任何“亂拳”都終將打在自己身上
□作者孫興杰（中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）
美國時間4月29日，特朗普迎來第二任期執(zhí)政百日。據(jù)新華社報道，美國媒體27日發(fā)布的一項(xiàng)聯(lián)合民調(diào)結(jié)果顯示，僅有39%的受訪者認(rèn)可特朗普的執(zhí)政表現(xiàn)，其執(zhí)政支持率創(chuàng)下過去80年來美國歷任總統(tǒng)同期最低紀(jì)錄。
簽署海量的行政令，大規(guī)模裁撤聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和雇員，強(qiáng)力驅(qū)逐移民，關(guān)稅大棒砸向全世界，繼續(xù)“退群”“毀約”，揚(yáng)言領(lǐng)土擴(kuò)張……特朗普政府執(zhí)政一百天，每天都在帶給美國及全世界驚奇與驚嚇。不妨從道、勢、術(shù)和人構(gòu)成的透鏡來審視一下特朗普政府百日執(zhí)政的底色和邏輯。
↑唐納德·特朗普總統(tǒng)。圖據(jù)視覺中國
從道的角度來說，從美國內(nèi)的去多元化到對全世界瘋狂揮舞關(guān)稅大棒，特朗普政府及其背后的理念是反傳統(tǒng)的，與現(xiàn)行的國內(nèi)與國際秩序格格不入。而像萬斯等人不但不檢討由此帶來的破壞性，甚至還要以此來整頓美國國內(nèi)以及歐洲盟國。可以說，特朗普政府扭轉(zhuǎn)了二戰(zhàn)以來的美國政治思想和治國理念，在一百天內(nèi)將美國的軟權(quán)力破壞殆盡。
從勢的角度來說，特朗普政府接受“多極”的觀念，認(rèn)為美國已經(jīng)過度擴(kuò)張，承擔(dān)了太多的責(zé)任，這并不代表美國要放棄世界霸權(quán)地位，而是要更具有性價比的霸權(quán)。這是一種“斷然”的戰(zhàn)略收縮。占了美國“便宜”的盟國，成為特朗普政府要對付的“敵人”，原因在于美國可以用安全保護(hù)來要挾盟國在經(jīng)濟(jì)上做出更大的讓步。
特別是，特朗普政府要重構(gòu)國際經(jīng)貿(mào)格局，平衡美國的財政和貿(mào)易雙赤字，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)回流，但是他們面臨的已然是價值鏈深度嵌套的全球化，是日常生活已經(jīng)全球化的世界，更重要的是，美國本身就是全球化的推動者和獲益者，是全球化體系內(nèi)的大國。再厲害的人也不能扯著自己的頭發(fā)離開地面，美國也是如此——它沒有辦法在國際體系內(nèi)挑戰(zhàn)國際體系，而任何“亂拳”都終將打在自己身上。
從術(shù)的角度來看，“特朗普主義”帶有鮮明的個人色彩，需要承認(rèn)的是，其所包含的戰(zhàn)略收縮是美國戰(zhàn)略周期的產(chǎn)物，具有一定的合理性和規(guī)律性。然而，特朗普政府似乎缺少實(shí)現(xiàn)其的手段和方式：一是極限施壓，無中生有地制造籌碼，將個人的極端情緒變成施壓對手的工具，比如毫無理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)的“對等關(guān)稅”，以及聯(lián)邦政府改革，不但難以推行下去，而且招惹了不少官司。二是將不確定性作為手段，讓全世界都摸不清其底牌。比如在俄烏沖突上，從競選期間發(fā)誓“24小時內(nèi)”結(jié)束，到稱復(fù)活節(jié)結(jié)束，再到表示若難以達(dá)成和平協(xié)議，美國會退出。確定性代表著承諾和信用，而特朗普政府不斷變化的交易術(shù)可謂銷蝕了美國的信用基礎(chǔ)。
從人的角度來看，特朗普政府的最大問題或許是重要官員“忠誠但不專業(yè)”，由此帶來的問題是，既不能糾正特朗普政府不切實(shí)際的政策，也無法落實(shí)好這些政策。以調(diào)解俄烏沖突為例，與特朗普良好私交的中東事務(wù)特使威特科夫成為主導(dǎo)者，美國國務(wù)卿魯比奧和美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理華爾茲都成了邊緣角色。即便特朗普政府定下了正確的政策和路線，也需要有能力的官員和相關(guān)機(jī)構(gòu)來落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，但現(xiàn)在似乎看不到特朗普政府內(nèi)有哪些人既有能力，又得到了特朗普的信任。
道、勢、術(shù)、人是治國的關(guān)鍵因素，從這個透鏡看特朗普政府百日執(zhí)政，每一個環(huán)節(jié)都盡顯混亂與斷裂。在關(guān)稅問題上，據(jù)媒體披露，企業(yè)家馬斯克代表的科技巨頭與總統(tǒng)高級顧問納瓦羅代表的極端民粹主義已經(jīng)開始打口水仗了，而馬斯克與財政部長貝森特也已生出嫌隙。百日之后，特朗普政府或?qū)㈤_始裂變。
（本文為作者個人觀點(diǎn)，不代表媒體立場）
編輯 汪垠濤
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