所謂百日新政,其實(shí)是近100年前,從羅斯福開始的。羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng)時(shí),正是美國(guó)經(jīng)歷了1929年世紀(jì)大蕭條之后。美國(guó)舉國(guó)上下,正陷入在大蕭條帶來(lái)的困境中。
1933年3月,羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng)后,為擺脫危機(jī),采取了廣泛的有力措施。 從3月上旬到6月中旬,羅斯福政府和國(guó)會(huì)先后頒布了70多個(gè)應(yīng)急立法,史稱 “百日新政”,這100天也被稱為 “百日立法” 時(shí)期 。在此期間,羅斯福向國(guó)會(huì)連續(xù)提交了15篇咨文,15項(xiàng)重要法案得到通過(guò) 。
這就是美國(guó)歷史上百日新政的由來(lái),也成為后來(lái)不少美國(guó)總統(tǒng)上任之后,所爭(zhēng)相效仿的操作。而實(shí)際上真正配得上所謂百日新政這4個(gè)字的總統(tǒng),在羅斯福之后就已經(jīng)絕種了。
是時(shí)勢(shì)造英雄,而非英雄造時(shí)勢(shì),羅斯福三任總統(tǒng)之后,美國(guó)已沒那個(gè)時(shí)勢(shì)了。

這一回特朗普二度入主白宮,也想效仿羅斯福,推出自己的百日新政。基本上到這個(gè)月底,特朗普的百日新政就已經(jīng)到期了。但是整體上,如果用4個(gè)字來(lái)形容的話,那就是高開低走,虎頭蛇尾。
特朗普的百日新政,可以分為內(nèi)外兩個(gè)視角來(lái)看。
從美國(guó)內(nèi)部來(lái)看,他重用馬斯克,組建了政府效率部,進(jìn)行大刀闊斧的機(jī)構(gòu)改革。然后馬斯克也進(jìn)行了大量的機(jī)構(gòu)和人員精簡(jiǎn),大幅削減政府預(yù)算和開支。
這些動(dòng)作在近幾十年以來(lái),可以說(shuō)是在白宮吹進(jìn)了一股新風(fēng)。但是很快,馬斯克就遭受到了巨大的阻力。
在近兩個(gè)月,他的審計(jì)和開源節(jié)流工作,幾乎已經(jīng)無(wú)法再繼續(xù)往前推進(jìn)。馬斯克與特朗普政府班子成員大多數(shù)都產(chǎn)生了尖銳的矛盾。當(dāng)削減人員和預(yù)算的工作,推進(jìn)到他們頭上時(shí),他們自身就成了最大的阻力。
此前特朗普雄心勃勃,還想讓馬斯克去審計(jì)五角大樓和美聯(lián)儲(chǔ),到現(xiàn)在都已經(jīng)不了了之。
在特朗普上臺(tái)之初,多次公開發(fā)聲,要將美國(guó)的國(guó)防預(yù)算開支,按照至少8%的比例逐年減少。然而特朗普最近一次的表態(tài),卻是要將美國(guó)最新的國(guó)防預(yù)算,提高到創(chuàng)紀(jì)錄的1萬(wàn)億美元。
特朗普在競(jìng)選的時(shí)候,就一直對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾不滿。關(guān)稅大戰(zhàn)爆發(fā)后,特朗普又屢次威脅要將鮑威爾換掉。但是前幾天特朗普口風(fēng)突變,否認(rèn)了要將鮑威爾趕下臺(tái)的說(shuō)法,這表明特朗普對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的干預(yù),也徹底失敗。
就這幾個(gè)方面的情況來(lái)看,特朗普的百日新政,在美國(guó)內(nèi)部視角下,漸漸進(jìn)入到了一個(gè),你不提我不提,大家都不提,就當(dāng)沒有事發(fā)生的不了了之階段。
而在外部視角下,特朗普的百日新政,在國(guó)際上主要采取了三大行動(dòng)。
第1個(gè)是推動(dòng)俄烏沖突24小時(shí)內(nèi)?;稹.?dāng)然馬上100天就要過(guò)去了,俄烏沖突依然還未?;?,什么時(shí)候能達(dá)成協(xié)議?預(yù)計(jì)在永遠(yuǎn)的下周。這實(shí)際上已經(jīng)成了一個(gè)專屬于特朗普的國(guó)際笑話。
第2個(gè)是推動(dòng)伊核協(xié)議談判重啟。到目前為止,美國(guó)和伊朗之間的伊核協(xié)議談判,仍然是間接談判,而不是面對(duì)面的直接談判。最近伊朗國(guó)內(nèi)發(fā)生的一系列的重大事故,很可能是外部對(duì)伊朗施加的壓力。這從側(cè)面說(shuō)明美國(guó)與伊朗的談判,并沒有美國(guó)宣揚(yáng)的那么順利。至于什么時(shí)候能談成,預(yù)計(jì)得在永遠(yuǎn)的下一個(gè)任期。
第3個(gè)就是重點(diǎn)針對(duì)我們的關(guān)稅大戰(zhàn)。針對(duì)全球的對(duì)等關(guān)稅大戰(zhàn),沒能堅(jiān)持24個(gè)小時(shí),就以暫停90天執(zhí)行而草草結(jié)束。針對(duì)我們不斷升級(jí)的關(guān)稅大戰(zhàn),堅(jiān)持到第15天的時(shí)候,特朗普開始喊話將會(huì)逐步下調(diào)。之后美國(guó)的態(tài)度又反反復(fù)復(fù),因?yàn)樗冀K沒有等到我們給到的臺(tái)階,這個(gè)臺(tái)階什么時(shí)候會(huì)有,預(yù)計(jì)在永遠(yuǎn)的下一個(gè)月。
從這三個(gè)方面來(lái)看,特朗普百日新政對(duì)外的三板斧,斡旋俄烏沖突,是砍在了水里,除了激起一點(diǎn)水花,沒有任何改變。重啟伊核談判,是砍在了空氣,主要是自說(shuō)自話。關(guān)稅大戰(zhàn)則是砍在了自己的大動(dòng)脈上,一邊冒血一邊喊不疼。
總體上來(lái)看,特朗普的百日新政,到100天的時(shí)候,基本上沒有任何一件事情達(dá)到了預(yù)期的效果。但是特朗普百日新政所激發(fā)的副作用,倒是完完全全的體現(xiàn)出來(lái)了。
特朗普用他的王八拳,全面激化了美國(guó)的內(nèi)外部矛盾。應(yīng)該說(shuō)這既是意料之內(nèi),也是情理之中的事。因?yàn)槿缃竦拿绹?guó),在國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)上所處的位置,早已不是100年前的美國(guó)。
100年前的美國(guó),整體還處于向上的趨勢(shì)之中,即便經(jīng)歷了1929年世紀(jì)大蕭條的沖擊,也還能在內(nèi)部形成共識(shí),推出羅斯福這樣的強(qiáng)力人士,以百日新政,橫掃弊端。所以美國(guó)后來(lái)在兩次世界大戰(zhàn)中獨(dú)善其身,并借機(jī)快速發(fā)展起來(lái),最終取代英國(guó),成為了世界第一。
而現(xiàn)在的美國(guó),已經(jīng)進(jìn)入了向下的趨勢(shì)中。這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)可能在近20年前就已經(jīng)出現(xiàn),但是趨勢(shì)的慣性一直維持到了現(xiàn)在。也許美國(guó)內(nèi)部還在期待一個(gè)新的羅斯福,可以挽狂瀾于既倒,扶大廈于將傾。
然而時(shí)來(lái)天地皆同力,運(yùn)去英雄不自由。特朗普的出現(xiàn),絕無(wú)可能以一己之力逆轉(zhuǎn)趨勢(shì),他最大的可能,將會(huì)是推動(dòng)趨勢(shì)加速。以羅斯福的百日新政之名,將美國(guó)推向無(wú)底深淵。
或許這才是他的使命,也是他的宿命。
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