文︱陸棄

2025年4月28日,以色列國(guó)家安全總局(辛貝特)局長(zhǎng)羅嫩·巴爾正式宣布辭職。他在辛貝特成員追悼會(huì)上承認(rèn),未能阻止哈馬斯2023年10月7日對(duì)以色列發(fā)動(dòng)的大規(guī)模襲擊,情報(bào)系統(tǒng)出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤,自己必須承擔(dān)責(zé)任。辭職聲明雖然被包裝成“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,但實(shí)質(zhì)上,這只是內(nèi)塔尼亞胡政府危機(jī)失控的最新表征。

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表面上看,這是一次個(gè)人辭職;實(shí)際上,這是整個(gè)以色列安全體制集體潰敗的縮影。從哈馬斯突襲、辛貝特情報(bào)失靈,到內(nèi)塔尼亞胡政府內(nèi)斗、司法干預(yù)、街頭抗議,過(guò)去一年間,以色列不僅遭遇了安全上的羞辱,更在國(guó)家治理結(jié)構(gòu)上暴露出深層性病灶。羅嫩·巴爾的下臺(tái),不過(guò)是壓垮體制信任的又一塊多米諾骨牌。

巴爾的辭職并不突然。今年3月,內(nèi)塔尼亞胡就已推動(dòng)罷免巴爾,理由是“情報(bào)系統(tǒng)失職”,并獲得政府一致批準(zhǔn)。但以色列高等法院隨后出手,發(fā)布臨時(shí)禁令凍結(jié)了這一決定。這場(chǎng)鬧劇背后,是真正的國(guó)家危機(jī):司法機(jī)構(gòu)與行政權(quán)力的正面沖突,執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部權(quán)斗公開(kāi)化,以及公眾對(duì)政府失去信任的怒火不斷升溫。

以色列向來(lái)自詡擁有世界最頂尖的情報(bào)系統(tǒng),辛貝特、摩薩德、阿曼(軍事情報(bào)局)構(gòu)成所謂“鐵三角”,支撐著這個(gè)小國(guó)在中東亂局中存活、擴(kuò)張、強(qiáng)硬。但2023年10月7日,哈馬斯用一種近乎羞辱式的襲擊,打碎了這一神話。數(shù)千枚火箭彈傾瀉,以軍防線瞬間崩潰,大量平民被劫持、殺害,辛貝特事前毫無(wú)預(yù)警,事中反應(yīng)遲緩,事后百口莫辯。這不僅是情報(bào)失敗,更是國(guó)家信仰體系的破產(chǎn)。

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巴爾作為局長(zhǎng),選擇辭職,看似承擔(dān)責(zé)任,實(shí)則只是被推上祭壇的替罪羊。真正的問(wèn)題在于,以色列情報(bào)系統(tǒng)的傲慢與腐化,在于政治高層對(duì)安全事務(wù)的無(wú)能與內(nèi)耗,在于內(nèi)塔尼亞胡將國(guó)家機(jī)器私有化、工具化、選票化的長(zhǎng)期操作。情報(bào)失誤,是體制整體病變的必然結(jié)果。

而辭職并不能解決問(wèn)題,反而可能進(jìn)一步加速以色列國(guó)家體系的失序。接下來(lái),辛貝特需要完成“有序任命和專業(yè)交接”,但在內(nèi)塔尼亞胡控制下,誰(shuí)來(lái)接手?是專業(yè)主義者,還是政治忠誠(chéng)者?從近年以色列政府對(duì)司法體系的打壓、對(duì)軍方高層的清洗來(lái)看,答案幾乎不容樂(lè)觀。

辛貝特局長(zhǎng)之變,也讓以色列正滑向一個(gè)危險(xiǎn)的新常態(tài):安全危機(jī)與政治危機(jī)深度交織,情報(bào)機(jī)構(gòu)不再是中立守門人,而淪為權(quán)力斗爭(zhēng)的籌碼;政府不再專注于國(guó)家安全本身,而是專注于塑造“對(duì)手內(nèi)部有問(wèn)題”的輿論敘事,掩蓋自身責(zé)任。

從國(guó)際角度來(lái)看,這場(chǎng)人事震蕩也將對(duì)中東局勢(shì)產(chǎn)生外溢效應(yīng)。哈馬斯、黎巴嫩真主黨、胡塞武裝甚至伊朗,都會(huì)看到以色列安全體制的虛弱與內(nèi)訌,進(jìn)一步刺激反以勢(shì)力的活躍。原本就因加沙戰(zhàn)爭(zhēng)焦頭爛額的以色列軍政系統(tǒng),如今在內(nèi)部穩(wěn)定上再遭打擊,未來(lái)能否穩(wěn)住南部、北部多線戰(zhàn)場(chǎng),已成疑問(wèn)。

更深遠(yuǎn)的,是美國(guó)與以色列之間的裂痕。拜登政府近年來(lái)屢次在以色列安全事務(wù)上表態(tài)強(qiáng)硬,要求內(nèi)塔尼亞胡回歸理性,控制軍方行動(dòng),避免全面戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)散。但內(nèi)塔尼亞胡一意孤行,導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)“無(wú)條件援助以色列”的共識(shí)不斷破裂。辛貝特局長(zhǎng)辭職,無(wú)疑進(jìn)一步強(qiáng)化了華盛頓對(duì)特拉維夫的不信任情緒。以色列孤立化趨勢(shì)正在加速。

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從政治層面看,巴爾辭職對(duì)內(nèi)塔尼亞胡本人也未必是好消息。短期內(nèi),他可以借此轉(zhuǎn)移部分社會(huì)不滿,把情報(bào)失誤的責(zé)任推給“前任”,保住自己在選民中的基本盤。但從長(zhǎng)期看,辛貝特作為國(guó)家安全體系的核心機(jī)構(gòu)之一,其領(lǐng)導(dǎo)層動(dòng)蕩意味著整個(gè)安全體系的動(dòng)蕩,最終將不可避免地反噬政府本身。尤其在未來(lái)可能爆發(fā)的大規(guī)??棺h、選舉動(dòng)蕩中,缺乏統(tǒng)一指揮與高效響應(yīng)的國(guó)家機(jī)器,將成為內(nèi)塔尼亞胡最大的軟肋。

辛貝特局長(zhǎng)辭職,只是以色列更大混亂的序章。國(guó)家安全的崩塌不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)人的離開(kāi)而止步,反而會(huì)像失控的洪水一樣,從體制裂縫中奔涌而出。而面對(duì)這一切,內(nèi)塔尼亞胡政府依然沉迷于內(nèi)部權(quán)斗與民意操控,試圖用政治修辭掩蓋制度潰敗,用“反恐神話”續(xù)命。

但歷史已經(jīng)多次證明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家把情報(bào)系統(tǒng)當(dāng)作權(quán)力斗爭(zhēng)的工具時(shí),真正喪失的不是某個(gè)局長(zhǎng)的位置,而是整個(gè)國(guó)家對(duì)外部威脅的感知能力,對(duì)內(nèi)部崩壞的免疫能力。以色列,正在用自己的方式驗(yàn)證這一殘酷的規(guī)律。