來源：法治日報

法治日報全媒體記者 趙志鋒 通訊員 金娜

近期，甘肅省武威市、涼州區(qū)兩級檢察院在履行刑事、民事檢察職責(zé)中，通過辦理貸款詐騙、騙取貸款、違法發(fā)放貸款等刑事案件及金融借款合同糾紛民事監(jiān)督案件，發(fā)現(xiàn)部分金融機(jī)構(gòu)存在風(fēng)險防控意識不強(qiáng)、貸前調(diào)查不全面、貸中審核不嚴(yán)格、責(zé)任追究體系不全面等問題。為有效防范金融風(fēng)險，維護(hù)金融安全，推動金融高質(zhì)量發(fā)展，涼州區(qū)人民檢察院組織召開防范化解金融風(fēng)險檢察建議公開宣告送達(dá)暨座談會，市人民檢察院民事檢察部門負(fù)責(zé)同志到會指導(dǎo)。

聚焦問題精準(zhǔn)施策 檢察建議靶向發(fā)力

此次公開宣告送達(dá)的四份檢察建議，是市、區(qū)兩級檢察院結(jié)合近期辦理的金融領(lǐng)域案件主要特點、發(fā)案規(guī)律及深層次原因進(jìn)行調(diào)查核實、全面分析研判后，從助力完善金融風(fēng)險源頭防控、金融監(jiān)管制度不斷優(yōu)化完善等角度，有針對性地就相關(guān)銀行辦理貸款業(yè)務(wù)中存在的監(jiān)管漏洞、風(fēng)險隱患提出的“個性化”方案，有助于金融機(jī)構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)定性、分類處置、打早打小，完善風(fēng)險源頭防控和及時處置。

宣告送達(dá)彰顯剛性 協(xié)同共治凝聚合力

此次宣告送達(dá)采用公開方式，邀請了中國人民銀行武威市支行、國家金融監(jiān)管總局武威監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，并由人民監(jiān)督員全程監(jiān)督。宣告送達(dá)會上，檢察官結(jié)合具體案件，指出相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理信貸業(yè)務(wù)中存在的問題，如在騙取貸款案件中借款人、保證人提供偽造的交易流水、租房合同，信貸人員未對相關(guān)資料的真實性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查；如在金融借款糾紛案件中，擔(dān)保人提供偽造的抵押物權(quán)屬證書、他項權(quán)證書，信貸人員未對抵押物進(jìn)行實地調(diào)查，或調(diào)查流于形式等。同時，檢察官結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，提出有針對性的整改建議，包括優(yōu)化貸款審批流程，健全抵押物調(diào)查、權(quán)屬驗證制度，完善從業(yè)人員責(zé)任追究體系等。被建議單位三家銀行代表現(xiàn)場簽收檢察建議，并作表態(tài)發(fā)言，表示將高度重視檢察建議內(nèi)容，立即組織開展專項整改工作，及時反饋整改情況。

以“我管”促“都管” 賦能金融法治建設(shè)

此次金融領(lǐng)域檢察建議公開宣告送達(dá)是市、區(qū)兩級檢察院貫徹落實最高檢《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用 依法服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以及省檢察院與省金融監(jiān)管部門會簽的協(xié)作備忘錄的重要舉措。中國人民銀行武威市支行相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，檢察建議反映出相關(guān)金融機(jī)構(gòu)存在風(fēng)險防范意識不高、反洗錢等可疑交易線索排查不徹底、合規(guī)工作落實不全面等問題，將在下一步工作中持續(xù)開展專項排查和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志表示，檢察建議指出的問題切中要害，將以省檢察院與省金融監(jiān)管部門會簽的協(xié)作備忘錄為依托，積極加強(qiáng)與市、區(qū)檢察機(jī)關(guān)在信息共享、執(zhí)法司法銜接、警示教育培訓(xùn)等方面的協(xié)同配合，加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，持續(xù)跟蹤檢察建議的落地落實，凝聚金融檢察與金融監(jiān)管合力，共同筑牢金融安全防線。人民監(jiān)督員認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)的建議很有針對性和實效性，對助力金融領(lǐng)域治理將起到積極的推動作用，希望檢察機(jī)關(guān)持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，確保檢察建議落地見效。