文︱劉瀾昌
據(jù)法新社4月28日?qǐng)?bào)道,匈牙利總理歐爾班與斯洛伐克總理菲佐聯(lián)手向歐盟發(fā)出嚴(yán)重警告:如果歐盟執(zhí)意廢除成員國外交政策上的一致同意規(guī)則,等同于自掘墳?zāi)埂?/strong>這番話,不僅是對(duì)歐盟高層試圖繞開匈牙利否決烏克蘭入盟的強(qiáng)烈回?fù)?,更揭開了所謂“歐盟團(tuán)結(jié)”的巨大裂痕。

在布魯塞爾的會(huì)議室里,歐盟正醞釀一場(chǎng)危險(xiǎn)的政變,剝奪各成員國在外交大事上的否決權(quán),以便繞過不肯隨波逐流的“釘子戶”。他們的矛頭,直指匈牙利,目標(biāo),是為烏克蘭鋪平快速入盟之路。然而,歐爾班在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā),用最冷峻的語言敲響警鐘:“如果外交政策不再需要一致同意,我們很快就會(huì)被卷入一場(chǎng)我們?nèi)嗣窈驼疾辉该鎸?duì)的戰(zhàn)爭?!边@不是夸張,而是對(duì)歐盟當(dāng)前激進(jìn)路線的清醒警告。
歐爾班清楚地指出,廢除一致同意原則,本質(zhì)上是對(duì)成員國主權(quán)的公然踐踏。換言之,歐盟不再是一個(gè)基于平等自愿的聯(lián)盟,而正在異變?yōu)橐粋€(gè)大國意志強(qiáng)加的小型帝國。歐爾班自稱自己是“建設(shè)性的歐盟成員”,捍衛(wèi)的并非一己之利,而是歐盟存在的基本邏輯:獨(dú)立國家間的合約共同體,而非一個(gè)中央集權(quán)的怪物。
斯洛伐克總理菲佐的表態(tài)同樣尖銳。他直言:“廢除否決權(quán)就是在掏空歐盟。”一個(gè)曾以“多元共存”自詡的歐盟,如今卻容不下幾句不同的聲音。歐盟高層為了滿足華盛頓與基輔的需求,竟不惜動(dòng)搖自己存在的基石,這種自殘式狂熱,令人瞠目。
荒謬的是,歐盟內(nèi)部14個(gè)國家對(duì)歐爾班所謂的“不合作態(tài)度”表示不滿,支持改變規(guī)則。但他們似乎忘了,改變規(guī)則本身也需要所有國家的一致同意。這場(chǎng)“民主自殺”式的改革,諷刺得讓人無語。歐盟要推進(jìn)烏克蘭入盟,已經(jīng)到了不擇手段、自毀憲制的地步。表面上是拯救烏克蘭,實(shí)際上是將整個(gè)歐洲大陸綁在戰(zhàn)車上,為美國的全球霸權(quán)火中取栗。

這一切發(fā)生的背景,是西方在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上節(jié)節(jié)敗退,內(nèi)部焦慮情緒不斷升溫。華盛頓急需新的突破口,布魯塞爾急需新的“勝利感”,而烏克蘭入盟被當(dāng)作最后的救命稻草。但現(xiàn)實(shí)是,即使烏克蘭被強(qiáng)行拉入歐盟,也無法逆轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭的頹勢(shì),只會(huì)將戰(zhàn)火更深地拖入歐洲本土,令原本就脆弱的歐洲安全環(huán)境徹底坍塌。
歐爾班與菲佐的聯(lián)合抗議,不僅僅是兩個(gè)小國的吶喊,而是整個(gè)歐盟內(nèi)部清醒力量的最后掙扎。烏克蘭問題早已超越烏克蘭自身,成為檢驗(yàn)歐盟獨(dú)立性、合法性與未來存亡的試金石。今天他們能為了烏克蘭廢除一致同意,明天就能為了任何理由壓制少數(shù)國家的生存權(quán),后天更可能演變成徹底的中央集權(quán),歐洲各國淪為聽命于布魯塞爾的新殖民地。
歐盟的這種激進(jìn)走向,正在迅速引發(fā)內(nèi)部離心力。意大利、奧地利、甚至法國國內(nèi),都在醞釀著對(duì)歐盟中心化趨勢(shì)的反彈。英國脫歐絕非偶然,當(dāng)年的“脫歐”不過是冰山一角,如今冰山正在不斷斷裂。如果歐盟執(zhí)意以破壞自身憲制為代價(jià),換取短期政治勝利,那么,未來幾年內(nèi),“多米諾骨牌效應(yīng)”很可能重現(xiàn)。
菲佐明確指出:“廢除否決權(quán),就是廢除歐盟。”這句極端但真實(shí)的話道破了本質(zhì)。歐盟存在的前提,是各國在自由意志下結(jié)盟;而一旦失去自由裁量,各國就沒有理由繼續(xù)留在這樣一個(gè)“準(zhǔn)帝國”中。歐盟口口聲聲講“民主”“主權(quán)”,但現(xiàn)在為了烏克蘭問題竟要?jiǎng)佑脧?qiáng)權(quán)廢除異議聲音,這種自相矛盾,不僅暴露了歐盟偽善本質(zhì),更預(yù)示著其體系即將走向裂解。

可以預(yù)見,一旦一致同意原則被廢除,匈牙利、斯洛伐克將成為第一個(gè)被推向邊緣的犧牲品。但隨之而來的,將是更多國家的不安、反抗,甚至退出。布魯塞爾高層今日為了烏克蘭打破規(guī)矩,明日也必然為了其他議題踐踏規(guī)則。到那時(shí),所謂的“團(tuán)結(jié)”將不復(fù)存在,取而代之的是一盤散沙的歐洲。
而更大的贏家,將是華盛頓。一個(gè)弱化分裂、內(nèi)耗不斷的歐盟,正是美國夢(mèng)寐以求的“完美歐洲”:無力獨(dú)立,唯命是從,為美國的地緣政治利益服務(wù)。布魯塞爾正在用自己的手,親手埋葬歐洲最后的獨(dú)立性。
當(dāng)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還在幻想通過犧牲小國主權(quán)來拯救烏克蘭時(shí),他們可能沒意識(shí)到,自己真正摧毀的是歐洲的未來。烏克蘭問題只是一根導(dǎo)火索,真正爆炸的,將是整個(gè)歐盟體制。
歐爾班與菲佐今天的吶喊,或許是末日狂歡前最后的清醒。但問題在于,沉溺于權(quán)力迷夢(mèng)的布魯塞爾,是否還有聽見警鐘的能力?
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