務(wù)部門也呼吁市民朋友們避免無序放生，共同保護(hù)河湖環(huán)境，特別是不要在蘇州河等中心城區(qū)河道進(jìn)行放生，如果確有需要，建議按照《上海市公共水域放生活動(dòng)技術(shù)指引》的要求，去淀山湖、長(zhǎng)江口、黃浦江中上游等開闊水域進(jìn)行放生。
同時(shí)，水務(wù)部門也在和相關(guān)部門共同研究，初步準(zhǔn)備新增28處放生的水域，預(yù)計(jì)5月份將公布《上海市公共水域放生活動(dòng)適宜區(qū)域名錄》，疏堵結(jié)合來解決這個(gè)問題。
隨著河湖水環(huán)境越來越好，不少市民還關(guān)心垂釣問題。
上海市水務(wù)局表示，上海已經(jīng)發(fā)布了《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》，普陀區(qū)也有蘇州河岸線的管理辦法，其中都明確了垂釣是限制性行為。為了兼顧管理安全和沿線居民垂釣需求，普陀區(qū)已經(jīng)在蘇州河沿岸設(shè)置了7個(gè)垂釣點(diǎn)位并安裝指示牌。這些點(diǎn)位后續(xù)還將在聽取市民和垂釣者建議的基礎(chǔ)上，作進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整。
2022年的咸潮曾引起市民關(guān)注，今年還會(huì)有咸潮嗎？
上海市水務(wù)局回應(yīng)道，咸潮入侵是河海交界處普遍存在的一種天然水文現(xiàn)象，每當(dāng)上游淡水河流量不足，海水便會(huì)沿著潮汐通道向上游推進(jìn)，倒灌入河口形成咸潮，造成河道水體變咸。上海位于長(zhǎng)江入?？冢L(zhǎng)江口水源地在冬春季節(jié)常會(huì)受咸潮入侵影響，一般每年2至3次，持續(xù)時(shí)間5到6天。從今年的氣象年景來看，再次遇到“特大咸潮”的可能性比較小。
今年38家水廠實(shí)現(xiàn)深度處理工藝全覆蓋
自來水也是老百姓關(guān)注的話題。
上海市水務(wù)局介紹，上海的原水取水采用的一直是“集中取水”方式，青草沙、陳行、東風(fēng)西沙和金澤水源地保障了上海全市的自來水原水供應(yīng)，為了實(shí)現(xiàn)水源地之間的互聯(lián)互通互濟(jì)，上海市水務(wù)局大力推進(jìn)原水西環(huán)線工程（計(jì)劃2027年通水）、青草沙-陳行庫管連通工程（計(jì)劃2028年通水）。
同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)四個(gè)水源地挖潛，實(shí)現(xiàn)原水系統(tǒng)擴(kuò)容和功能升級(jí)，像陳行水庫挖潛工程、青草沙水庫疏浚工程等，這一系列工程發(fā)揮效益以后，上海抵御流域水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。
另一方面，上海市水務(wù)局聚焦于提升供水品質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推動(dòng)水廠深度處理改造。顧名思義，就是在水廠的傳統(tǒng)處理技術(shù)上“加碼”，更精細(xì)化地對(duì)飲用水進(jìn)行處理，進(jìn)一步提升水質(zhì)。今年年內(nèi)，上海全市38家水廠將實(shí)現(xiàn)深度處理工藝全覆蓋，這是從“合格水”升級(jí)為“優(yōu)質(zhì)水”的重要一步。
同時(shí)，上海市水務(wù)局正通過重大工程推動(dòng)供水格局優(yōu)化和能級(jí)提升，同時(shí)也進(jìn)行“微創(chuàng)手術(shù)”來維持供水系統(tǒng)的穩(wěn)定。
上海市水務(wù)局介紹，目前上海供水管線已達(dá)到4.05萬公里，相當(dāng)于繞赤道一周的長(zhǎng)度，巨量的供水管網(wǎng)，特別是“服役”年限比較長(zhǎng)的，如果不及時(shí)更新的話，就容易發(fā)生爆管和漏損的情況。近年來，上海市水務(wù)局堅(jiān)持滾動(dòng)推進(jìn)老舊供水管網(wǎng)改造，到2024年底，已累計(jì)完成1873公里的管網(wǎng)改造，今年繼續(xù)推進(jìn)完成150公里，提高上海城市供水系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。
對(duì)于市民關(guān)心的住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造問題，上海市水務(wù)局表示，2024年上海市水務(wù)局完成了5000多萬平方米的接管任務(wù)，今年還要再接管4000萬平方米。希望隨著供水企業(yè)接管的住宅小區(qū)不斷增多，“最后一公里”的供水服務(wù)水平能進(jìn)一步提升。
沿街餐飲店污水排放，既要管好也要減負(fù)
直播中還提到，上海市民對(duì)小區(qū)沿街餐飲不規(guī)范排水造成小區(qū)內(nèi)部污水冒溢或者排水不暢問題較反感。
上海市水務(wù)局表示，沿街的小餐飲業(yè)主可能從排管便利的角度，比較容易產(chǎn)生雨污混接的行為，另外如果排放的污水不經(jīng)過隔油處理等，也會(huì)造成管道的淤積堵塞，對(duì)小區(qū)內(nèi)部的雨污水管網(wǎng)造成影響。
《上海市排水與污水處理?xiàng)l例》要求從事餐飲、汽車清洗、醫(yī)療等13個(gè)行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的主體要辦理排水許可證。上海市水務(wù)部門表示，希望通過辦證來提升大家規(guī)范排水的意識(shí)。執(zhí)法不是目的，真正的目的是為了解決問題。
2022年，水務(wù)部門簡(jiǎn)化了小餐飲排水戶（經(jīng)營場(chǎng)所使用面積150平方米以下）流程，申請(qǐng)材料只需要“一表一圖一承諾”。去年，水務(wù)部門在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)推出小餐飲排水平面示意圖“智能制圖”服務(wù)，破解小商戶制圖難題。
今年，有咖啡企業(yè)提出了希望進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證流程的訴求。水務(wù)部門經(jīng)過前期調(diào)研，發(fā)現(xiàn)像這類飲品店污水排放量小、油污極少，對(duì)市政排水設(shè)施影響可控。于是，試點(diǎn)用企業(yè)信用承諾代替圖紙?zhí)峤?，同步加?qiáng)批后監(jiān)管，既守住排水安全底線，又減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。只用了半個(gè)多月，該咖啡企業(yè)在上海的180多家門店就辦下了“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”。還有80多家門店只要時(shí)機(jī)成熟、材料齊全，最快當(dāng)天申請(qǐng)就能辦結(jié)。
上海市水務(wù)部門介紹，上海將把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為《小型餐飲（飲品類）排水戶簡(jiǎn)化辦理方案》，目前正在對(duì)這次簡(jiǎn)化辦理情況進(jìn)行評(píng)估，計(jì)劃在5月份推廣至上海全市飲品店的辦證工作。
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