據(jù)參考消息網(wǎng)報(bào)道，有記者提問，美國和菲律賓將開始一年一度的旗艦軍事演習(xí)。此次軍演正值中國和菲律賓在南海存在主權(quán)爭議之際。指揮演習(xí)的一名菲律賓將軍稱，菲律賓把這次演習(xí)當(dāng)做防御的預(yù)演，中方對此有何評論？對此，發(fā)言人表示，當(dāng)前國際社會(huì)面臨單邊主義、保護(hù)主義、霸凌霸權(quán)的沖擊，本地區(qū)國家迫切希望加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。在這一大背景下，菲律賓伙同域外國家大搞軍事演習(xí)，引入和部署戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)武器，破壞地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定。
美菲“肩并肩”聯(lián)演始于1982年，每年舉行一次，1995年至1998年間一度中斷，1999年恢復(fù)后延續(xù)至今?！凹绮⒓?25”是該系列聯(lián)演的第40場。演習(xí)主題和課目隨美菲安全形勢的發(fā)展變化不斷調(diào)整，2015年前以應(yīng)對菲境內(nèi)恐怖威脅和自然災(zāi)害為主，近年來逐步向應(yīng)對外部威脅和高端戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變。在美菲每年舉行的多場聯(lián)合軍演中，“肩并肩”聯(lián)演規(guī)模最大、要素最全、綜合性最強(qiáng)，是觀察美菲軍事關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)。據(jù)報(bào)道，“肩并肩-25”聯(lián)演的參演兵力約1.4萬人，包括9000余名美軍士兵和約5000名菲軍、澳軍和日本自衛(wèi)隊(duì)人員，演習(xí)從4月底持續(xù)到5月初。
NMESIS陸基反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)（資料圖）
美菲兩國借演習(xí)之名，進(jìn)行導(dǎo)彈武裝的長期實(shí)戰(zhàn)部署，菲律賓武裝部隊(duì)已經(jīng)表態(tài)，即使演習(xí)結(jié)束后，也不會(huì)撤走這些反艦導(dǎo)彈。美菲兩軍認(rèn)為，機(jī)動(dòng)式反艦導(dǎo)彈對解放軍海軍的威脅最大，完全是一本萬利的買賣，幾個(gè)反艦導(dǎo)彈發(fā)射連就可以限制解放軍海軍的活動(dòng)范圍，完全封鎖巴士海峽，在戰(zhàn)時(shí)給解放軍造成巨大損失。岸艦導(dǎo)彈的射程普遍在數(shù)百公里，一般部署在機(jī)動(dòng)發(fā)射車上，給予了岸艦導(dǎo)彈較強(qiáng)的生存性能和機(jī)動(dòng)性能。
令人矚目的是，面對美軍的威懾性布局，解放軍航母戰(zhàn)斗群以主動(dòng)前出的態(tài)勢實(shí)施抵近巡航。這種極具戰(zhàn)略主動(dòng)性的行動(dòng)，不僅通過實(shí)戰(zhàn)化部署驗(yàn)證了反區(qū)域介入作戰(zhàn)體系的有效性，更以穿透性巡航直接解構(gòu)了美方精心構(gòu)建的“島鏈封鎖”概念。而從菲律賓官方的表態(tài)中，可以窺見其矛盾心態(tài)。盡管軍方和官媒主動(dòng)披露了航母編隊(duì)“抵近航行”的態(tài)勢，但在外交措辭中反復(fù)使用“無害通過”“快速駛離”“未予置評”等中性表述，其背后折射出“戰(zhàn)略受制卻無力提出實(shí)質(zhì)性異議”的窘迫境地。
南海（資料圖）
與此同時(shí)，美菲軍演規(guī)模空前，中越巡邏同步展開。中方出動(dòng)了“海警永興艦”和“海警西沙艦”，與越方艦艇共同執(zhí)行巡航任務(wù)。這已經(jīng)不是中越第一次開展類似行動(dòng)，近年來，雙方在北部灣聯(lián)合巡邏已逐步形成常態(tài)化機(jī)制。表面看，中越此次巡邏規(guī)模遠(yuǎn)不及美菲軍演。但如果放大時(shí)間軸來看，常態(tài)化的巡航意味著穩(wěn)定的節(jié)奏和長期的區(qū)域影響力。而從戰(zhàn)略層面而言，越南在南海地區(qū)的地理位置極其關(guān)鍵，其與中國的海上協(xié)作關(guān)系越穩(wěn)定，外部力量的戰(zhàn)略介入空間也就越小。
中國不光硬氣，還講究和氣。跟越南合作巡邏，就是為了讓南海穩(wěn)下來。中越在漁業(yè)、能源上也有不少合作。比如北部灣的共同漁區(qū)，漁民捕魚有規(guī)矩，資源不浪費(fèi)，大家都有賺頭。能源方面，兩國還在聊怎么一起開發(fā)南海的油氣，爭取雙贏。這種做法，就像鄰居之間商量著把院子里的果樹種好，果子熟了大家分，日子越過越好。美菲軍演看著聲勢大，其實(shí)底氣不足。美國想靠軍演拉盟友，壓中國，可周邊國家不傻，誰也不想被拖進(jìn)亂局。菲律賓跟著美國跑，短期可能撈點(diǎn)小利，長遠(yuǎn)看卻是在給自己挖坑。
南海（資料圖）
當(dāng)前南海局勢呈現(xiàn)“軍事威懾與區(qū)域合作”雙線角力，美國雖糾集多國刷存在感，但中國依托火箭軍反艦體系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)紐帶，已構(gòu)建起不對稱戰(zhàn)略優(yōu)勢。隨著越南、印尼等國的務(wù)實(shí)選擇，美國“拉幫結(jié)派”策略逐漸失效，未來南?；?qū)⒊蔀椤绑w系對抗”與“區(qū)域共識(shí)”的試驗(yàn)場，而中國“以合作促穩(wěn)定，以實(shí)力保主權(quán)”的策略，正為破解地緣困局提供新范式。維護(hù)亞太和平穩(wěn)定，需要區(qū)域內(nèi)國家保持戰(zhàn)略清醒，警惕軍事同盟的對抗性升級，共同構(gòu)建基于平等對話的安全架構(gòu)。
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