2025年南沙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會提出“要建立‘沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)’，真心誠意服務(wù)企業(yè)家的營商環(huán)境”。廣州市南沙區(qū)水務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加力推動服務(wù)效率倍增，繼續(xù)在政策制定、貼身服務(wù)等方面發(fā)力，全面優(yōu)化項目落地審批流程、機(jī)制。
針對部分建設(shè)單位提出簡單的涉河建設(shè)項目辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批需編制《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告》耗時長、費用高的問題。經(jīng)組織研究并召開座談會、專家會等程序，南沙區(qū)水務(wù)局于3月31日印發(fā)實施《南沙區(qū)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告表編制指南（試行）》（以下簡稱報告表編制指南），對簡單的涉河建設(shè)項目采用“防洪評價報告表”形式或備案制，進(jìn)一步提升水行政審批效能和服務(wù)水平，節(jié)約企業(yè)費用成本，助力優(yōu)化營商環(huán)境。該事項為廣州市首創(chuàng)。
政策引航：分類施策，審批效能“躍上新臺階”
結(jié)合南沙實際涉河項目類型，報告表編制指南詳細(xì)梳理適用防洪評價報告表的內(nèi)河涌河道管理范圍跨河、穿河、臨河建設(shè)項目，內(nèi)河涌及外江河道管理范圍臨時設(shè)施或有關(guān)活動（含臨時占用）等6類項目類型，制訂防洪評價報告表編制指南及技術(shù)要點。針對符合條件的項目，采用簡化申報材料、優(yōu)化審查環(huán)節(jié)等方式提高審批服務(wù)效能。
報告表編制指南對河道行洪排澇、堤防安全、水利規(guī)劃實施及第三人合法水事權(quán)益等無影響或影響較小的建設(shè)項目，可用防洪評價報告表替代防洪評價報告書，對于百千萬工程的綠化、道路鋪裝改造等簡易涉河建設(shè)項目可采用備案制。
改革賦能：安全護(hù)航，發(fā)展動能“強(qiáng)勁釋放”
通過改革，在辦理審批過程中，工作流程上減少了兩個環(huán)節(jié)，時間上由原來的3個月壓縮到1-2周，報告內(nèi)容由原來的7個章節(jié)100-200頁，減少到10頁以內(nèi)，編制費用減少90%以上。在推進(jìn)審批改革過程中，南沙區(qū)水務(wù)局始終將安全作為底線和前提，根據(jù)項目風(fēng)險精準(zhǔn)劃分等級、實施分類管理，既確保了河道防洪排澇安全，又為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)、提高了效率。
服務(wù)提質(zhì)：精簡流程，企業(yè)辦事“一路暢行”
某綠化景觀提升工程的項目審批過程中，南沙區(qū)水務(wù)局首次啟用防洪評價報告表審批機(jī)制，以“靠前一步”的服務(wù)理念，為企業(yè)提供全方位指導(dǎo)。從明確報告表編制的核心技術(shù)要點，到為企業(yè)解答疑難困惑全程跟進(jìn)，讓企業(yè)辦事“一路暢行”。4月16日，“指南辦法”印發(fā)后首月內(nèi)，完成了第一宗審批。
“改革后流程很精簡，原本耗時數(shù)月、成本高昂的報告書編制，現(xiàn)在僅用數(shù)天便能完成，編制費用也大幅降低！”該項目負(fù)責(zé)人表示，申請當(dāng)天就能拿到批復(fù)，為項目開工爭取了寶貴時間。
“改革不是盲目簡化，而是要在保障安全的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)審批效能與服務(wù)水平的雙提升?！蹦仙硡^(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該政策推廣后，項目實施落地速度明顯加快，為南沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。
下一步，南沙區(qū)水務(wù)局將緊緊圍繞“真心誠意做好企業(yè)服務(wù)、全力打造一流營商環(huán)境”工作要求，認(rèn)真聽取企業(yè)的反饋意見，持續(xù)推進(jìn)水行政許可審批改革，助力“打造產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型、科學(xué)家友好型營商環(huán)境”，通過審批事項改革書寫南沙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
采寫：南都記者 王美蘇
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